Франция Пятая Республика
цузская
социалистическая партия (ФСП) – так или иначе воплощают былые традиции,
хотя воздействие последних выходит за рамки более жестких партийных
структур.
В течение двадцати трех лет (1958—1981) политическая власть в стране
находилась в руках правого большинства. Сначала это большинство возглавляли
сторонники генерала Де Голля, затем эта роль перешла к сторонникам В.
Жискар д'Эстена – независимым республиканцам. В 1981 г. на президентских
выборах победу одержали левые партии, а потерпевшие поражение правые партии
вплоть до марта 1986 г. осваивали непривычный для них статус оппозиции и
вновь вернулись к нему после выборов мая—июня 1988 г. Но при этом во
Франции вошли в моду либеральные идеи. Началось наступление правой
пропаганды, которое было подкреплено совместными действиями правых партий
(СФД и ОПР) во всех прошедших с 1981 г. избирательных кампаниях. Но
оппозиция вставала перед большой проблемой – жестоким соперничеством её
лидеров. На роль лидера правого союза одновременно претендовали многие
политические деятели, уже имевшие опыт политического лидерства, такие, как
Жак Ширак, Валери Жискар д'Эстен, Р. Барр, а также представители более
молодого поколения, например Ф. Леотар.
Сложная обстановка сложилась и в левом лагере. Расхождения между
социалистами и коммунистами поставили каждую из партий перед
дополнительными трудностями и сказались на результатах парламентских
выборов в 1986 г. , когда обе партии оказались в оппозиции. Однако в
мае—июне 1988 г. левым партиям удалось вернуться к власти, в результате
того, что избиратели отказали в доверии правым. По-видимому, в большей
степени на этих разно полюсных результатах сказалось наблюдаемое во многих
странах недовольство народа правящими силами.
Эффект президентского режима.
Очень важным для понимания социальных и политических процессов во
Франции является "эффект президентского режима", который появился в связи с
адаптацией политических партий к институтам Пятой республики. С того
момента, как президентский пост приобрел важнейшее значение в структуре
власти, все политические партии вступили в борьбу за него, что привело к
формированию в каждой партии лидера –"личности", готового стать кандидатом
на президентский пост и способного привлечь избирателей не только своими
политическими взглядами, но и личными качествами.
Одновременно, этот же эффект сказывался на усложнении достижения
компромиссов между партиями одного толка при выборах единого кандидата в
президенты.
Характеристики изменений политической системы.
Подводя итоги изменений в политической системе Франции в каждом
десятилетии со времен основания Пятой республики, можно выделить следующие
характеристики.
По ходу преобразований 60-х—70-х годов в партиях произошло увеличение
сторонников президентского порядка по сравнению со сторонниками прежних
парламентских порядков, перестраивались партийные организации, в которых
также утверждался "президентский режим". Активно происходила
"персонализация" власти и в качестве примера можно привести партию ОПР,
которую некоторые французские авторы называют даже "партией одного
человека".
Произошло упрочение общественного признания партийно-политической
системы, которое было связано с эффективностью президентского режима,
сокращением числа партий, а также "персонализацией" власти в партиях.
В это же время во Франции усилилась роль элиты управленческих
структур страны. Представители этой "элиты" могли при этом иметь как
правые, так и левые взгляды и независимо от смены правительственных
кабинетов и даже правящих блоков их основная масса всегда сохраняла свои
посты и влияние. В качестве примера можно привести перемены, которые
происходили в аппарате управления после прихода к власти левого
большинства в 1981 г. Правая оппозиция тогда начала говорить о "чистке" в
высших кадрах управления, хотя ни о какой "чистке" со стороны левых не было
и речи, они просто проводили совершенно естественное обновление
министерских аппаратов в тех рамках, которые характерны для любой смены
президента или парламентского большинства. Оно затронуло лишь самых
высокопоставленных чиновников общественных служб и почти не коснулось
большей части аппаратов министерств и общественных организаций.
В 80-е годы политический мир Франции перестраивался под воздействием
социальных, экономических и культурных факторов.
В 90-е годы внутренне политическое положение Франции не очень
изменилось по сравнению с 80-ми годами. Но в эти годы на политические
процессы внутри страны влияет вхождение Франции в Европейское Сообщество,
вхождение представителей различных политических партий Франции в
Европарламент, углубление экономических связей с другими странами ЕС, а
также процессы, связанные с распадом социалистической системы стран
Восточной Европы. Все эти факторы привели к дальнейшему развитию
демократических принципов в самой Франции.
Заключение
Таким образом, рассматривая в перспективе изменения политической
системы Франции за время Пятой республики, можно констатировать постепенную
трансформацию политической системы из авторитарного президентского
правления, так сказать, президентской "монархии", в демократическую
президентскую республику с более сильным влиянием различных политических
течений на жизнь страны.
Также можно сказать, что, несмотря на сохранение в тексте конституции
всех авторитарных начал, развитие политической системы привело к увеличению
фактической роли парламента и оппозиционных президенту партий.
Можно предположить, что дальнейшее развитие политической системы
будет в большей степени связано с развитием общеевропейских политических
тенденций и с созданием общего европейского "Дома", одной из составных
частей которой будет являться Франция со своей демократической структурой.
Список использованной литературы
1. Арсеньев Э.А. "Франция под знаком перемен." М.: "Политиздат", 1984 г.
1. Арсеньев Э.А. "Франция: проблемы и политика: Очерки о
социально—политической жизни." М.: Политиздат, 1978 г.
1. Арзаканян М.У. "Де Голль и голлисты на пути к власти." М.: Высшая школа,
1980 г.
1. Бунин И.М. "Франция перед парламентскими выборами 1986 г.:
Научно—аналитический обзор." М., 1986 г.
1. Глебов В. "Государственный строй Франции." М.: Госюриздат, 1958 г.
1. Завьялов Н. "Франция накануне выборов" //МЭиМО, 1995 г., №17-18.
1. Крутоголов М.А. "Парламент Франции: Организация и правовые аспекты
деятельности." М.: Наука, 1988 г.
1. "Конституция и законодательные акты Французской республики". Госюриздат,
1958 г.
1. Люблинский В.В. "Социально—экономические проблемы классовой борьбы во
Франции 1968—1981 гг." М.: Наука, 1986 г.
1. Новиков Г.Н. "Голлизм после Де Голля: Идейная и социально—политическая
эволюция 1969—1981 гг." М.: Наука, 1984 г.
1. "Правовые системы стран Мира". Справочник. Ф.М. Решетников. Юридическая
литература. 1993 г.
1. Пушкарева Т.В. "Проблема власти во Французской политической науке" //
Вестник МГУ, серия 12 – Политологические науки. 1996 г.
1. Сироткин В.Г. "Франция в середине 70-х годов." М.: Знание, 1976г.
1. Савицкий П.И. "Правительственный аппарат Пятой Республики во Франции."
Свердловск: Средн.-Уральск. кн. изд-во, 1979 г.
1. Червяков А. "Институты власти во Франции" // МЭиМО 1994 г. № 8-9.
2. Гаджиев К.С. "Введение в политическую науку" издательская корпорация
"Логос", 1997г.
| |  скачать работу |
Франция Пятая Республика |
