Антигитлеровская коалиция и проблема послевоенного устройства мира. ООН: цели и механизм действия
редложение СССР об открытии фронта на севере Франции было отклонено.
В августе 1941 года Рузвельт и Черчилль, встретившись в Атлантическом
океане у берегов Канады, подписали так называемую хартию, которая излагала
официальные цели США и Великобритании в войне - и стала одним из
программных документов антигитлеровской коалиции.
Формы сотрудничества стран антигитлеровской коалиции.
В Атлантической хартии говорилось, что США, и Великобритания не
стремятся к территориальному или другим преображениям и уважают право всех
народов избирать себе форму правления.
Они обещали добиваться восстановления суверенных прав и самоуправления
тех народов, которые были лишены этого насильственным путем. Великобритания
и США заявили, что после окончательного уничтожения нацистской тирании они
надеются на установление мира. Рузвельт и Черчилль объявили, что считают
необходимым разоружить агрессоров и создать неделимую систему всеобщей
безопасности. Хартия была сформулирована в демократическом духе. Но в ней
указывались пути ликвидации фашистского порядка. Для выполнения этих
взаимных обязательств существовало три формы сотрудничества, государств
коалиции:
1. материальное сотрудничество
2. военное сотрудничество
3. политическое сотрудничество
Материальное сотрудничество. Ленд-лиз (Land-Lease).
С целью материализации всех ресурсов союзные страны в Москве (29
сентября-1 октября 1941 года) состоялась конференция трех держав –
Советский Союз, США и Великобритания, принявших решение об англо-
американских поставках вооружения и стратегических материалов на ближайшие
девять месяцев. В свою очередь СССР взял обязательства поставить своим
западным партнерам сырье для военного производства. Вскоре правительство
США предоставило Советскому Союзу кредит в сумме 1 миллиард долларов, и
распространил на СССР действие закона о "ленд-лизе".
Победа под Москвой (декабрь 41 года) содействовала окончательному
оформлению антигитлеровской коалиции. 1 января 1942 года в Вашингтоне,
двадцать шесть государств, в том числе Советский Союз, США, Великобритания
подписали Декларацию объединенных наций. Они обязались использовать свои
ресурсы для борьбы против агрессоров, сотрудничать в войне и не заключать
сепараторного мира.
26 мая 1942 года в Лондоне был подписан договор между СССР и
Великобританией о союзе в войне против гитлеровской Германии и ее
сообщников в Европе. Договор предусматривал так же сотрудничество и
оказание взаимной помощи после войны. В мае-июне 1942 года в Вашингтоне
состоялись советско-американские переговоры, завершившиеся 11 июня
подписанием соглашения о принципах, применяемых к взаимной помощи в ведении
войны против агрессии.
Обе стороны обязались снабжать друг друга оборонными материалами,
информацией и развивать торговлю и экономическое содружество.
Заключение этих документов показало, что различия в общественном
устройстве и идеологии преодолимы.
Вместе с тем, между участниками антифашисткой коалиции существовали
глубокие расхождения относительно целей войны и программы послевоенного
устройства мира.
Советский Союз видел цели войны в разгроме фашистской Германии,
освобождении порабощенных народов, восстановлении демократии, создании
условий для прочного мира.
США и Великобритании считали главной целью войны ослабление Германии и
Японии как основных конкурентов. В то же время Западные державы стремились
сохранить Германию и Японию как военную силу для борьбы против СССР.
Сегодня, по прошествии многих десятилетий, политики и историки
продолжают задавать вопросы: каково место ленд-лиза в экономике Советского
Союза военных лет?
Каков вклад союзников в вооружении и снабжении Красной Армии, в
поддержке нашего народного хозяйства, в достижении побед над фашизмом.
Как уже было выше указано, с начала Великой Отечественной войны одной
из важнейших задач внешней политики стало налаживание экономических
взаимоотношений со странами складывающейся антигитлеровской коалиции, в
первую очередь с Великобританией и США.
22 июня 1941 г. премьер-министр Великобритании Черчилль заявил:
"Опасность, угрожающая России, - это опасность, грозящая нам и Соединенным
Штатам Америки, поэтому Великобритания окажет России и русскому народу всю
помощь, какую только сможет".
На совещании в Москве 29 сентября – 1 октября 1941 года было подписано
соглашение о взаимных поставках, известных как "Первый протокол", им
предусматривалось более 70 основных видов медицинского снаряжения в
размерах 1,5 млрд. тонн грузов. СССР выразил готовность осуществления
ответных поставок различных товаров. Сразу же стали осуществлять поставки
вооружения и других стратегических материалов. Через советские порты с 31-
го августа 41г. в соответствии с договором правительства Великобритании и
СССР, начались взаимные поставки. Первый конвой прибыл в Архангельск 31-го
августа 41г. В его составе было 6 транспортов. Авианосец, 2 крейсера, 2
эскадрильи миноносцев, 4 сторожевых корабля и 3 тральщика.
Но помощь не удовлетворяла, развивалась колоссальная битва с главными
силами фашистского блока на громадном пространстве земли и океана. Осенью
41г. поставки в СССР и в обратную сторону стали осуществляться на основе
закона о ленд-лизе (land-lease; ленд - давать, лиз - сдавать в аренду).
Президент Рузвельт отдал распоряжение об оказании помощи на сумму 1
млрд. долларов на основе беспроцентного займа с выплатой через 5 лет после
войны в течение 10 лет.
Вскоре развернулась огромная работа по перевозке военного снаряжения и
других грузов в Советский Союз, сборке и монтажу техники. Груз поступал в
четырех направлениях. По ленд-лизингу и автомобили, и металл, сырье для
нужд промышленности, металлорежущие станки, 22195 самолетов различных
типов, 12980 танков, 13000 зенитных и противотанковых орудий, 427000
автомашин, 560 кораблей и судов.
Оценки поставок по ленд-лизингу различными специалистами и странами
оценивались по-разному. Если советские специалисты считают, что они
составляли 4% от объема промышленности Советского Союза в те годы, то на
Западе называют цифры в 10-11%, а Американцы дают цифру в 7%. При этом,
США, Великобритания и др. страны получили встречный ленд-лизинг: станки,
зенитные пушки, амуницию, оборудование для военных заводов, драгоценные
металлы, сырье, марганец, хром, платину [1].
Военное сотрудничество (Второй фронт - Борьба за открытие).
На протяжении всей войны СССР строго соблюдал взятые на себя
союзнические обязательства. В ходе советско-английских и советско-
американских переговоров была достигнута договоренность об открытии второго
фронта в Европе в 1942 году.
Союзные страны располагали крупными вооруженными силами и мощной военно-
экономической базой для ведения боевых действий в Европе, тем более, что
около 7% германской армии было сосредоточено на Восточном фронте. Однако
западные державы не спешили с открытием второго фронта. Они предпочитали
практику выжидания развития событий, ссылаясь в переговорах с СССР на свою
недостаточную подготовленность к высадке войск в Западной Европе.
Фактически ставка делалась на истощение сил воюющих стран в кровопролитной
войне и расчет сэкономить собственные силы. После битвы под Сталинградом и
тем более под Курском правящие круги США и Англии пришли к выводу, что СССР
может один разгромить Германию и освободить Европу. Дальнейшее откладывание
второго фронта становилось, с их точки зрения, невыгодным.
Д. Эйзенхауэр считал, что скорый путь к победе лежит через открытие
второго фронта в Европе, через высадку союзников во Франции.
Его позиция в этом вопросе определялась тем, что он, как и многие
другие американские военные, и политические руководители, серьезно
сомневались в том, сумеет ли Советский Союз выстоять под страшным ударом
вермахта. Среди факторов заставивших союзников пойти на открытие второго
фронта. Важнейшую роль сыграло выступление широких народных масс США и
Великобритании с требованиями осуществить высадки союзных войск в Западной
Европе [2].
Одной из первых совместных акций стало решение СССР и Англии о вводе
советских и британских войск в Иран в августе 41 г., чтобы не допустить
выступления этой страны на стороне Германии.
1943 г. оказался весьма не простым в отношениях между союзниками по
антигитлеровской коалиции, Англо-американские войска высадились в Италии в
конце июля 1943 г. Фашистское правительство Муссолини вскоре, в результате
дворцового переворота пало, но военные действия продолжались. Однако второй
фронт (понимаемый как высадка союзников во Франции) открыт не был.
Правительство США и Великобритании объясняли это недостатком плавсредств
для переброски войск на континент. Советское правительство выражало
неприкрытое неудовлетворение затяжкой открытия второго фронта.
В октябре 1943 года в Москве состоялась конференция министров
иностранных дел трех держав, на которой западные союзники проинформировали
советскую сторону о планах открытия второго фронта в мае-июне 1944 г.
Тем не менее, ощущалась определенная недоговоренность в отношениях
между союзниками, требовалась личная встреча глав правительств для
скорейшего решения назревших вопросов. Конференция началась 28 ноября 1943
г. в столице Ирана. Заранее выработанной повестки дня не сущ
| |  скачать работу |
Антигитлеровская коалиция и проблема послевоенного устройства мира. ООН: цели и механизм действия |
