Биология и гуманизм
ся законы и постановления. Однако многие важные промысловые виды
морских рыб и китов добывались в интересах краткосрочной экономической
выгоды до тех пор, пока они не стали столь малочисленны, что ловить их
стало невыгодно.
В настоящее время ведутся разработки новых, более эффективных способов
управления популяциями животных, делаются попытки оградить дикую природу от
антропогенного воздействия, или хотя бы свести это воздействие к минимуму,
при котором популяции животных перестали бы уменьшаться.
5. ПУТИ ПРЕОДОЛЕНИЯ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО КРИЗИСА.
Во многих странах проблема экологии стоит на первом месте, но, увы,
не в нашей стране, по крайней мере, раньше, но сейчас ей начинают уделять
все больше внимания, принимаются новые экстренные меры:
- усилить внимание к вопросам охраны природы и обеспечения рационального
использования природных ресурсов;
- установить систематический контроль за использованием предприятиями и
организациями земель, вод, лесов, недр и других природных богатств;
- усилить внимание к вопросам по предотвращению
загрязнения и засоления почв, поверхностных и подземных вод;
- уделять большое внимание сохранению водо-охранных и защитных функций
лесов, сохранению и воспроизводству растительного и животного мира,
предотвращению загрязнения атмосферного воздуха;
- усилить борьбу с производственным и бытовым шумом.
Для улучшения охраны зеленых зон и лесопарковых территорий необходимо
определить их четкие границы. Должны быть установлены и благоустроены в них
места длительного и кратковременного отдыха населения. Организована охрана
и своевременная очистка данных территорий. Значительную роль играет
проведение работ по расширению в городах и пригородных зонах площади
зеленых насаждений, создание новых парков, садов, скверов. Также строго
ограничивать отвод земельных участков в лесах зеленых зон городов, лесных
защитных полосах и других лесах первой группы, для целей, не связанных с
развитием лесного хозяйства.
Землепользователи обязаны проводить эффективные меры по повышению
плодородия почв, осуществлять комплекс организационно-хозяйственных,
агротехнических, лесомелиоративных и гидротехнических мероприятий по
предотвращению ветровой и водной эрозии почв, не допускать засоления,
заболачивания, загрязнения земель, зарастания их сорняками, а также других
процессов, ухудшающих состояние почв.
Промышленные и строительные предприятия, организации, учреждения
обязаны не допускать загрязнения сельскохозяйственных и других земель
производственными и другими отходами, а также сточными водами.
Одной из главных задач является регулирование водных отношений в
целях обеспечения рационального использования вод для нужд населения и
народного хозяйства. Кроме того, существуют и другие задачи:
- охрана вод от загрязнения, засорения и истощения;
- предупреждения и ликвидации вредного воздействия вод
-улучшение состояния водных объектов;
- охрана прав предприятий, организаций, учреждений и граждан, укрепление
законности в области водных отношений.
Запрещается ввод в эксплуатацию:
- новых и реконструированных предприятий, цехов и агрегатов, коммунальных
и других объектов, не обеспеченных устройствами, предотвращающими
загрязнение и засорение вод или их вредное воздействие;
- оросительных и обводнительных систем, водохранилищ и каналов до
проведения предусмотренных проектами мероприятий, предотвращающих
затопление, подтопление, заболачивание, засоление земель и эрозию почв;
- осушительных систем до готовности водоприемников и других сооружений в
соответствии с утвержденными проектами;
- водозаборных сооружений без рыбозащитных устройств в соответствии с
утвержденными проектами;
- гидротехнических сооружений до готовности устройств для пропуска
паводковых вод и рыбы в соответствии с утвержденными проектами;
- буровых скважин на воду без оборудования их водорегулирующими
устройствами и установление в соответствующих случаях зон санитарной
охраны;
запрещается наполнение водохранилищ до осуществления предусмотренных
проектами мероприятий по подготовке ложа.
Все воды подлежат охране от загрязнения, засорения и истощения,
которые могут причинить вред здоровью населения, а также повлечь уменьшение
рыбных запасов, ухудшение условий водоснабжения и другие неблагоприятные
явления вследствие изменений физических, химических, биологических свойств
вод.
Немаловажное значение для охраны окружающей среды имеет выбор
территории для строительства новых и расширения существующих городов и
других населенных пунктов. Следует выбирать территории на землях не сель
хозяйственного назначения или непригодных для сельского хозяйства либо на
сельскохозяйственных землях худшего качества. Первоочередному освоению
подлежат свободные от застройки земли, находящиеся в пределах границ,
установленных для этого города или другого населенного пункта.
Из всех проблем, названных выше, выплывает главная проблема - проблема
здравоохранения: сейчас очень трудно встретить абсолютно здорового
человека.
Большее внимание нужно уделять санитарным требованиям, предъявляемым к
планировке и застройке населенных пунктов:
1) Планировка и застройка населенных пунктов должны предусматривать
создание наиболее благоприятных условий для жизни и здоровья населения.
2) Жилые массивы, промышленные предприятия и другие объекты должны
размещаться таким образом, чтобы исключить неблагоприятное влияние вредных
факторов на здоровье и санитарно-бытовые условия жизни населения,
3) При проектировании и строительстве городов и поселков городского
типа должны предусматриваться: водоснабжение, канализация, устройства
уличных покрытий, озеленение, освещение, обеспечение санитарной очистки и
другие виды благоустройств.
6. ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ.
Меня интересуют меры, которые принимает государство в рамках закона
для решения проблем взаимодействия общества и природы.
1. Закон РСФСР "Об охране окружающей среды"
2. Федеральный Закон "О безопасности гидротехнических
сооружений"
3. Федеральный Закон "Об экологической экспертизе"
4. Федеральный Закон "О животном мире"
5. Федеральный Закон "О континентальном шельфе Российской
Федерации"
6. Федеральный Закон "О природных лечебных ресурсах, лечебно-
оздоровительных местностях и курортах"
7. Лесной Кодекс Российской Федерации
8. Водный Кодекс Российской Федерации
9. Закон РФ о внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР "О
санитарно эпидемиологическом благополучии населения". Закон РФ о
внесении изменений в ст. 20 Закона РСФСР "Об охране окружающей природной
среды"
Министерство экологии РСФСР в 1991 году были разработаны «Общие
принципы платного природопользования в условиях перехода РСФСР к рынку»,
а также проекты нормативно-правовых актов о введении платного природе -
пользования на территории Российской Федерации. Позже платность
использования природных ресурсов была закреплена в ст. 20 комментируемого
Закона. Введенные нормативы платы за выбросы (сбросы) загрязняющих
веществ и размещение отходов оказались удобными для практических расчетов
с природопользователями, доказательны с точки зрения истца и ответчика
при возникновении арбитражных дел. Затем постановлением Правительства
Российской Федерации от 28 августа 1992 г. N 632 был утвержден новый
документ - Порядок определения платы и ее предельных размеров за
загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды
вредного воздействия.
7. КОНЦЕПЦИИ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ОБЩЕСТВА И ПРИРОДЫ.
Защита окружающей среды - проблема очень сложная и
многогранная, для ее решения не достаточно одних только экологических
мер. Для того чтобы решить ее, необходимо, прежде всего, покончить с
бедностью. Неоценимую помощь в этом деле могут оказать внешние инвестиции и
экспорт передовых (по крайней мере, относительно передовых) технологий:
создание новых рабочих мест увеличит благосостояние жителей, а,
следовательно - и благосостояние государства, и его способность оплачивать
экологические программы. Местные товары, благодаря дешевизне рабочей силы и
ресурсов, будут для большинства населения привлекательнее импортных, что
значительно снизит потребность в экспорте сырья для покрытия
внешнеторгового дефицита. И, наконец, более современные технологии являются
и более экологически чистыми. Но вместе с тем, и технологии, и оборудование
должны быть приспособлены к конкретным условиям той или иной страны.
Важным подспорьем в деле защиты природы явилось бы развитие
национальной науки и особенно - технических наук. Многие развивающиеся
страны уже осознали это: создается система высшего образования, появляются
специалисты высокого класса, но недостаток финансирования (в 80-х годах
развивающиеся страны расходовали на науку всего 3% общемировых затрат) не
позволяет радикально изменить ситуацию. И главной задачей стран третьего
мира является не столько проведение исследований, сколько эффективное
использование уже накопленных знаний.
Охрана природы невозможна без активной помощи государства, и в этом
вопросе нельзя не заметить позитивных сдвигов: во многих странах (Индия,
Нигерия, Филиппины и др.) уже действуют государственн
| |  скачать работу |
Биология и гуманизм |
