Гражданская война в США в 1861-1865
, на браки с белыми и т. п. Все это было чревато
«ползучей реставрацией» прежней системы рабства.
На Юге запахло новой гражданской войной – уже между плантаторами и
освобожденными рабами, которые начали организованное сопротивление
старым порядкам, развернули борьбу за землю и гражданские права,
действуя на основе юнионистских лиг (так назывались союзы черных в
поддержку федерального правительства, возникшие еще в Гражданскую
войну). В свою очередь, плантаторы провели выборы в конгресс США, и в
декабре 1865 г. новые сенаторы и представители Юга прибыли в Вашингтон,
причем среди них как ни в чем не бывало находился бывший вице-
президент мятежной Конфедерации Александр Стефенс. Радикально
настроенные члены конгресса добились решения не допускать их в зал
заседаний, передать продолжение Реконструкции конгрессу и расследовать
положение дел на Юге.
В июле 1866 г. конгресс принял 14-ю поправку к Конституции США. Она
лишала лидеров Конфедерации права занимать государственные должности, а
негров уравнивала в правах с белыми. Первый абзац поправки гласил, что
все лица, рожденные в США или по лучившие там гражданство и
подчиняющиеся законам страны, являются ее гражданами и гражданами того
штата, где они проживают, и могут быть лишены права на жизнь, свободу
и собственность только решением суда, а не изданием каких-либо
ограничительных законов. Тем самым запрещались «черные кодексы».
Одержав победы на выборах, республиканцы получили в конгрессе более
2/3 голосов и приступили к радикальной Реконструкции. В 1867 г. на Юге
было введено военное положение и отменены прежние
конституции штатов. На основе 14-й поправки утверждались права черного
населения. Впрочем, деление Юга на военные округа рассматривалось как
временное – до ратификации штатами 14-й поправки. К июлю 1868 г.
благодаря этим чрезвычайным мерам штаты Юга ее ратифицировали, и
завоевания Гражданской войны были спасены.
Радикальная Реконструкция означала принудительную демократизацию
жизни на Юге, с опорой на армию, введенную в южные штаты, но без
развязывания террора и диктатуры якобинского толка. Все решалось
законным путем: 14-я поправка к Конституции в 1870 г. была дополнена
15-й, которая специально оговаривала, что право голоса в США не
ограничивается цветом кожи, расовой принадлежностью или рабским
состоянием в прошлом.
Аграрный вопрос решался не перераспределением земли в пользу
освобожденных негров, которые требовали предоставить каждой черной
семье «40 акров и мула», а разрешением приобретать
недвижимость, тем более что часть плантаций дробилась и распродавалась
за долги. На южные штаты распространилось и действие за кона 1862 г. о
гомстедах. Разумеется, «стартовые возможности» негров были
минимальными, и они в основной своей массе собственниками не стали,
что надолго закрепило их неполноправное положение, однако вступление
на скользкий путь передела собственности было не в духе американской
политической традиции. Зато вполне ощутимыми стали достижения в
области образования негров: к 1880 г. почти сплошная неграмотность
среди них сократилась до 70%. К концу 60-х годов в штатах Юга
действовали «правительства Реконструкции», негры активно использовали
свои политические права и избирались на вы борные должности, в том
числе в конгресс. Конституции южных штатов были пересмотрены, что
явилось решающим условием приема их в союз на новой основе.
Тем самым радикальная Реконструкция выполнила свою основную задачу.
В 1868 г. президент Джонсон был даже подвергнут импичменту[2], но для
его осуждения и отстранения от должности не хватило одного голоса
присутствующих сенаторов. На выборах того года президентом США стал
бывший главнокомандующий армией Севера генерал У. Грант, при котором
резко возросла предпринимательская активность в стране (сам Грант
втянулся в операции на бирже). Заметно перерождался и класс плантаторов,
которые чем дальше, тем больше приспосабливались к новым условиям
хозяйствования, превращаясь из «земельных аристократов» в коммерсантов
полностью буржуазного типа.
Бурно развивавшийся капитализм естественным, эволюционным путем
нивелировал существовавшие различия между Севером и Югом, и в 70-е
годы радикальная Реконструкция постепенно сошла на нет. Этому
способствовала и смерть в 1868 г. ее самого непреклонного лидера Т.
Стивенса, мечтавшего «сверху» наделить негров землей. «Правительства
Реконструкции» в южных штатах одно за другим заменялись новыми, которые
формировало южное крыло Демократической партии. Она усиливала свое
влияние и в конгрессе. В этой обстановке поднимали голову реакционные
силы, игнорировавшие 14-ю и 15-ю поправки к Конституции и вынашивавшие
планы экономического и социального закабаления черных американцев.
Запрет в 1876 г. деятельности ку-клукс-клана конгрессом оказался
малоэффективным.
По мере того как Демократическая партия наращивала свою массовую
базу, в том числе за счет части фермерства и белых бедняков Юга,
Республиканская теряла былое влияние на массы, превращаясь из некогда
радикальной, антирабовладельческой, «народной» в партию, руководимую
крупным капиталом. Падению ее влияния способствовала, в частности,
непопулярная финансовая политика, состоявшая в стабилизации денежного
обращения путем замены бумажной наличности звонкой монетой, которой не
хватало. «Удорожание денег» ударило по всем, кто брал кредиты и ссуды
в банках и у частных лиц. Это вызвало серию банкротств и сильное
недовольство фермеров, заинтересованных в выпуске «дешевых» бумажных
долларов («гринбеков»). В США появились ассоциации «гринбекеров» –
сторонников не ограниченного печатания денег, что, как они надеялись,
облегчит выплату долгов.
В 1876 г. кандидат в президенты от демократов Сэмюэл Тилден (штат
Нью-Йорк) получил больше голосов, чем республиканец Рутерфорд Б. Хейс из
штата Огайо. Однако результаты выборов подверглись пересмотру, в ходе
которого большинство голосов было приписано Хейсу. Так состоялась
закулисная сделка лидеров обеих партий: президентом США стал, как и
прежде, республиканец, но в обмен на обязательство вывести с
территории Юга еще находившиеся там федеральные войска. Придя в 1877
г. к власти, Хейс ликвидировал этот последний элемент чрезвычайного
положения на Юге, с помощью которого велась его радикальная
Реконструкция.
IV. Значение Гражданской войны и Реконструкции Юга.
Оба события являлись единым целым и вышли далеко за рамки военной
победы Севера над Югом. К Гражданской войне страну привела роковая
дилемма: быть или не быть рабству? Хотя ни в одной европейской державе
не было ничего похожего на плантационное рабство, историки часто
сравнивают Гражданскую войну в США с буржуазно-демократическими
революциями. Общее у них было то, что бурно растущий капитализм
ликвидировал любые мешавшие ему институты – абсолютную монархию,
политическую раздробленность, пережитки феодализма, а также рабство.
Неразвитый капитализм не мог существовать без рабства, а созрев, он
уничтожил его.
Конфликт свободного предпринимательства и плантационного рабства
можно рассматривать и как конфликт двух форм собственности и
диаметрально противоположных типов организации труда капиталом: рабство
исключает наемный труд, и наоборот. Оба претендовали на жизненное
пространство (свободные земли) и на господство в американской
политической системе.
Главный итог Гражданской войны заключался в отмене рабства.
Остальные компоненты американской экономики – промышленность,
торговля, фермерское сельское хозяйство – успешно развивались и до
нее, причем на северо-востоке США к 60-м годам завершился промышленный
переворот. Гражданская война временно снизила темпы экономического
роста, однако в конечном счете она подготовила развитие капитализма на
гораздо более широкой и свободной основе. Принятый в 1862 г. акт о
гомстедах стал самым прогрессивным в мировой истории решением
аграрного вопроса, а руководство Республиканской партии, пребывая у
власти с 1861 по 1884 г., провело целую серию мероприятий в интересах
предпринимателей.
Что касается Юга, то он и после Гражданской войны отставал в
развитии от Севера и Запада США. Часть плантаций лишилась хозяев и
перешла к новым владельцам, часть была поделена на мелкие участки и
сдана в аренду. На плантациях по-прежнему трудились в основном негры,
но уже в качестве батраков или арендаторов издольщиков (кропперов),
отдававших хозяину часть урожая (такая форма землепользования носит
отсталый характер и схожа с «отработками» бывших крепостных крестьян
России на помещичьей земле). Наряду с нею на Юге значительно вырос
удельный вес семейного фермерского хозяйства, причем землю приобретали и
выходцы из северных штатов.
Отмена рабства создала решающую предпосылку для формирования на Юге
рынка рабочей силы, но он полностью не сложился даже в годы
радикальной Реконструкции. Главным препятствием тому стала расовая
дискриминация – черных американцев обычно принимали лишь на самые
тяжелые и грязные работы. Расхожее выражение «этот труд не
| |  скачать работу |
Гражданская война в США в 1861-1865 |
