Анна Иоанновна
или в "небытии" у второй присяги. По
инициативе того же Феофана Прокоповича и благодаря заботам епархиальных
архиереев из южноруссов заведены славяно-латинские школы, названные
семинариями. Но учение в этих семинариях шло плохо, и учеников чуть не
силой надо было загонять в школы. Положение белого духовенства было весьма
тяжелое: за "небытие у присяги" при воцарении А. или за позднее ее
принесение священники, дьяконы и дьячки привлекались в Тайную канцелярию,
где их били плетьми и брали в рекруты; детей их, кроме обучавшихся в
духовных школах, записывали в подушный оклад. К 1740 году оказалось 600
церквей без причтов. Одновременно с притеснениями белого духовенства и
подозрением монахов в суеверии и ересях правительство заботилось о
распространении православия среди восточных, преимущественно поволжских,
инородцев, а также об искоренении раскола старообрядства. Особенно успешной
была миссионерская деятельность двух казанских архиепископов из южноруссов:
Иллариона Рогалевского (1732 - 1735) и Луки Канашевича (1738 - 1753), а
также архимандрита Богородицкого Свияжского монастыря Дмитрия Сеченова ,
впоследствии известного митрополита новгородского. Что касается раскола
старообрядства, то меры, которые принимались против него, достигали
обратных результатов, и раскол все более и более усиливался. В 1730-х
годах, по мысли некоторых шляхетских проектов, были дарованы разные льготы
шляхетству. Так, 25 октября 1730 года последовал указ, по которому
населенные имения дозволялось покупать исключительно только шляхетству,
которому было разрешено переселять крестьян из одного имения в другое;
различие между вотчиной и поместьем, получившими общее название "недвижимых
имений", было окончательно сглажено. 17 марта 1731 года отменен закон Петра
Великого о единонаследии и восстановлены законы о наследовании по Уложению
царя Алексея Михайловича. 29 июля 1731 г. был учрежден в С.-Петербурге
Шляхетный кадетский корпус для образования дворян и для подготовления их не
только к военной, но и к гражданской службе. Указами 1736 - 37 годов
дворянам было предоставлено получать образование дома, с обязательством
периодически являться на смотры и подвергаться экзаменам. В 1733 году, для
облегчения кредита, главным образом шляхетству, разрешено выдавать из
монетной конторы ссуды под залог золота и серебра, сроком на три года, из
8% годовых. В 1736 году в Кабинет министров поступило представление от
неизвестного лица (по-видимому, от А.П. Волынского) о необходимости
дворянам хозяйничать в своих имениях, которые запустели вследствие
обязательной и продолжительной их военной службы. В представлении
предлагалось удвоить число обер-офицеров и, разделив их на две очереди,
отпускать попеременно одну из них, без жалованья, домой для хозяйства в
имениях. Вследствие этого представления 31 декабря 1736 года был издан
Высочайший указ о праве дворян выходить с отставку через 25 лет; но явилось
столько желающих воспользоваться этим правом, что в августе 1740 года закон
был отменен. Все льготы, дарованные шляхетству, не упрочили, однако, за ним
того положения, которого оно добивалось в 1730 году. Уничтожение закона о
единонаследии повлекло за собой раздробление имений; дворяне стали искать
спасения в крепостном праве, думая посредством его развития удержать
выдающееся положение в обществе и государстве. Положение крестьянства в
царствование А. было очень тяжело. В 1734 году Россию постиг голод, а в
1737 году были во многих местах страшные пожары; вследствие этого цены на
все жизненные припасы и на строительные материалы вздорожали, и в селах и
деревнях было настоящее бедствие. Подати и недоимки вымогались жестоким
образом, часто посредством "правежа"; наборы в рекруты были ежегодные.
Правительство считало вредным учить простой народ грамоте, так как ученье
может отвлечь его от черных работ (указ 12 декабря 1735 года). Однако
указом 29 октября того же года было предписано устройство школ для детей
фабричных рабочих. Торговля рожью и мукой всецело зависела от степени
урожая и была то стесняема, то расширяема. Относясь поверхностно к коренной
отрасли русской промышленности - земледелию, правительство
покровительствовало фабрикам и заводам, в особенности тем, которые
производили необходимые для него предметы. Оно положило немало забот для
улучшения фабрик шерстяных и шелковых тканей и кожевенных заводов. Одной из
мер поощрения служило обеспечение сбыта: отдельные фабриканты и торговые
"компании" получали постоянные поставки этих товаров ко двору и в казну.
Относительно фабрик большое значение имел указ 7 января 1736 года,
разрешивший покупать к фабрикам крепостных без земли и принимать в рабочие
бродяг и нищих. Торговым компаниям отдавались на откуп рыбные промыслы в
Белом и Каспийском морях и селитряное и поташное производства. Казна
оставляла за собой продажу вина, торговлю ревенем и закупку пеньки.
Внутренняя торговля шла вяло вследствие стеснительных для купцов правил, не
дававших им возможности расширить розничную продажу. Внешняя торговля,
ввозная и вывозная, производилась почти исключительно иностранными
торговыми компаниями, субсидируемыми правительством; главнейшими из таких
компаний были испанская, английская, голландская, армянская, китайская и
индийская. Заключены новые торговые договоры и подтверждены прежние с
Испанией, Англией, Швецией, Китаем и Персией. Изданы регламенты и
"положения" о морской торговле и таможенных сборах, причем персидские
купцы, закупавшие товары для шаха, освобождались от таможенных пошлин.
"Компанейщики" из купцов играли вообще большую роль в царствование А. Так,
например, заботясь об упорядочении монетного обращения, президент монетной
конторы, граф М.Г. Головкин , отдал компанейщикам чеканку серебряных рублей
и полтинников более низкой пробы, чем прежде (77-й пробы) и ввел для
удобства низших классов медную разменную монету, запретив вывоз за границу
старинных медных пятикопеечников. По указу 8 октября 1731 года мануфактур-
контора и берг-коллегия были соединены с коммерц-коллегией. По вопросу об
управлении горным делом были учреждаемы комиссии в 1733 и 1738 годах;
вопрос этот был решен в том смысле, чтобы горное дело предоставить частной
предприимчивости. Правительство А. заботилось об облегчении и улучшении
путей сообщения, о благоустройстве провинциальных городов. Была учреждена
правильная почтовая гоньба между Москвой и Тобольском; в 1733 году в
губернских, уездных и провинциальных городах учреждена полиция, а в 1740
году велено устроить между ними правильное сообщение. Приняты меры к
заселению степных пространств на юго-востоке и на юге: Кириллов основал
Оренбург, Татищев продолжал и развил колонизационную деятельность, будучи
начальником так называемой "Оренбургской экспедиции". Генерал-майор
Тараканов заведовал поселениями ландмилицких полков на Украинской и
Царицынской линиях. В Малороссии по смерти гетмана Апостола (1734) выборов
нового гетмана не было. Было устроено под наблюдением Сената особое
коллегиальное учреждение: "Правление гетманского уряда", состоявшее
наполовину из великоруссов и малороссов. В 1730 году были сформированы два
новых гвардейских полка - Измайловский и Конный и приступила к работам
основанная еще при Петре II комиссия для упорядочения армии, артиллерии и
военно-инженерного дела. Эта комиссия состояла под председательством Миниха
(в 1732 году он назначен и президентом военной коллегии); вскоре учреждена
еще другая комиссия, под председательством Остермана, для исследования
состояния флота и для изыскания средств к его улучшению. Комиссия Миниха
составила новые штаты сухопутных войск и настолько увеличила их
сравнительно с штатами Петра Великого, что нужно было прибегать ежегодно к
рекрутским наборам. При А. рекрутская повинность была для податных классов
повинностью денежной: в рекруты нанимались охочие люди на деньги, собранные
с известного количества ревизских душ. Насколько рекруты были годны в
военную службу, об этом наниматели не заботились, а потому ряды войск - как
говорит И.Н. Кушнерев в "Русской военной силе" - "в большем числе заключали
в себе худшую, безнравственную и нередко преступную часть населения".
Офицеры, главным образом немцы, беспощадно обходилось с солдатами,
постоянно прибегая к палкам, розгам и шпицрутенам. Бессрочность службы, в
связи с жестоким обращением, побуждала солдат к дезертирству, а вследствие
плохого помещения и питания, а также вследствие отсутствия медицинской
помощи, в войсках развивались эпидемические болезни и смертность. Чтобы
поднять дух войска, 17 апреля 1732 года был издан указ о производстве за
военные заслуги солдат в офицеры не только из шляхетства, но и из податных
сословий, в том числе и из крестьян, и об обучении солдатских детей в
особых школах, на казенный счет. Флот был не в лучшем положении: из 60
военных кораблей 25 были совершенно негодны для морского плавания, а 200
галер стояли на верфях без всякого употребления. Между тем, как видно из
росписи государственного бюджета 1734 года, больше всего расходовалось на
армию и флот: при 8 миллионах годового расхода на них шло 6 478 000 рублей.
Почти одинаковые суммы отпускались на содержание двора (260 тысяч) и на
казенные постройки
| |  скачать работу |
Анна Иоанновна |
