Государственная поддержка семьи в России
учреждений с
многопрофильными больницами, реорганизация крупных учреждений
родовспоможения по типу перинатальных центров и поддержка их деятельности.
Повышению качества медицинской помощи будет способствовать внедрение
стандартов диагностики и лечения в амбулаторных и стационарных условиях.
Требуется государственная поддержка по внедрению современных технологий и
лекарственного обеспечения в подразделениях интенсивного лечения
(федеральных и региональных клинических, перинатальных центрах).
Необходимо повысить роль научных центров и научно-исследовательских
институтов в разработке и внедрении эффективных медицинских технологий,
использовании уникальных методов диагностики и лечения нарушений
репродуктивного здоровья.
Для улучшения качества и доступности медицинской помощи сельскому населению
должны быть укреплены родильные и гинекологические отделения с обеспечением
реанимационно-анестезиологической помощи. Следует развивать передвижные
формы лечебно-диагностической и консультативной помощи.
При осуществлении медицинской помощи по охране репродуктивного здоровья
необходимо выделить приоритеты с учетом возраста.
У детей от О до 10 лет необходимо сосредоточить внимание на ранней
диагностике и коррекции врожденных пороков развития половой системы,
предупреждении высокого риска нарушений роста и развития, хронических
болезней, инфекций, в том числе вакцинопрофилактике, особенно вирусного
гепатита В, хламидийной, герпетической, мико-плазменной.
В подростковом возрасте ведущее значение занимают ранняя диагностика и
лечение нарушений репродуктивной системы детей и подростков (девочек и
мальчиков), ранняя профессиональная ориентация, профилактика
неблагоприятных воздействий профессиональных факторов и производственных
вредностей, нравственное и гигиеническое воспитание, формирование
ценностных ориентиров здоровья, профилактика инфекций, передаваемых половым
путем, СПИДа, наркомании, токсикомании, алкоголизма.
Следует особое внимание уделить дальнейшему развитию андрологии, обеспечив
раннюю диагностику урологической и половой патологии, начиная с дородового
периода и новорожденности, создание единых протоколов наблюдения и лечения
мальчиков и юношей-подростков с врожденными и приобретенными формами
заболеваний.
У женщин репродуктивного возраста особое значение имеют подготовка женщины
и ее семьи к беременности и родам, перенатальная охрана плода, в том числе
предупреждение и лечение внутриутробных инфекций, профилактика и коррекция
минеральной и витаминной недостаточности, снижение перинатального риска для
здоровья плода и новорожденного.
У женщин переходного возраста в 60-70% возникают специфические
климактерические изменения, оказывающие существенное влияние на состояние
их здоровья и трудоспособность .
Необходимо принятие специальных мер, направленных на сохранение здоровья и
продление трудоспособного периода жизни, разработка целевых федеральных и
региональных программ.
6. Научные исследования в области охраны репродуктивного здоровья
Основной задачей научных исследований в области охраны репродуктивного
здоровья населения, прогнозирования состояния репродуктивного здоровья
является формирование стратегии в оценке уровня репродуктивного здоровья,
разработке новых технологий диагностики, лечения и реабилитации нарушений
репродуктивной функции, новых форм управления и организации медицинской
помощи.
С целью реализации указанной задачи необходимо проведение специальных
научных исследований и разработка целевых научных программ по охране
репродуктивного здоровья с концентрацией научно-технического потенциала и
ресурсов на приоритетных направлениях. Российской академии наук. Российской
академии медицинских наук, с привлечением всех отделений необходимо
осуществлять формирование и проведение фундаментальных исследований в
области репродуктивного здоровья.
Предусмотреть научные исследования на региональном уровне, финансирование
которых осуществлять на основе конкурсного выделения грантов.
Для выполнения разработок теоретического и практического характера
необходимо использовать все возможные источники финансирования с
привлечением внебюджетных средств.
Приоритетными научными направлениями, решение которых даст практические
результаты, являются:
1. Расширение эпидемиологических и социально-гигиенических исследований для
выявления роли отдельных факторов риска в нарушении репродуктивного
здоровья.
2. Научная разработка методов прогнозирования и профилактики нарушений
репродуктивного здоровья с учетом возрастно-половых и профессиональных
особенностей населения.
3. Проведение фундаментальных исследований (физиологических, генетических,
иммунологических) при изучении состояния репродуктивного здоровья человека.
4. Создание новых методов аффективной профилактики и диагностики аномалий
развития новорожденных.
5. Научная разработка и внедрение эффективных высоких технологий в лечении
бесплодия и невынашивания беременности.
6. Создание методов ранней диагностики, эффективного лечения и комплексной
поэтапной реабилитации новорожденных детей с различными формами патологии.
7. Осуществление медико-социологических исследований по репродуктивному
поведению различных групп населения для научного обоснования программ в
области семейной политики.
7. Система подготовки и усовершенствования кадров в области охраны
репродуктивного здоровья
Вопросы кадровой политики должны решаться с учетом задач, определенных
Концепцией развития высшего медицинского образования и данной Концепцией.
При осуществлении базовой общеклинической подготовки вопросы охраны
репродуктивного здоровья населения целесообразно выделить в отдельный блок
с учетом особенностей отдельных специальностей. Для обеспечения охраны
репродуктивного здоровья необходимо адаптировать новые специальности такие,
как "врач общей практики", медицинский психолог, медицинская сестра с
высшим образованием, специалист по социальной работе, специалист по
медицине труда, менеджер здравоохранения и др.
Осуществлять работу по сертификации специалистов, работающих в области
охраны репродуктивного здоровья.
Развивать работу по стажировке специалистов за рубежом по принципу обмена.
Подлежит усовершенствованию система планирования и распределения кадрового
потенциала между стационаром и амбулаторным звеном, изменение соотношения
врач - медицинский работник среднего звена.
В целях закрепления подготовленных кадров в системе здравоохранения следует
изменить в сторону увеличения оплату труда; совершенствовать систему оплаты
труда с учетом вредных условий труда, сложности, объемов и качества лечебно-
профилактической работы.
8. Информационная и просветительская работа с общественностью и населением
Успех мер по охране репродуктивного здоровья зависит от объединения усилий
правительственных, общественных, религиозных и др. организаций, партий и
движений, самого населения в выработке единых установок и их реализации по
охране репродуктивного здоровья на основе уважения личности и ее права
выбора.
Осуществлять работу в области информации, образования и коммуникации с
учетом тендерных аспектов и культурных особенностей, реализация которых
позволила бы женщинам и мужчинам, в особенности молодежи, получать
информацию о репродуктивном здоровье и возможности его сохранения.
Проводить работу по формированию общественного мнения о необходимости
введения в общеобразовательные школы изучения вопросов гигиенического и
нравственного образования и воспитания.
Проводить общественные просветительские кампании с целью защиты
репродуктивных прав и здоровья, включая такие важные вопросы, как
безопасное материнство; планирование семьи; жестокое обращение с детьми;
насилие в отношении женщин; ответственность мужчин; равноправие полов;
инфекции, передаваемые половым путем, и ВИЧ/СПИД; ответственное сексуальное
поведение; подростковая беременность; профилактика и раннее выявление
онкологических заболеваний репродуктивной системы.
Более эффективно использовать средства досуга и массовой информации для
привлечения внимания общественности к тендерным проблемам и вопросам
сексуальных и репродуктивных прав и здоровья.
Министерствам и ведомствам, средствам массовой информации и другим
социальным институтам следует разрабатывать новые и пересмотреть
существующие информационные и учебные материалы, планы, средства обучения в
школах, педагогические подходы по ликвидации тендерных стереотипов и
дискриминации по признаку пола.
Разрабатывать, издавать и распространять среди населения специальные
печатные информационные материалы по охране репродуктивного здоровья.
Подготовить серию тематических радио- и телепередач, посвященных вопросам
здорового образа жизни, охране репродуктивного здоровья.
9. Механизмы и этапы реализации Концепции
Для обеспечения последовательности в достижении цели и задач Концепции
работа будет выполняться в два этапа.
I этап (2000 - 2001 годы)
1. Пересмотр существующих и разработка новых законодательных актов с учетом
сложившихся социально-экономических условий, регламентирующих
государственное признание репродуктивных прав граждан и обеспечивающих
охрану репродуктивного здоровья.
2. Принятие мер по обеспечению стабильной работы учреждений по охране
репродуктивного здоровья, профилактике его нарушений.
3. Совершенствование деятельности амбулаторно-поликлинических учреждений,
пересмотр нормати
| |  скачать работу |
Государственная поддержка семьи в России |
