Инфляция и ценообразование
снизился
со 104,1% в январе до 100,3% в сентябре. Индекс оптовых цен предприятий
сократился с 103,2% в январе до 101,8% в сентябре.
Либерализация цен в январе 1992 года создала условия для реагирования
на наличный спрос повышением цен. Подавленная инфляция (которая
сопровождалась ростом цен, увеличением товарного дефицита, снижением
качества товаров и услуг) превратилась в открытую.
Перевод инфляции из подавленной форму в открытую путем освобождения
цен имел своим итогом рост цен на товары и услуги в десятки и сотни раз.
Общий индекс потребительских цен декабря 1992 года к декабрю 1991 года под
данным Госкомстата РФ составил 2600%, а индекс доходов населения за тот же
период - 1200%. Темпы инфляции на уровне 27%, в январе 1993 года - уже
более 50 %, то есть экономик страны вошла в состояние гиперинфляции. В
1992, 1993, 1994 г.г. цены росли такими темпами, что за три года они
увеличились более чем в 1000 раз. За это же время предложение товаров и
услуг в реальном выражении сократилось более чем наполовину. Валовой
внутренний продукт России снизился в 1992 году на 19%, в 1993 году - на 12%
и в 1994 году - на 15%[54].
Еще большими темпами падали инвестиции: в 1992 году на 40%, в 1993 г.
- на 12% и в 1994 году - на 26%. Падение физического объема реализованной
товарной продукции было существенно перекрыто ростом цен на эту продукцию и
услуги, т.е. денежным фактором, что нашло отражение в росте ВВП и
промышленной продукции в текущих ценах.
Несмотря на замедление роста цен в 1994 году по сравнению с
предшествующими годами, инфляция все равно находилась на гиперинфляционном
уровне. Высокая инфляция является негативной составляющей всего процесса
перехода от прежней командно-директивной к новой рыночной экономике. Какова
же природа Российской инфляции?
Как утверждает директор Института экономического анализа Илларионов
А.Н.: "Природа российской инфляции, равно как и содержанием экономической
политики, способной обеспечить ее подавление, уже много лет является
острейшей научной и политической дискуссией. Все многообразие точек зрения
можно свести к двум: по одной - инфляция имеет немонетарную (неденежную)
или не только монетарную природу, по другой - это чисто монетарное
явление"[55].
В соответствии с монетарным подходом инфляция - это денежный феномен,
а ее динамика определяется количество денег в экономике. Темпы инфляции
прямо пропорциональны темпам прироста денежной массы, темпам увеличения
скорости денежного обращения и обратно пропорциональны темпам прироста
реального продукта. При стабильных значениях скорости обращения денег и
прироста реального продукта инфляция определяется темпами роста денежной
массы. Снижением реального продукта при стабильном уровне денежной массы
приводит к повышению темпов инфляции, поскольку меньшему объему продукта
противостоит прежнее количество денег. Возрастание же объемов реального
продукта при прежнем объеме денежной массы способствует дефляции - снижению
уровня цен.
Эта концепция была положена в основу экономической программы
правительства РФ с 1992 года и с некоторыми изменениями сохраняется до
наших дней.
Важнейшим фактором, определяющим темпы инфляции, выступает скорость
денежного обращения. Динамика этого показателя за последние годы несколько
раз менялась. В январе 1992 года произошел резкий рост скорости обращения
денег - с 1,4 до 5,7 раза в год. Затем в первой половине 1992 года она
росла, а в августе-ноябре того же года - падала. С декабря 1992 г. по
апрель 1993 г. скорость обращения денег стабильно возрастала, увеличиваясь
с 5,4 до 11,4 раза. Затем с апреля по август 1994 г. скорость денежного
обращения резко снизилась на 25%.[56]
Как при переходе от низкой инфляции к высокой скорость денежного
обращения растет, демонстрируя низкий спрос на национальную валюту, так как
при переходе от высокой инфляции к низкой спрос на национальную валюту
возрастает и скорость денежного обращения падает.
Интенсивная денежная эмиссия апреля-августа 1994 года привела к
повышению темпов инфляции в октябре 1994 г. - январе до 14-18%. Сокращение
темпов прироста денежной массы осенью-зимой 1994-1995 г.г. обеспечило
снижение темпов инфляции до 8-11% в феврале-мае 1995 г. и летом до 5%.
Одним из главных источников, поддерживающих высокие темпы прироста
денежной массы является финансирование бюджетного дефицита за счет эмиссии
денежных инструментов.
На примере бывших социалистических стран видно, что размеры дефицита,
бюджета в процентах к валовому внутреннему продукту, в большинстве случаев
достаточно хорошо сочетаются с масштабами денежной эмиссии и темпами
инфляции.
Отсутствие дефицита бюджета в странах Балтии позволило им в течение
последних лет обеспечить самые низкие темпы прироста денежной массы. В
странах с наиболее значительными бюджетными дефицитами - Армении, Грузии,
Азербайджане, Украине - наблюдались и самые высокие темпы инфляции. Но
здесь есть и исключения. Так, в некоторых странах - Белоруссии, Казахстане
- незначительные размеры бюджетного дефицита не были препятствием для
весьма высоких темпов инфляции. Дело в том, что высокие темпы инфляции в
этих странах были вызваны денежной эмиссией. В России и Молдавии наличие
бюджетных дефицитов в крупных размерах (7-12% ВВП) приводило примерно к
вдвое более низким темпам прироста денежной массы и инфляции.
Причина здесь в том, что рост денежной массы и инфляции вызываются не
наличием бюджетного дефицита, а размерами той части, которая покрывается за
счет эмиссионных источников.
В 1995 году в России проводилась очень жесткая бюджетная политика.
Согласно закону о Федеральном бюджете федеральные расходы в 1995 году
планировались на уровне 26,7% ВВП. Фактически же в первой половине года
этот показатель был равен 17,3% ВВП[57].
Бюджетный дефицит в первой половине 1995 года снизился до 3,2%
ВВП[58]. Кредиты ЦБР для его покрытия намного уменьшились. Если в феврале-
июне 1994 г. задолженность правительства Центробанку выросла на 38%, то за
аналогичный период 1995 года - лишь на 11%.
Основные положения немонетаристского подхода отвергают чисто денежную
трактовку инфляции. Она сочетает в себе действие и факторов инфляции спроса
и инфляции издержек, причем влияние факторов инфляции спроса не играет
доминирующей роли. Это отчетливо проявляется в отставании увеличения
денежной массы от роста цен.
В первом полугодии 1995 года несмотря на меры по ограничению объемов
денежно-кредитной эмиссии, темпы инфляции сохранялись достаточно высокими и
превышали уровень сопоставимого периода 1994 года.
Подводя итог рассмотрению некоторых аспектов экономической динамики
за последние годы, можно сделать вывод, что в целом совокупное влияние
причин, порождающих инфляцию, оказалось компенсировано факторами,
сдерживающими ценовую динамику. то связано прежде всего с тем, что на
протяжении рассматриваемого периода в общих чертах сложился
антиинфляционный механизм, основу которого составили следующие элементы
экономической политики:
- соблюдение жестких денежных ограничений;
- меры по стабилизации валютного курса;
- отказ от покрытия дефицита федерального бюджета прямыми кредитами
Банка России и переход к государственных заимствованиям на рынке ценных
бумаг;
- принятие Правительством Российской Федерации ряда решений,
ограничивающих рост цен на продукцию отдельных отраслей и сектором
экономики, в первую очередь отраслей - естественных монополистов.
Все они, будучи направленными на сжатие совокупного спроса и
приведение его в соответствие с совокупным предложением, сформировали
качественно новую ценовую ситуацию как в потребительской сфере, так и в
реальном секторе российской экономики.
Но несмотря на позитивный характер этих процессов, следует отметить,
что в российской экономике еще существует угроза инфляционных всплесков из-
за продолжающегося экономического спада, неплатежей, искаженной структуры
основного производства и его низкой эффективности, существования секторов
экономики с различными уровнем доходности, нерешенности вопросов
формирования доходной части бюджета и накопления социальных проблем в
обществе.
(2. Перспектива антиинфляционной политики.
Преодоление инфляции остается одной из главных задач антикризисной
стратегии. Уменьшение темпов инфляции до относительно «безопасного»
уровня(15-20% за год, или 1-2% в месяц) без сокращения производства и
падения жизненного уровня населения возможно лишь при повышении
эффективности производства и качества управления. Эти цели могут быть
достигнуты поэтапно, в течение длительного периода времени.
В первые пять лет (1996-2000гг.) угроза инфляции остается
критически острой. От степени ее снижения зависят сроки и условия
реализации намеченной стратегии. Увеличение спроса, отмена или ослабление
действия «номинальных якорей»(в частности фиксированного валютного курса),
усиление протекционизма, меры по финансовой поддержке предприятий неизбежно
будут способствовать повышению инфляции. На это также накладываются
инфляционные ожидания. Соединение этих факторов может привести к быстрому
раскручиванию инфляции до 15-20% в месяц. Это означало бы полный провал
всей антикризисной стратегии. Поэтому целями антиинфляционной
| |  скачать работу |
Инфляция и ценообразование |
