Гражданский кодекс
тник общества может
самостоятельно подавать такой иск в юрисдикционный орган.
Общество, которое приобрело более двадцати процентов голосующих акций
акционерного общества или более двадцати процентов долей уставного капитала
другого общества с ограниченной ответственностью, обязано незамедлительно
опубликовать сведения об этом в органе печати, в котором публикуются данные
о государственной регистрации юридических лиц.
В соответствии пунктом 2 ст. 7 закона, государственные органы и
органы местного самоуправления не вправе выступать участниками обществ,
если иное не установлено федеральным законом. Государственные органы
принято разделять на государственные органы власти и государственные органы
управления. Очевидно, эти последние вправе создавать общества.
Общество может быть учреждено одним лицом, которое становится его
единственным участником. Общество может впоследствии стать обществом с
одним участником.
Общество не может иметь в качестве единственного участника другое
хозяйственное общество, состоящее из одного лица.
Положения Федерального закона об ООО распространяются на общества с
одним участником постольку, поскольку настоящим данным законом не
предусмотрено иное и поскольку это не противоречит существу соответствующих
отношений.
Данные положения Закона являются довольно интересными, поскольку, как
известно, они заимствованы из зарубежного права, где давно разработана и
успешно применяется концепция "компании одного лица". В такой компании
единственный ее учредитель выступает, как говорится, сразу во всех
ипостасях: он и орган управления (должностное лицо), и работник, и
участник. В связи с этим могут возникать различные курьезные ситуации. К
примеру, банкротство единственного участника может автоматически влечь за
собой банкротство общества, в то время, как банкротство одного из членов
общества, где десятки участников, может пройти совершенно безболезненно для
него. С точки зрения уголовного права единственный учредитель также, в
случае совершения им противоправных деяний, содержащих состав преступления,
будет единственной фигурой, представляющей "интерес" для органов
предварительного следствия. В случае отправки такого предпринимателя в
"места не, столь отдаленные", дальнейшее функционирование юридического
лица, созданного им, будет под большим вопросом. Таким образом, при
применении Закона необходимо постоянно учитывать конкретные обстоятельства
возникших правоотношений, состав их участников и другие существенные
особенности.
Закон ограничивает максимальное количество участников пятьюдесятью. В
случае, если число участников общества превысит установленный настоящим
пунктом предел, общество в течение года должно преобразоваться в открытое
акционерное общество или в производственный кооператив. Если в течение
указанного срока общество не будет преобразовано и число участников
общества не уменьшится до установленного настоящим пунктом предела, оно
подлежит ликвидации в судебном порядке по требованию органа,
осуществляющего государственную регистрацию юридических лиц, либо иных
государственных органов или органов местного самоуправления, которым право
на предъявление такого требования предоставлено федеральным законом. К
числу таких государственных органов можно отнести, к примеру, прокуратуру.
Ocновные новеллы Закона об ООО
Закон об обществах с ограниченной ответственностью не только закрепил
развернутое регулирование их статуса, но и ввел ряд принципиальных для
российского права новшеств. Основные из них касаются прав и обязанностей
участников обществ; организации управления обществом с ограниченной
ответственностью; режима его имущества, включая уставный капитал;
совершения крупных и некоторых других сделок от имени общества.
Согласно п.2 ст.8 и п.2 ст.9 Закона у участников общества с
ограниченной ответственностью могут появляться дополнительные права и
обязанности. Такие права и обязанности могут предоставляться как всем без
исключения участникам общества, так и определенным (отдельным) участникам.
В обоих случаях они предусматриваются либо уставом конкретного общества,
либо единогласным решением общего собрания. Речь, например, может идти о
праве участника (независимо от размера его доли) назначать одного из членов
правления или совета директоров общества или о его обязанности периодически
оказывать обществу какие-либо услуги. Возложение дополнительных
обязанностей на конкретного участника общества либо прекращение или
ограничение принадлежащих ему дополнительных прав возможны только по
решению общего собрания, принятому большинством не менее двух третей
голосов участников общества, и при обязательном согласии с этим самого
участника.
Идея таких дополнительных прав и обязанностей заимствована нашим
Законом из германского права. Однако здесь дополнительные права или
обязанности участника общества с ограниченной ответственностью обычно
оформляются дополнительным соглашением (договором) общества с участником и,
как правило, привязываются к его доле. Следовательно, при отчуждении доли
они могут переходить к новым участникам общества. В отличие от этого
российский Закон считает такие права и обязанности принадлежащими
исключительно участнику общества и потому не переходящими при отчуждении
его доли (абз.2 п.2 ст.8, абз.2 п.2 ст.9 Закона).
С целью защиты интересов мелких участников общества Закон допускает
кумулятивное голосование при избрании членов наблюдательного совета и
коллегиального исполнительного органа общества с ограниченной
ответственностью (если это предусмотрено в уставе общества) (п.9 ст.37).
При кумулятивном голосовании даже меньшинство участников способно провести
свою кандидатуру в выборные органы. Эта прогрессивная идея заимствована из
акционерного законодательства (ср. ст.59, п.4 ст.66 Закона об акционерных
обществах), где, впрочем, ее применение ограничено выборами членов
наблюдательного совета (совета директоров) и не распространяется на выборы
коллегиального исполнительного органа общества.
Отсюда же заимствована и идея проведения "заочного голосования"
(ст.38 Закона, ср. ст.50 Закона об акционерных обществах), которое не может
проводиться лишь по вопросам утверждения годовых отчетов и балансов
общества. Для крупных акционерных обществ с тысячами акционеров проведение
голосования опросным путем во многих случаях неизбежно, однако для обществ
с ограниченной ответственностью, число участников которых не может быть
более 50 (а в ряде случаев составляет величину на порядок меньшую), оно
представляется по меньшей мере небесспорным, особенно по вопросам
реорганизации и ликвидации общества, исключения из него участника и т. п.
Тем не менее такое решение закреплено и в модельном законе СНГ об обществах
с ограниченной ответственностью.
В структуре управления обществом допускается появление
наблюдательного совета (совета директоров), контролирующего прежде всего
деятельность исполнительных органов общества. Ведь по Закону к компетенции
наблюдательного совета относится формирование исполнительных органов
общества, досрочное прекращение их полномочий, а также дача согласия на
совершение от имени общества крупных сделок или сделок, в совершении
которых имеется заинтересованность лиц, входящих в состав исполнительных
органов или наблюдательного совета общества. Однако эта основная функция
ослаблена возможностью участия в его деятельности членов коллегиального
исполнительного органа (число которых в соответствии с абз.5 п.2 ст.32 не
должно, впрочем, превышать одной четвертой состава совета директоров).
Вместе с тем Закон устанавливает полную имущественную ответственность
членов наблюдательного совета и коллегиального исполнительного органа
общества за убытки, причиненные обществу их виновными действиями (п.2
ст.44). Аналогичную ответственность перед обществом несет также единоличный
исполнительный орган или управляющая компания (либо наемный управляющий).
При этом с иском о ее применении вправе обращаться не только само общество
(через свои органы), но и любой из его участников, что существенно повышает
ее эффективность. При несостоятельности (банкротстве) общества по вине его
органов (их членов) либо также участников общества возникает их
субсидиарная ответственность перед кредиторами общества (п.3 ст.3 Закона,
абз.2 п.3 ст.56 ГК).
Единоличным исполнительным органом общества, либо членом его
коллегиального исполнительного органа теперь может быть лишь физическое
лицо (п.2 ст.40, п.1 ст.41 Закона) (если только речь не идет об управляющей
компании). В этой роли, следовательно, не может выступать представитель
юридического лица или публично-правового образования, действующий на
основании доверенности. Более того, такое физическое лицо выступает здесь в
личном качестве (а не как должностное лицо одного из участников) и потому
не может быть автоматически (без решения общего собрания или
наблюдательного совета) заменено, например, в случае его отстранения от
должности другим должностным лицом соответствующей организации. С одной
стороны, это обстоятельство укрепляет статус такого лица и снимает ряд
практических затруднений, связанных с участием в обществах других
юридических лиц или
| |  скачать работу |
Гражданский кодекс |
