Европейский Союз. Организация функционирования
Другие рефераты
Министерство образования РФ
Липецкий государственный педагогический университет
Факультет экономики и информатики
Кафедра экономики
Реферат
Европейский Союз. Организация функционирования.
Выполнил студент
2 курса
группы ПИЭ-02-1
Ехлаков Олег
Научный руководитель
КЭН Граблин
Николай Иванович
Липецк 2003
Содержание
|Что такое Европейский Союз? |2 стр. |
|ЕС - член мирового сообщества. |2 стр. |
|Институты Европейского Союза. |3 стр. |
| |Европейская Комиссия. |3 стр. |
| |Совет Министров. |4 стр. |
| |Европейский Парламент. |4 стр. |
| |Европейский Суд. |5 стр. |
| |Счётная палата. |5 стр. |
|Экономическом и финансовая политика руководства ЕС. |5 стр. |
| |Евро. |6 стр. |
| |Европейская Система Центральных Банков. |7 стр. |
|Список использованной литературы. |9 стр. |
| | |
Что такое Европейский Союз?
Европейский Союз объединяет 15 европейских стран (Швеция, Финляндия,
Дания, Ирландия, Англия, Нидерланды, Германия, Бельгия, Люксембург,
Австрия, Франция, Италия, Греция, Испания, Португалия) с целью обеспечения
мира и процветания их граждан в рамках все более тесного объединения на
основе общих экономических, политических и социальных целей. Страны Союза
твердо привержены сбалансированному и устойчивому социальному и
экономическому прогрессу. В частности, это достигается путем создания
пространства без внутренних границ, укрепления экономической и социальной
интеграции и учреждения экономического и валютного союза. Создание единого
рынка для более чем 370 миллионов европейцев обеспечивает свободу
перемещения людей, товаров, услуг и капитала.
Внутри Европейского Союза разрабатывается единая политика в таких
областях, как сельское хозяйство, телекоммуникации, транспорт, энергетика и
охрана окружающей среды. Для отношений с внешним миром Союз разрабатывает
внешнюю торговую и коммерческую политику и начинает играть все более важную
роль на международной арене путем проведения единой внешней политики и
политики по вопросам безопасности.
ЕС - член мирового сообщества.
ЕС является одним из трех основных и наиболее развитых центров
современного мира, наряду с Соединенными Штатами Америки и Японией.
ЕС - крупнейшая мировая торговая держава; на него приходится почти
четверть мировой торговли. Это также крупнейший нетто-импортер
сельскохозяйственных продуктов и сырья. На ЕС приходится и основная часть
помощи развивающимся странам.
В соответствии с Ломейской конвенцией, ЕС имеет соглашения об
ассоциации с 69 странами Африки, Карибского моря и Тихоокеанского бассейна,
к числу которых относится и большинство беднейших стран мира. Еще примерно
с 60 странами ЕС заключил двусторонние договоры различного типа.
В целом ЕС поддерживает дипломатические отношения более чем со 130
странами мира. Он участвует в работе ОЭСР и имеет статус наблюдателя в ООН.
Он принимает участие в ежегодных встречах на высшем уровне семи ведущих
государств Запада - в лице четырех своих крупнейших членов - Франции,
Германии, Великобритании и Италии, а также президента Комиссии ЕС,
непосредственно представляющего Союз.
ЕС с самого начала является активным участником процесса СБСЕ (ныне
ОБСЕ).
Институты Европейского Союза.
Интересы европейцев на международном уровне представляются рядом общих
институтов:
- Европейская Комиссия
- Совет министров
- Европейский Парламент
- Суд
- Счетная палата
Кроме этого, главы государств и правительств и Председатель Европейской
Комиссии проводят регулярные встречи (по меньшей мере дважды в год) в
рамках Европейского Совета для выработки стратегии развития Европейского
Союза и определения общих политических принципов.
Европейский Совет не следует путать с расположенным в Страсбурге Советом
Европы.
Европейская Комиссия.
Европейская Комиссия - исполнительный орган Европейского Союза. Её
двадцать членов независимы в своей деятельности от национальных
правительств, хотя и назначаются ими. В Комиссию входят по два
представителя от каждой из 5 крупных стран-членов - Франции, Германии,
Италии, Великобритании и Испании - и по одному от каждой из 10 малых стран
- Бельгии, Дании, Греции, Ирландии, Люксембурга, Нидерландов, Австрии,
Португалии, Финляндии и Швеции. Состав Комиссии, назначаемой сроком на пять
лет, утверждается Европейским Парламентом.
Каждый член Комиссии отвечает за определенную сферу политики ЕС и
возглавляет соответствующее подразделение (так называемый Генеральный
Директорат).
Комиссия играет главную роль в обеспечении повседневной деятельности
ЕС, направленной на выполнение основополагающих Договоров. Она выступает с
законодательными инициативами, а после утверждения контролирует их
претворение в жизнь. В случае нарушения законодательства ЕС Комиссия имеет
право прибегнуть к санкциям, в том числе обратиться в Европейский суд.
Комиссия обладает значительными автономными правами в различных
областях политики, в том числе аграрной, торговой, конкурентной,
транспортной, региональной и т.д. Комиссия имеет исполнительный аппарат, а
также управляет бюджетом и различными фондами и программами Европейского
Союза.
Основными рабочими языками Комиссии служат английский, французский и
немецкий, но все официальные документы обязательно переводятся и
публикуются на 11 официальных языках: датском, голландском, английском,
французском, немецком, греческом, итальянском, португальском, испанском,
финском и шведском.
Штаб-квартира Европейской Комиссии находится в Брюсселе, Бельгия.
Совет Министров.
Совет министров является основным органом принятия решений. Он
собирается на уровне министров национальных правительств, и его состав
меняется в зависимости от обсуждаемых вопросов (Совет министров иностранных
дел, Совет министров экономики и т.д.)
В рамках Совета представители правительств государств-членов обсуждают
законодательные акты Сообщества и принимают либо отвергают их путем
голосования. Решения в Совете принимаются либо единогласно, либо
квалифицированным большинством, и они не могут быть отменены.
В Совете министров действует система ротации, в соответствии с которой
представитель каждого из государств-членов поочередно занимает пост
председателя в течение шести месяцев.
Европейский Парламент.
Европейский Парламенты является собранием из 626 депутатов, напрямую
избираемых гражданами стран-членов ЕС сроком на пять лет. Председатель
Европарламента избирается на два с половиной года. Члены Европейского
Парламента объединяются не по национальному признаку, а в соответствии с
политической ориентацией. Депутаты изучают законопроекты и утверждают
бюджет. Они принимают совместные решения с Советом Министров по конкретным
вопросам и контролируют работу Советов ЕС и Европейской Комиссии.
Парламент обладает правом роспуска Европейской Комиссии (которым,
впрочем, он никогда не пользовался). Одобрение Парламента требуется и при
принятии в Сообщество новых членов, а также при заключении соглашений об
ассоциированном членстве и торговых договоренностей с третьими странами.
Парламент назначает омбудсмена, наделенного правом принимать к
рассмотрению жалобы, касающиеся институтов или органов ЕС, а также
направлять отчеты Парламенту.
Европарламент проводит пленарные заседания в Страсбурге (Франция) и
Брюсселе (Бельгия).
Европейский Суд.
Европейский суд проводит свои заседания в Люксембурге и является
судебным органом ЕС высшей инстанции.
Суд регулирует разногласия между государствами-членами; между
государствами-членами и самим Европейским Союзом; между институтами ЕС;
между ЕС и физическими либо юридическими лицами, включая сотрудников его
органов. Суд дает заключения по международным соглашениям; он также выносит
предварительные постановления по делам, переданным ему национальными
судами, впрочем, не имеющие юридической силы. Разумеется, под его
юрисдикцию не попадают области, не охваченные договорами ЕС, например,
уголовное право.
В соответствии с Маастрихтским договором Суду предоставлено право
налагать штрафы на государства-члены, не выполняющие его постановления.
Суд состоит из 15 судей, по одному от каждого из государств-членов.
Они назначаются на шестилетний срок, который может быть продлен. Каждые три
года обновляется половина состава
| | скачать работу |
Другие рефераты
|