Главная    Почта    Новости    Каталог    Одноклассники    Погода    Работа    Игры     Рефераты     Карты
  
по Казнету new!
по каталогу
в рефератах

Экономические реформы М. Тэтчер



 Другие рефераты
Эжен Делакруa Эйнштейн Эрвин Панофски Эссе об Алистере Кроули

Экономическая политика М.Тэтчер или так
                            называемый ТЭТЧЕРИЗМ
           Правительство консерваторов, пришедшее к
 власти в 1979 г., возглавила энергичная  М.Тэтчер,
 которая предложила совершенно новую  экономическую
 программу    развития,     радикальным     образом
 отличающуюся  от  всех  прежних  программ.   Такая
 стратегия экономического развития вошла в  историю
 под  названием  неоконсерватизма.  Она   отвергала
 жесткое государственное регулирование  экономикой,
 т.е. идею кейнсианства.
          Новое   правительство   провело    анализ
 накопившихся  экономических  проблем  и  пришло  к
 выводу, что для выхода страны из  данной  ситуации
 необходимо устранить ряд недостатков в  социально-
 экономической  системе:  1)  в  стране  чрезмерная
 власть  оказалась  в  руках  профсоюзных  лидеров,
 которые чаще руководствовались личными  интересами
 и шантажировали крупных предпринимателей  угрозами
 забастовок; 2)  в  Англии  действовало  чрезмерное
 налогообложение   с   самыми   высокими   в   мире
 налоговыми ставками на личные доходы — стандартная
 ставка 33 % подоходного налога поднималась  до  83
 %; 3) чрезмерная инфляция; 4) чрезмерная власть  в
 руках государства, осуществляемая  медлительной  и
 становящейся все более громоздкой бюрократией.
          Консервативное   правительство   М.Тэтчер
 всему этому решило положить конец.  Идеологической
 основой   новой   политики   являлись    несколько
 основополагающих    элементов:    а)     свободное
 предпринимательство;  б)  личная  инициатива;   в)
 крайний    индивидуализм.    Важными    элементами
 идеологической   концепции   "тэтчеризма"    стали
 провозглашенный    консерваторами    возврат     к
 "викторианским ценностям" —  уважение  к  семье  и
 религии,   закону   и    порядку,    бережливость,
 аккуратность,    трудолюбие,    самостоятельность,
 примат права личности и т.д.
          М.Тэтчер намеревалась остановить  процесс
 долговременного  спада  экономики  путем  политики
 "монетаризма",     сокращения     расходов       и
 налогообложения,  обуздания   власти   профсоюзов,
 отказа в субсидиях обанкротившимся предприятиям  и
 "приватизации" принадлежавших государству отраслей
 промышленности.     Она      выступила      против
 корпоративизма, коллективизма и кейнсианства.  Она
 считала,   что   инфляция   представляет   большую
 опасность, чем безработица.
          Поэтому   одним    из    первых    шагов,
 предпринятых   консерваторами,    было    принятие
 законов,   которые   значительно   сузили    почти
 безграничные  права   профсоюзов   на   объявление
 забастовок. А в 1980, 1982 и 1984 гг. были приняты
 законы, которые позволили правительству выстоять в
 борьбе с забастовочным движением, в  частности  во
 время  забастовок  шахтеров  в  1984—1985  гг.   и
 печатников в 1986 г.
         В 1979  г.  на  долю  национализированных
отраслей промышленности приходилось 10  %  валового
национального продукта, и многие из  этих  отраслей
стали  символом  лености  и  неэффективности.   Как
показала  практика  исторического   развития,   без
подстегивания конкуренцией или страхом  банкротства
стремление к  повышению  эффективности  ослабевает.
Поэтому  одним  из  важнейших  элементов  программы
М.Тэтчер  являлась  приватизация   обобществленного
сектора.
          С августа  1984  г.  по  май  1987  г.  в
 частную собственность были  переданы  9  важнейших
 концернов,  или  около  1/3   всей   собственности
 государства  в   промышленности,   в   том   числе
 телекоммуникации     и     предприятия     газовой
 промышленности. В октябре  1987  г.  правительство
 провело еще более крупную операцию — продажу акций
 нефтяной компании "Бритиш  петролеум".  Следующими
 отраслями   в   списке   денационализации    стали
 сталелитейная     промышленность,     а      затем
 электроэнергетика и водоснабжение.
          Широкая     продажа     этих     отраслей
 промышленности   значительно    увеличила    число
 держателей  акций,  которые  были  непосредственно
 заинтересованы в доходности своих  предприятий.  В
 1979 г. число  владельцев  акций  составляли  7  %
 избирателей, т.е. мужчин и женщин старше 18 лет, в
 1988 г. — 20 %. По числу акционеров Великобритания
 занимала второе место в мире после США.
          Государственные  компании,  которые  пока
 еще  не   стали   предметом   приватизации,   тоже
 подвергались перестройке.  Им  были  предоставлены
 большая    хозяйственная    самостоятельность    и
 финансовая  автономия.  Отношения  государства   с
 такими компаниями все больше строились  на  основе
 контрактов.   Государственные   предприятия   были
 выведены из системы искусственного  благоприятного
 климата,  в  котором  они  раньше  находились.   В
 частности, цены  на  произведенные  ими  товары  и
 услуги  более   не   поддерживались   специальными
 мерами, а полностью определялись условиями рынка.
          Правительство      М.Тэтчер      всячески
 стремилось    создать    "здоровую    конкуренцию"
 универсальным принципом экономического  прогресса,
 причем эта конкуренция все больше  переносилась  в
 сферу ценообразования, где соперничавшие  компании
 в борьбе друг  с  другом  были  вынуждены  снижать
 цены.
          Еще    одно    важное    направление    в
 экономической программе консерваторов —  это  упор
 на развитие мелкого и среднего бизнеса.  Мелкий  и
 средний  бизнес  стал  новой  силой  в   структуре
 хозяйства Великобритании. Он  успешно  уживался  с
 крупными монополиями, дополнял  их  даже  в  самых
 современных  отраслях,  а  также  в  сфере  услуг.
 Небольшие, хорошо технически оснащенные  мелкие  и
 средние  фирмы   оказались   в   состоянии   гибко
 реагировать     на     изменения     хозяйственной
 конъюнктуры, чего нельзя  было  сказать  о  многих
 гигантах промышленного производства.
          Правительство  активно   поддерживало   и
 защищало транснациональные корпорации,  в  которых
 британский капитал играл  важную  роль.  Одной  из
 важнейших  специфических  особенностей  английской
 экономики       была        высокая        степень
 "интернационализации"    в    ведущих     отраслях
 производства. Лишь  немногие  сферы  промышленного
 производства  опирались  на   прочный   внутренний
 рынок,  имели  высокий  уровень  капиталовложений,
 развитую  базу  НИОКР.  В   первую   очередь   это
 химическая и аэрокосмическая отрасли, остальные же
 большей  частью  были  связаны  с   международными
 корпорациями.
          Следствием   проводимой    правительством
 М.Тэтчер экономической политики был  экономический
 рост страны в 80-е гг. в среднем на уровне 3—4 % в
 год,    что    было    выше,    чем    в    других
 западноевропейских  странах.   Каждую   неделю   в
 среднем создавалось 500 новых фирм.  За  80-е  гг.
 производительность труда в среднем росла на уровне
 2,5 % в год, уступая лишь Японии.
          Еще   более   убедительным    был    рост
 эффективности использования основного  капитала  —
 капиталоотдачи.   Англия,   кроме   Японии,   была
 единственной   из   развитых   стран,   где   этот
 показатель возрос по сравнению с 70-ми гг.
          Большое значение в программе  перестройки
 британской    экономики     уделялось     вопросам
 приватизации жилья. Значительная часть населения в
 Англии арендовала  дома  у  местных  властей,  что
 тяжким бременем ложилось на местный  бюджет,  а  в
 итоге  —  на  плечи   государства.   Правительство
 М.Тэтчер  поставило  задачу  сделать   большинство
 англичан собственниками своего жилья. С этой целью
 правительство  провело  через   парламент   закон,
 заставлявший  местные  власти  продавать  дома  по
 льготным ценам жильцам-арендаторам.  Итогом  такой
 деятельности   правительства   стало    то,    что
 значительно увеличился процент домовладельцев —  с
 52 до 66 % к  1989  г.  В  последующие  годы  этот
 процесс продолжался.
          Важнейшими    мерами,    стимулировавшими
 развитие,  экономики  Англии,   явились   принятие
 закона о снижении стандартной  ставки  подоходного
 налога,  сокращение  численности  государственного
 аппарата  и  затрат  на   его   содержание.   Так,
 центральные министерства были сведены до минимума—
 их насчитывалось 16, причем среди них  практически
 не было  отраслевых.  Государство  устранялось  от
 прямого    вмешательства    в    решение    сугубо
 хозяйственных задач.
          Достаточно трудноразрешимой  задачей  для
 правительства   М.Тэтчер   оказалась   борьба    с
 инфляцией, однако и здесь благодаря  перечисленным
 мерам  наметились  сдвиги:  если  в  1980  г.  она
 составляла 16 %, то уже в 1983 г. упала до 4 % и в
 последующие годы колебалась в пределах 6 %.
          Подъем в  экономике  начался  с  середины
 1985  г.,  хотя  в  последующие  два  года  он  не
 отличался стабильностью. Со второй  половины  1987
 г. наряду с заметным  ускорением  темпов  развития
 экономики обозначились и другие признаки  перехода
 к  новой  стадии  подъема  —  расширились   объемы
 предоставленных кредитов,  достигли  "пика"  курсы
 акций, возросли и без того высокие цены на жилье.
          Наиболее      динамичными       факторами
 внутреннего спроса  были  потребительские  расходы
 населения, которые выросли на  6,5  %,  и  частные
 капиталовложения, рост которых  составил  10,3  %.
 Быстро росло производство в базисных и  наукоемких
 отраслях обрабатывающей промышленности, а также  в
 жилищном строительстве. Тем не менее удовлетворить
 спрос в полном объеме удавалось только  с  помощью
 небывалого по своим масштабам  притока  зарубежных
 товаров.   Среди   компонентов   спроса   особенно
 устойчиво  за  годы  подъема  расширялось   ли
123
скачать работу


 Другие рефераты
Основные схемы возбуждения ЭЭЛ
Пушкин и Ломоносов. Литературно-языковое творчество
АҚШ -Ағылшын үкіметі. Екінші майдан ашу мәселесі. Саяси ұстам
Организация психологического тренинга


 

Отправка СМС бесплатно

На правах рекламы


ZERO.kz
 
Модератор сайта RESURS.KZ