Атқарушы биліктің билік органдарының қызметінің нысаны мен әдістері

1) көрсетілу нысаны бойынша:

а) әкімшілік -құқықтық — құқықтық нысандарда көрініс табатын;

б) әкімшілік — ұйымдық — басқару субъектісінің ұйымдастырушылық әрекетінде көрініс табады;

2) заңдық қасиеті бойынша:

а) нормативті — нұсқаулар, бұйрықтар, бағынушылардың қызметін реттейтін басқада актілер;

б) жеке — нақты орындаушыға берілетін өкімдер;

3) басқару субъектілерінің мінез-құлықтарына  ықпал ету  тәсілдері бойынша:

а) нақты әрекеттерді жасауға міндеттейтін әдістер;

б) нақты әрекеттерді істеуге өкілеттілік беретін әдістер;

в) әлеуметтік пайдалы әрекеттерді істеуді қолдайтын;

г) қандайда болмасын әрекеттерді істеуге тиым салушы әдістер;

4) бұйрықтың нысаны бойынша:

а) императивті;

б) тапсырушы;

г) ұсыныстар.

      Әкімшілік әдістердің мазмұны:

1) мемлекеттік басқару сферасында міндетті мінез-құлық ережелерін белгілеу;

2) нақты тапсырмаларды бекіту;

3) лауазымға тағайындау;

4) белгілі бір әрекетті жасауды ұйғару;

5) белгілі бір әрекеттерді істеуге тиым салу;

6) белгілі бір әрекеттерді істеуге рұқсат беру;

7) қоғамдық қатынастарға қатысушылардың заңды мүдделерін қанағаттандыру;

8) материалдық санкция қолдану;

9) стандарттаржы белгілеу;

10) тіркеу;

11) бақылау мен қадағалау;

12) материалдық және моралдық мадақтау;

13) басқару қатынастарына қатысушылардың дауларын шешу;

14) мемлекеттік тапсырыстарды дайындау;

15) әкімшілік — мәжбүрлеу шараларын қолдану.

     Әкімшілік — құқықтық әдістерден айырмашылығы экономикалық әдістер басқару объектілеріне тура емес, жанама ықпал етеді, өйткені олардың басқару ықпалы материалды стимулдар беру  арқылы, қажетті мінез-құлыққа деге ұмтылысын тудыратын экономикалық жағдайларды туғызу арқылы ықпал етеді. Экономикалық әдістердің ішінде баға, табыс, кіріс, несие, шаруашылық есеп маңызды рөл атқарады.

      Әкімшілік және экономикалық әдістер бір-бірімен тығыз байланысты болып келеді.

   Басқарушы субъектілердің қызметін ұйымдастыру процесі — бұл құрылымды бөлімдерді құру және олардың орындауына функцияларын  беру,  оларды  атқарушы билік  органдарының жүйесіне кіргізу болып табылады.  Бір сөзбен айтқанда, атқарушы билік органдары алдына қойған міндеттеріне байланысты және сәйкес нәтижелерге жету үшін өзінің аппаратын ұйымдастырады.

    Басқару  процесінде нақты сұрақтар жеке (министрлер, комитет төрағасы), алқалы (алқада, ғылыми-әдістемелік кеңесте) немесе ортақ бірілесіп (2 немесе одан да көп министрліктердің, комитеттердің қатысуымен) шешіледі.

1 2

скачать работу

Отправка СМС бесплатно