Формы государства
тот факт, что в Российской Федерации в качестве
формы правления установлена президентская республика, но обладающая по
сравнению с традиционными президентскими республиками рядом особенностей.
Во-первых, наряду с признаками президентской республики (это, в частности,
контроль президента за деятельностью Правительства) данная форма
имеет(правда, незначительные) элементы парламентарной республики, состоящие
в том, что Госдума может выразить недоверие Правительству (хотя решать его
судьбу и в этом случае будет Президент).
Во-вторых, налицо дисбаланс между законодательной и президентской властью,
существенный перевес последней, что в какой-то мере нарушает необходимое
равновесие и устойчивость государственной власти в целом.
Форма правления, появившееся в Конституции РФ 1993 г. - это модель
электичной, "супер-президентской" республики. По ней, президент - глава
государства и высшее должностное лицо. Он испрашивает согласие только одной
из палат Парламента на назначение высших должностных лиц. Министры
назначаются непосредственно. Опасно самостоятельную политическую роль
получает глава Правительства.
С принятием новой Конституции государственное строительство в России не
завершено.
Конституционные законы полезны лишь постольку, поскольку они соответствуют
реальной готовности общества воспринять их. Эффективно не то решение,
которое выглядит демократично, а то, которое будет работать в конкретных
исторических условиях современной России.
Заключение.
Российская политическая система несказанно далека еще от нормальных
демократических стандартов: разделение властей, многопартийности,
приоритета прав и свобод личности, господства права во всех областях жизни
общества.
Принцип разделения властей только провозглашен. На деле же государственные
структуры борются за полноту и единство власти, разумеется своей
собственной.
Весьма своеобразно идет пока восприятие принципа разделения властей в
России. Все готовы признать отдельное существование каждой из трех властей,
но ни как не их равенство, самостоятельность и независимость. В истории
России не было накоплено какого-бы то ни было опыта разделение властей;
здесь еще живучи традиции самодержавия и единовластия.
Для того, чтобы реализация принципа разделения властей не превратилась в
поклонение идолу или абстрактное теоретизирование, необходимы такие
конкретные формы его претворения в жизнь, которые учитывали российскую
специфику, но при этом не выхолащивали сам принцип. Прежде всего нужно
оставить мысль о полном копировании того или иного иностранного, пусть даже
самого цивилизованного образца.
Несмотря на существование Конституции, в России продолжает дискутироваться
вопрос о природе и проблемах российского президентства. Проблемы
российского президентства связывают чаще всего с избыточностью
конституционных полномочий президента, с неправильной моделью разделения
властей ("взял слишком много власти").
Мнения о том, какое у нас, собственно президентство, серьезно расходятся; в
целом наше президентство попросту несложившееся. В связи с этим есть
сторонники изменения формы президентства и даже отмены самого института.
Будущее обнаруживает себя в реальной политической практике. Является ли она
движением к новому конституционно-демократическому и социо-культурному
порядку или завершением эпохи политического романтизма и возвращением к
исторически привычным формам административно-бюрократического
сосуществования власти и населения - это проблема, решение которой зависит
не только от намерений политиков, но и от действий граждан.
Список используемых нормативных документов и литературы | |
Нормативные документы
Декларация о государственном суверенитете РСФСР от 12.06.90 г. //Сборник
законодательных актов РСФСР о государственном суверенитете, союзном
договоре и референдуме. М., 1991 г.
Конституция РФ. М., 1993 г.
| |  скачать работу |
Формы государства |
