Государственная молодежная политика как важнейшее направление деятельности государства
пути преодоления данного
противоречия. Одним из таких способов является деятельность партий и
движений, в том числе и молодежных. Их возникновение и распространение
выражает неудовлетворенность значительной части населения — особенно
молодежи — условиями своего материального и социально-политического
жизнеустройства. Молодежь является и субъектом, и
объектом общественных трансформаций: во-первых, сами молодые люди с целью
повышения эффективности их влияния на жизнь общества стремятся
объединяться, организоваться в общественные структуры, и, во-вторых, само
общество проводит молодежную политику. Одним из действенных механизмов
осуществления этих преобразований является молодежное движение, которое
можно сравнить со своеобразной политической системой такой специфической
категории общества, как молодежь. Оно, как и политическая система общества
в целом, как минимум включает в себя следующие три подсистемы:
--институциональную или организационно-институциональную (это
государственные и общественные структуры, которые решают проблемы
молодежной политики);
--регулятивную или
нормативную (это законодательство в части молодежного движения и
программные и уставные документы самих организаций);
--коммуникативную или информационную (это
молодежные средства массовой информации, молодежные издания и т.д.).
Центром социологических и
политических исследований Белгосуниверситета было проведено исследование
"Специфика становления и развития молодежных движений в условиях
переходного периода в Республике Беларусь". Объектом данного исследования
является молодежь (население в возрасте от 16 до 29лет) Республики Беларусь
и сами молодежные организации и движения, а предметом — особенности
становления и развития молодежных движений, механизмы и способы социально-
политической институциализации молодежи в современных условиях.
Всего в Беларуси ныне существует около 160 молодежных организаций и
объединений, работающих по различным направлениям. Следует учитывать, что
количество организаций постоянно меняется: образуются новые, некоторые
прекращают свою деятельность, происходит разделение или объединение уже
существующих. В последнее время очень
активно идет рост региональных структур молодежных объединений. И если
республиканские организации имеют больше возможностей заявить о своей
деятельности в СМИ, например, то в регионах молодые люди порой даже не
догадываются, что рядом с ними в их провинциальном городе успешно работает
несколько молодежных организаций и инициатив.
У молодежного движения Беларуси сегодня есть два варианта
дальнейшего развития - элитарный и массовый. При элитарном варианте проекты
молодежных организаций будут доступны исключительно для узкого круга
молодых людей преимущественно в Минске и областных центрах. Но возможен и
другой путь - когда молодежные организации будут идти в регионы, области и
даже районы, организовывать программы, рассчитанные на широкий круг молодых
людей. Среди основных направлений деятельности
молодежных организаций Беларуси можно выделить три наиболее развитых.
Наибольшее количество организаций (20,8%) называют основным направлением
своей деятельности образование, просвещение, воспитание, 16,8% занимаются
социальной защитой и реабилитацией молодежи, и 13,3% - это организации,
занимающиеся спортом, туризмом и отдыхом. Все эти направления - области,
приоритетные для молодежи, а потому вполне объяснимо, что большинство
организаций избрали их в качестве основных. Данные исследования
показывают, что, несмотря на ярко выраженную тенденцию увеличения числа
молодежных организаций, молодежь не только не стремится войти в их ряды, но
и, зачастую, не знает об их существовании. В анкете респондентам был
предложен вопрос: "Какие молодежные общественные организации Вы знаете?"
Более трети респондентов (39,1%) не дали ответа, продемонстрировав, таким
образом, свою полную неосведомленность. Тем не менее, полученные результаты
позволили построить рейтинг молодежных организаций и движений страны.
Таблица 1. Знание респондентами молодежных общественных объединений (в %):
|Молодежные организации |% |
|Белорусская ассоциация клубов ЮНЕСКО |4,4 |
|Белорусская ассоциация молодых политиков |2,1 |
|Белорусский Патриотический Союз молодежи |48,3 |
|Белорусский Союз молодежи |25,0 |
|Белорусский Союз молодых предпринимателей |2,7 |
|Гражданский форум |0,9 |
|Ленинский Коммунистический Союз Молодежи Белоруссия |1,6 |
|Лига добровольного труда молодежи |0,5 |
|Ца.та.чат 1Т»"Я^ |3,0 |
|Малады фронт |10,8 |
Как свидетельствуют данные таблицы, двумя самыми известными
белорусскими молодежными организациями являются Белорусский Патриотический
Союз Молодежи и Белорусский Союз Молодежи. 48,3% опрошенных молодых людей
знает о БПСМ, 25,0% - о Белорусском Союзе Молодежи (БСМ). Социальные базы
двух ведущих молодежных организаций очень близки. Однако Белорусский союз
молодежи пользуется несколько большей поддержкой в среде рабочей молодежи и
у молодых людей в возрасте от 26 до 30 лет.
О
деятельности Молодого Фронта (МФ) знает 10,8% респондентов, Белорусскую
ассоциацию клубов ЮНЕСКО знают 4,4% опрошенных и 3,0% - Молодую Грамаду.
Все другие организации, которые были упомянуты респондентами, набрали
меньше 3%. Наиболее высока на момент проведения
опроса информированность о такой организации, как Белорусский
патриотический союз молодежи (БПСМ). Эта организация была образована 21
мая 1997 года. Согласно его уставу, это независимая молодежная организация,
но многие люди и другие организации считают его государственной структурой.
Президентский указ № 380 от 9 июля 1997 г. объявил, что приоритетом
государственной молодежной политики является оказание всяческого содействия
БПСМ. Это создает серьезный дисбаланс между этой организацией и другими
молодежными организациями, особенно в финансовом отношении. Структура
организации, способы вербовки новых членов, характер действий и роль,
которая приписывается ей государством, в большой степени напоминает
Комсомол советских времен, У БПСМ много ячеек в школах и университетах, и в
начале 1999 года было 150 тысяч членов, В государственных средствах
массовой информации этой организации дана "зеленая улица". Вышесказанное
объясняет причину того, что БПСМ - наиболее часто упоминаемая и самая
известная из молодежных организаций. Таблица 2. Отношение молодежи к
молодежным общественным объединениям (в %).
|Молодежные организации |положите|отрицате|безразли|
| |льное |льное |чное |
|Белорусская ассоциация клубов ЮНЕСКО |45,8 |1,1 |17,1 |
|Белорусский Союз молодежи |38,4 |4,1 |28,6 |
|Белорусский Союз молодых предпринимателей |30,7 |2,7 |25,2 |
|Лига добровольного труда молодежи |25,4 |3,7 |21,5 |
|Белорусская ассоциация молодых политиков |16,2 |5,2 |29,0 |
|Белорусский Патриотический Союз молодежи |30,7 |17,8 |31,4 |
|Гражданский форум |6,0 |2,5 |23,3 |
|Маладая грамада |12,1 |8,3 |28,2 |
|Малады фронт |13,5 |11,9 |27,7 |
|Ленинский Коммунистический Союз Молодежи |3,7 |23,1 |25,6 |
Следует отметить, что из имеющихся сегодня в Беларуси партий только
двум - Белорусскому народному фронту и Партии коммунистов Беларуси -
удалось создать по настоящему действенные, подлинно политические молодежные
организации. Для
всех молодежных организаций Беларуси, судя по результатам опроса, важнейшей
проблемой является рост числа их активных МОднако Однако лишь 10,3%
респондентов назвали себя членами какой-либо молодежной организации.
Как логично вытекает из сказанного выше, наибольшее количество
молодых людей состоят членами таких организаций, как БСМ и БПСМ. Пока
нельзя говорить и о возможном добровольном массовом притоке молодых людей в
организации различной направленности. Молодежь явно не спешит в
существующие организации. Учитывая приоритетность молодежной политики,
заявленную руководством республики и закрепленную в целом ряде документов,
такая ситуация выглядит парадоксальной. Ведь в соответствии с
государственной стратегией именно через свои объединения молодежь должна
участвовать в принятии решений, влиять на общественные процессы,
реализовывать свой творческий потенциал. Если эт
| |  скачать работу |
Государственная молодежная политика как важнейшее направление деятельности государства |
