Главная    Почта    Новости    Каталог    Одноклассники    Погода    Работа    Игры     Рефераты     Карты
  
по Казнету new!
по каталогу
в рефератах

Акты органов военного управления и организация делопроизводства в воинских частях и учреждениях



 Другие рефераты
Жизнь и творчество Николая Языкова Житие А.С. Грибоедова Зощенко Изобразительное искусство в поэзии Державина

В деятельности  органов  военного  управления   применяются  следующие
основные  виды  правовых  актов:  воинские   уставы,   приказы,   положения,
наставления, инструкции, директивы, предписания, указания, приказания.
      Наиболее распространенными  в  военное  управлении  являются  приказы,
которые вправе отдавать  (издавать)  все  командиры  (начальники)  и  другие
органы военного управления.
      Приказ  -  обязательное   для   исполнения,   выраженное   в   строгом
соответствии  с    законом,  устное  или  письменное  повеление   начальника
(органа военного управления).
      В Вооруженных Силах РФ действует принцип, закрепленным  Дисциплинарным
уставом: приказ командира -  закон  для  подчищенного»  Приказ  должен  быть
выполнен беспрекословно и точно и в срок.
     Приказы служат действенным  средством  правильной  организации  боевой
подготовки личного состава, проведения в  жизнь  единой  воли  командования,
повседневного   управления   и   контроля   за   жизнью    и   деятельностью
подразделения, воинской  части,  соединения.  Четкая  регламентация  порядка
отдания  приказов  служит  важным   правовым   средством   осуществления   и
укрепления принципа единоначалия Вооруженных Силах РФ,  укрепления  воинской
дисциплины, воспитания исполнительности у подчиненных Особо важное  значение
имеют  боевые  приказы,  посредством   которых   осуществляется   управление
войсками  бою.  На  обеспечение  точного  исполнения  приказов  командования
направляется разносторонняя воспитательная и  организаторская  работа  среди
военнослужащих.
      Российское  военное  законодательство  четко  регламентирует   порядок
отдачи приказов воинскими должностными лицами.
      Приказы могут быть письменными и устными.  Правом  издания  письменных
приказов пользуются:
    - командиры воинский частей и соединений;
    - начальники учреждений и  военно-учебных заведений;
    - начальники гарнизонов;
    - командующие армиями и войсками военных округов.
   Приказ Министра обороны РФ  и  соответствующими  положениями  об  органах
военного управления  право  об  органах  военного  управления  право  отдачи
приказов моют быть предоставлено  и  другим  должностным  лицам  в  пределах
круга их служебных обязанностей.
  Командир (начальник), отдавший приказ обязан проверить его  выполнение  и
требовать от подчиненных безусловного  его  исполнения,  воспитывать  в  них
чувство воинской ответственности за порученное дело, разумную  инициативу  в
деле выбора путей и средств для наилучшего исполнения приказа.
  В  приказе  Министра  обороны  РФ   объявляются   акты   высших   органов
государственной власти, относящиеся к Вооруженным Силам РФ. Обычно  в  таких
приказах кроме объявления того или иного акта даются указания о  необходимых
мероприятиях по проведению его в жизнь.
  Приказы, как и другие акты военного управления, вступают в силу с момента
их подписания, если в самом приказе не установлен  их  порядок.  Нормативные
акты,  вводимые   в   действие   приказами,   принимаются   соответствующими
должностными лицами с момента их объявления.
  Особое место  среди  приказов  занимают  письменные  приказы,  отдаваемые
командирами  воинских  частей  ежедневно  от  строевой  части  и   по   мере
необходимости по боевой подготовке, приказы по тылу и по технической  части.
В  них  отражаются  все  ежедневные  распоряжения  командира   (начальника),
фиксируются действия, события, имеющие существенное юридическое значение.
  Приказом  по  строевой  части  командир  части   производит:   назначение
дежурного и помощника дежурного по  части,  дежурного  по  парку,  дежурного
подразделения;  зачисление  на  довольствие  и  исключение  с   довольствия;
увольнение военнослужащих в запас; прием на работу и  увольнение  рабочих  и
служащих; награды, поощрения и дисциплинарные взыскания личному  составу,  а
также решение вопросов, входящих в компетенцию командира воинской  части.  В
приказах  по  строевой  части  отражаются  также  изменения  в  персональных
учетных данных личного состава, убытие в командировки,  отпуска,  на  учебу,
лечение и т.д.
  В приказах  по  боевой  подготовке  подводятся  итоги  боевой  подготовки
личного состава за истекший  учебный год (период), ставятся задачи на  новый
учебный год (период), объявляются  итоги  инспектирования  и  оценки  боевой
подготовки личного состава, даются  указания  по  организации  и  проведению
учебных занятий и решаются другие вопросы в этой области деятельности.
  В приказах по тылу и технической  части  решаются  вопросы  материального
обеспечения.
  Воинский устав – нормативно-правовой свод правил поведения и деятельности
военнослужащих,   установленный   на   длительное   время   и   регулирующий
определенную  сторону  жизни,  быта,  подготовки  и  боевого   использования
Вооруженных сил или отдельных их составных частей  (видов  вооруженных  сил,
родов войск).
  Общевоинские уставы –  Дисциплинарный  устав,  Устав  внутренней  службы,
Устав гарнизонной и караульной служб Вооруженных Сил РФ – утверждены  Указом
президента Российской Федерации. Другие воинские уставы введены  в  действие
приказами Министра обороны РФ.
  Уставные нормы – фундамент воинского правопорядка.
  Воинские уставы детально регулируют  порядок  внутриармейских  отношений,
формулируют основные правила, регулирующие жизнь, быт и деятельность  войск.
В  воинских уставах определены  общие  и  должностные  обязанности  и  права
военнослужащих, взаимоотношения между начальниками и  подчиненными,  правила
поведения военнослужащих на службе и вне ее, порядок  несения  внутренней  и
караульной служб и т.д.
  Постоянное и глубокое изучение воинских  уставов,  строжайшее  соблюдение
уставных требований составляют прямой долг и важнейшую  обязанность  каждого
воина.
  По своему содержанию нормы воинских уставов могут  быть  распределены  на
следующие группы:
   -  дающие  руководящие  указания  по   боевой   подготовке   и   боевому
     использованию войск;
   - определяющие общий распорядок  в  воинских  частях  и  взаимоотношения
     между военнослужащими;
   - относящиеся к поддержанию и укреплению воинской дисциплины;
   - устанавливающие порядок несения гарнизонной и караульной служб;
   - определяющие порядок строевого обучения и  действия  военнослужащих  в
     строю;
  К воинским уставам по своему характеру и назначению  близко  примыкает  и
другая форма нормативных актов военного управления – наставление.
  Наставление –  систематизированный  свод  правил  деятельности  отдельных
органов военного управления или правил обращения с боевым  оружием,  военной
техникой  и  их  применения.  Значительная  часть  норм  наставлений   носит
описательный, технический характер, но соблюдение их обязательно.
  Сходны по своему характеру с  наставлениями  и  положения.  В  них  также
регулируется   определенная   область   военно-служебных    отношений    или
устанавливается структура и правовое положение какого-либо  военного  органа
(например, Положение о финансовом хозяйстве воинской части).
  Инструкция – акт, содержащий правила деятельности того или  иного  органа
управления или воинского должностного  лица  .  Инструкция  всегда  содержит
правила  общего  характера,  обращенные  к  должностным   лицам   (например,
Инструкция  о порядке проверки и оценки физической подготовки в  Вооруженных
Силах РФ).
  Директивы – издаются по вопросам  оперативным,  организации,  устройства,
комплектования  и  службы  войск,  по   основным   вопросам   материального,
технического и медицинского обеспечения войск,  а  также  развитие  приказов
старших  начальников  по  вопросам   боевой,   воспитательной   и   воинской
дисциплины.
  Предписание  –  письменное  распоряжение,  составляемое  по  определенной
форме. Начальники  дают  предписания  подчиненным  им  должностным  лицам  с
конкретным указанием, что, где и к какому сроку они должны выполнить.
  Указания  основываются  на  требованиях  приказов  и   директив   старших
начальников  и  отдаются  по  вопросам  организации  и  планирования  боевой
подготовки и методов обучения личного состава,  боевого  обеспечения  войск,
хранения, эксплуатации, сбережения и ремонта вооружения,  боевой  техники  и
имущества, а  также  по  другим  частным  вопросам  материально-технического
обеспечения.
  Распоряжение (приказание) – указание,  отдаваемое  начальником  штаба  от
имени командира.
  Содержание и формы правовых  актов  по  вопросам  управления  войсками  в
полевых условиях, а также формы учета и отчетности по  личному  составу,  по
материально-техническому  и  медицинскому  обеспечению  войск   определяются
соответствующими  уставами,  наставлениями,   приказами,   инструкциями,   и
табелями срочных донесений.

             Вопрос 2. Классификация актов военного управления.

  Различные   виды   актов   военного   управления    можно    группировать
  (классифицировать) по следующим основным признакам  (критериям):
  1. юридические свойства;
  2. органам, издающим акты;
  3. правообязанным субъектам;
  4. характеру регулируемых вопросов.

  1.  По  юридическим  свойствам  акты  военного  управления   делятся   на
нормативные и индивидуальные.
  Нормативными актами военного управления называют акты, содержащие правила
поведения общего характера. Они предназначены для  регулирования  однородных
групп  отношений,  отдельных  сторон  и  отраслевой  жизни  и   деятельности
Вооруженных Сил.
  В   нормативных   актах   формулируются    правила    общего    характера
безотносительно    к    конкретным    исполнителям.     Правообязанные     и
правоуполномоченные  субъекты  определяются  в  них  родовыми  или  видовыми
признаками.
  Нормативными, то есть  содержащие  правила  общего  характера,  являются,
например, такие акты военного управления, как воинские  уставы,  инструкци
123
скачать работу


 Другие рефераты
Государственная инновационная политика в развитых экономических системах
История становления и развития социологии
Проблема бытия в философии
Алкилирование енаминов, бета-дикетонов и енаминокетонов


 

Отправка СМС бесплатно

На правах рекламы


ZERO.kz
 
Модератор сайта RESURS.KZ