Глобальные экономические проблемы
лансовой прибыли предприятия, если они без этого не в состоянии
поддерживать установленные лимиты воздействия на природную среду.
Средства территориальных экологических фондов образуются за счет
платежей за загрязнение и расход природных ресурсов. Они должны
расходоваться на оплату услуг по улучшению экологической обстановки и на
воспроизводство природных ресурсов.
Под контролем местных природоохранных органов может осуществляться
торговля лимитами на вредные воздействия на окружающую среду между
предприятиями. Ведущим экономическим регулятором в системе
государственного управления природопользованием должны быть платежи за
природные ресурсы. Они регулируют интенсивность использования природных
ресурсов их владельцами и обеспечивают накопление средств на их
воспроизводство.[9,с.25-27]
В теории экономического регулирования рыночных процессов известна
система экономических налогов на загрязнение. Плата за нормативно
допустимое загрязнение должна учитываться в составе себестоимости продукции
и поступать в экологические фонды. Если же предприятие превышает нормативно
допустимое загрязнение, то в этом случае штрафные платежи должны
выплачиваться в местный фонд охраны природы из прибыли предприятия.
Для рационального использования экономических льгот и санкций в
системе управления природопользованием необходимо создание системы
экологического страхования. Она обеспечивает усиление экологической
ответственности и за счет формирования внебюджетных страховых фондов. Без
этих фондов быстрая и полная компенсация экономических ущербов виновниками
невозможна. Если же ущерб компенсируется только государством, то это
приводит к снижению жизненного уровня всего населения. Основным источником
формирования внебюджетных страховых экологических фондов являются страховые
взносы предприятий, которые должны учитываться в себестоимости
продукции.[10,с.619]
Сочетание указанных мер будет способствовать сохранению экологической
безопасности.
2.4.ПРОБЛЕМА ПРОДОВОЛЬСТВИЯ И ПУТИ
ЕЕ РАЗРЕШЕНИЯ
Одной из важнейших проблем всего человечества является голод в мире.
Он в первую очередь связан с наличием и распределением продовольствия. В
мире голодает 800 млн.человек, или 15% населения Земли. От голода ежегодно
умирает около 18 млн.человек, особенно в развивающихся странах, сотни
миллионов недоедают.
Голод является в первую очередь спутником бедности, т.е. зависит от
уровня экономического и социального развития. Многие страны держатся только
благодаря донорской помощи международных организаций и благотворительности
населения развитых государств. Апробированные методы повышения исчерпали
себя. В слаборазвитых странах голодают в первую очередь крестьяне. В Африке
большинство сельского населения не имеет технических и финансовых средств
для увеличения производительности земель. В Латинской Америке и Азии
основной причиной голода является недостаток земель. Земельные наделы
слишком малы, чтобы прокормить семью. Темпы роста в индустриально развитых
странах. Огромным бедствием для этих стран является то, что большинство
голодающих – это женщины и дети (40% недоедающих – дети до 10 лет). По
данным международной статистики, несмотря на улучшение за последние 20 лет
некоторых относительных показателей, число недоедающих в абсолютном
выражении продолжает расти и через 10 лет их будет 1 млрд. Однако
статистика свидетельствует и о другом. В мире производится ( и может
производиться) достаточное количество продовольствия, чтобы обеспечить им
каждого жителя Земли.
Основная причина голода – региональные, социальные, экономические и
другие виды неравенства, которые проявляются не только в распределении
продовольствия, но и в доступе к средствам производства и занятости.
Поэтому данная проблема, как считает большинство ученых, должна решаться не
с помощью поставок продовольствия по низким ценам (эти попытки имели место
последние 40 лет) , а путем устранения основных факторов бедности.
Одним из них является экономическая маржинализация наиболее слабых
стран.[2,с.380]
Начиная с колониальной эпохи сельское хозяйство развивающихся стран
служило для покрытия потребностей метрополий в сырье, а после завоевания
независимости – для финансирования других отраслей экономики и создания
государственного аппарата развивающихся стран. Сформировалась стратегия
систематического изъятия излишков сельскохозяйственной продукции, которая в
последние годы часто проявляется в форме ценовой политики и
дезинвестирования. Это приводит к обеднению отрасли и обнищанию
крестьянства.
К серьезным негативным последствиям привела коллективизация по
социалистической модели. Ее пережили не только бывшие социалистические
страны, но и такие страны, как Алжир, Танзания, Никарагуа и др.
Еще один важный фактор, определяющий решение проблемы, - это торговля
продовольствием. Известно, что Западная Европа и Северная Америка ведут
борьбу за мировые рынки продовольственной продукции, за стабильность цен.
Торговля продовольствием – объект борьбы между западноевропейскими и
североамериканскими странами за рынки развивающихся стран, в том числе и
бывших социалистических. Она осуществляется с помощью льгот по платежам и
скидок на цены, увеличение экспортных субсидий. В результате цены на
импортные продукты питания играют роль «потолочных» для местных
производителей и делают местное производство продовольствия
нерентабельным.[8,с.425]
Поэтому для решения данной проблемы предлагаются следующие меры:
восстановление традиционного крестьянского хозяйства, оптимально
сложившегося в данной стране;
увеличение производства продовольствия на основе интенсификации
производства и с помощью защиты региональных рынков от международной
конкуренции;
развитие биотехнологии и доступ всех стран к результатам исследований
достижений в этой области;
проведение политики, обеспечивающей доступ к земле как средству
производства;
обеспечение стабильных доходов всех слоев населения.
2.4.1. СОКРАЩЕНИЕ ЗОН НИЩЕТЫ,
ГОЛОДА И БОЛЕЗНЕЙ
Зоны нищеты и голода в системе «человек – общество – природа»
возникли и развились давно. Они особенно обострились в эпоху, когда
усилилась неравномерность экономического и политического развития
государств. Данная проблема наиболее злободневна для развивающихся стран.
На Земле теперь голодающих больше, чем когда-либо в истории человечества.
Согласно прогнозу секретариата Конференции ООН по торговле и развитию
соотношение между развитыми и слаборазвитыми странами составляет примерно
1:60, т.е. на каждую развитую страну приходится примерно 60 слаборазвитых
государств.
Причин нищеты и голода в развивающихся государствах множество. Среди
них следует назвать неравноправное положение этих стран в системе
международного разделения труда; господство системы неоколониализма,
ставящей своей основной целью закрепление и по возможности расширение
позиции сильных государств в освободившихся странах.
Основным направлением борьбы против нищеты и голода является
реализация принятой ООН Программы нового международного экономического
порядка (НМЭП), которая предполагает, во-первых, утверждение в
международных отношениях, демократических принципов равенства и
справедливости, во-вторых, безусловное перераспределение в пользу
развивающихся государств накопленных богатств и вновь создаваемых мировых
доходов; в-третьих, международное регулирование процессов развития отсталых
стран. .[1,c.488]
3.ПРОБЛЕМЫ НТП И ПРОБЛЕМЫ ОБРАЗОВАНИЯ В МИРЕ
НТП показывает сложное и противоречивое влияние на глобальные
процессы в современных условиях. С одной стороны, НТР и НТП прямо связаны с
социально-экономическим прогрессом. Несомненно, что их результатом явились
бурный экономический рост на основе повышения общественной
производительности труда и экономии природных ресурсов, усиление
интернационализации мировой экономики и взаимозависимости стран мира. С
другой – нарастают и углубляются противоречия, в том числе экономические.
Среди них рост неудовлетворенного спроса, так как НТР стимулирует новые
быстродействующие потребности; негативные последствия, связанные с
непредсказуемыми результатами внедрения тех или иных достижений в
производство (загрязнения, аварии, катастрофы); неблагоприятное воздействие
интенсификации производства и информации на человеческий организм;
недооценка значения человеческого фактора; рост морально-этических проблем
(манипулирование наследственностью, компьютерные преступления, тотальный
информационный контроль и т.п.). Обострилась проблема обратной связи между
НТП и его уже реализованными возможностями. Возник комплекс вопросов так
называемой технической безопасности применения созданных нововведений.
Важными проблемами глобального масштаба стали все большая удаленность
от источников сырья и энергии, исчерпание природных источников сырья как в
количественном измерении, так и в смысле его физических свойств. К тому же
ресурсоемкость производства и стил
| |  скачать работу |
Глобальные экономические проблемы |
