Экономическая политика консервативного правительства М. Тэтчер
ных прав трудящихся.
В своей монетаристской программе на первое место она ставила резкое
сокращение инфляции и «обуздание» профсоюзов.
Внешняя экономическая политика в Европе
Сообщение о победе консерваторов вызвало нескрываемую радость в Общем
рынке. Но Тэтчер сразу рассеяла их иллюзии на тот счет, что консервативное
правительство пойдет на уступки странам ЕЭС. На первой же встрече
руководителей стран – членов ЕЭС она потребовала пересмотра суммы взносов в
казну ЕЭС и значительного уменьшения доли Британии. Она требовала, чтобы
взносы Англии в бюджет ЕЭС были уменьшены на огромную сумму в 1 млрд.
фунтов стерлингов. Англичане были против неоправданно больших расходов на
сельскохозяйственную политику ЕЭС. Только в мае 1980 года после длительных
и болезненных переговоров партнерам удалось достичь компромисса, узнав о
результатах (очень благоприятных для Англии) Тэтчер осталась недовольной.
Заключение.
Тэтчер изменила лицо Британии
Такими словами подвел итоги десятилетия еженедельник «Обсервер».
Пресса сравнивала Британию конца 70-х годов с Британией десять лет спустя.
Великобритания, некогда бывшая мастерской мира, ко времени прихода Тэтчер к
власти на пятое место среди великих держав. Абсолютный объем промышленного
производства не увеличивался. Раньше англичане считались одной из самых
богатых наций. К концу 70-х годов все изменилось, и Англия по доходам на
душу населения едва сумела войти в первую двадцатку, занимая в ней
предпоследнее, девятнадцатое место. Сама Тэтчер говорила, что тогда стоял
вопрос не о том, есть ли будущее у Англии, а о том, поддается ли она вообще
управлению. Тэтчер решила «встряхнуть страну».
Что же удалось ей сделать за десятилетие? Результаты нагляднее всего
видны при сравнении с достижениями других государств – соперников Британии.
Темпы роста британской экономики составляли за это время 5%. Это больше,
чем добились все остальные страны мира, за исключением Японии. Это было
настолько хорошо и выгодно, что Япония и ФРГ стали изыскивать возможности
для расширения своих капиталов в британскую промышленность, в особенности
обрабатывающую, т.к. производительность в этой отрасли росла быстрее, чем
во всех остальных странах.
Себестоимость английской продукции стала резко снижаться. Так, даже
британская сталь, которая раньше с трудом конкурировала с продукцией других
стран, стала дешевле южнокорейской, считавшейся самой дешевой в мире.
Сейчас одним из важнейших факторов себестоимости продукции и,
следовательно, конкурентоспособности, по мнению западных экономистов,
является эффективность использования людей – и менеджеров, и рабочих.
Значительных результатов в этом направлении достигла и английская
экономика. Сделать это в стране, где снобизм стал традицией (отдельные
столовые, парковочные места для дирекции), было нелегко.
К числу достижений тэтчеризма многие в Британии относят и
приватизацию ряда ранее национализированных отраслей промышленности
(нефтедобывающая, авиационная, телекоммуникации и др.), что дало
возможность поднять их производительность труда.
Совершенно особое место в программе тэтчеризма занимала в связи с
приватизацией распродаж акций национализированных предприятий, в том числе
лицам, работавшим на них. Только за четыре года (1984 - 1988) число
британцев, владеющих акциями, выросло более чем в три раза. Распродажа
акций имела двоякое значение: она увеличила заинтересованность новых
владельцев в успехе предприятий, обеспечила снижение себестоимости
продукции, повышение прибыли и в то же время позволила приобщить к
философии собственности многих англичан и тем самым укрепить социальную
базу консервативной партии.
Британский бизнес был доволен десятилетием Тэтчер. Прибыли компаний
значительно увеличились, дивиденды, выплачиваемые владельцам акций, выросли
с 92% до 462%., то есть почти в пять раз. В 80-е годы усилили свои позиции
не только крупные, но и средние и мелкие фирмы. Они стали новой силой в
структуре английской экономики. Средние и в особенности мелкие фирмы более
гибко реагировали на все изменения деловой конъюнктуры, что дало
возможность сделать английские товары более конкурентоспособными.
Правительству консерваторов удалось уменьшить инфляцию в два – три
раза. При этом если в первые годы правления Тэтчер сокращение инфляции
сопровождалось ростом безработицы, то в последние несколько лет безработица
стала систематически сокращаться и упала с 3,5 млн. человек до 2 млн.
Английское общество стало жить лучше. Средний доход на душу населения
за 10 последних лет вырос на 23%. Но, пожалуй, наиболее впечатляющим
достижением правительства, которым очень гордилась Тэтчер, была распродажа
муниципальных домов руки. Каждый англичанин мечтает иметь свой дом. Более 1
млн. британцев по призыву Тэтчер выкупили свои жилища у муниципалитетов,
причем последние продали их с большой скидкой, доходившей иногда до 60%
стоимости домов. Показателем улучшения жизни британцев явилось и то, что
число забастовок с середины 80-х годов резко уменьшилось, стало одним из
самых низких в Европе.
Оздоровление английской экономики позволило стране выделить
достаточные ресурсы на выполнение своих международных политических задач, с
экономически сильной Британией стали больше считаться на международной
арене. Здоровая экономика явилась важным внешнеполитическим инструментом
правительства.
«Хватит, Вы должны уйти»
Как раз в конце 1988- начале 1989 год наметился ряд неблагоприятных сдвигов
в экономике страны. Прежде всего, стали замедляться темпы роста народного
хозяйства, инфляция росла, банковский кредит достиг огромной цифры – 15%,
что мешало многим, в особенности мелким, хозяевам расширять свои дела.
Страна всегда отличалась значительным расслоением общества. Но в период
тэтчеризма оно еще более усилилось. В конце 80-х годов руках 20% населения
страны было сосредоточено 42% всех личных доходов британцев – значительно
больше, чем это было 10 лет назад. Распространенным стало утверждение (хотя
и не совсем верное), что за последние десять лет богатые стали богаче, а
бедные беднее. Британцы в особенности был недовольны ухудшением ряда своих
социально-бытовых условий, в частности в области здравоохранения,
коммунальных услуг. Почти три четверти опрошенных отметили ее
решительность, смелость, силу, энергию, и только 2% выразило удовлетворение
ее экономической и социальной политикой.
Впервые Тэтчер встретилась с реальной оппозицией в лице усилившейся
лейбористской партии. Сам тэтчеризм утратил свой былой блеск. В стране
стали утверждать, что результаты «экономического чуда» были явно
преувеличены. Тэтчер упрекали в том, что основные задачи, стоящие перед
страной, ее правительство не решило и будущее продолжает оставаться
неясным. Ей ставили в вину, что она не смогла устранить корни инфляции и
что в последнее время инфляция все время растет, что премьер не подготовила
страну к тому времени, когда снизятся доходы от нефти и Англия потеряет те
преимущества, которые имела в борьбе с западноевропейскими конкурентами.
Своей главной заслугой она считала то, что «избавила страну от социализма».
Тэтчер, конечно, имела в виду не сталинизм, не искаженные формы социализма,
а социалистические идеи лейборизма. Премьер стремилась представить дело
так, что прошедшее десятилетие подтвердило правоту монетаризма, и
превозносила успехи своего правительства.
Имя Тэтчер вошло в историю. Многие страницы летописи второй половины ХХ
столетия будут посвящены ее политике, ее влиянию на развитие событий в
Британии, Европе и мире. Наряду с огромной силой воли, настойчивостью, даже
упорством в отстаивании своих целей и принципов, которые снискали ей имя
«железной леди», будут отмечаться и проницательность, огромное политическое
чутье, смелость в принятии и осуществлении решений.
Как премьеру ей досталось нелегкое наследство: развал экономики, упадок
духа нации, переживавшей превращение Британии из великой державы в страну
среднего ранга. В этих условиях стали проявляться самые сильные стороны
характера Тэтчер как политика, умение избрать путь, который приведет к
успеху, высокое искусство выбрать себе соратников и помощников, талантливых
и энергичных. В будущих определениях роли Тэтчер не последнее место займет
оценка тэтчеризма и его результатов. Сейчас он как экономическая доктрина
не однозначно оценивается и в Британии, и за ее пределами. Несомненно, что
Тэтчер ввела в стране новый дух предпринимательства, дала Британии лучшую
экономику, лучшее управление, хотя одновременно и усилила социальное
расслоение в стране. Тэтчер сделала для Британии больше, чем многие другие
премьеры.
Но тэтчеризм принес стране не одни успехи. Провозглашая принцип уменьшения
роли государства, она на самом деле увеличила власть правительства, а в
кабинете – свою личную власть. Ее тоталитарные методы правления привели к
уменьшению свобод в Британии, начиная с ограничения прав рядового
гражданина и кончая правами членов парламента.
Нельзя не отметить и того, что в истории завоевания женщинами политической
власти, перехода от, так сказать, мужского патриархата в политике к
равноправию женщин в коридорах власти Тэтчер займет совершенно
исключительное положение. Ни одна женщина – п
| |  скачать работу |
Экономическая политика консервативного правительства М. Тэтчер |
