История Украины
ответ на
переворот.
АКТ О НЕЗАВИСИМОСТИ УКРАИНЫ •
24 августа 1991 г. Верховный совет УССР провозгласил Украину
пезависимым демократическим государством и принял «Акт провозгла шения
независимости Украины»: исходя из смертельной опасности, которая
нависла было над Ук раиной в связи с государственным переворотом в СССР
19 августа t991 г.;
161
продолжая тысячелетнюю традицию госудафствообразования в Ук раине;
исходя из права на самоопределение, продуем') грснного Уставом ООН;
осуществляя Декларацию о государственно)! суверенитете Украины,
Верховный Совет УССР ПРОВОЗГЛАШАЕТ: — независимость Украины и
создание самостоятельного украин ского государства — УКРАИНЫ.
Одновременно было принято решение о проведении 1 декабря 1991 г.
республиканского референдума в подтверждение Акта провозг лашения
независимости Украины. Кроме того, учитывая роль руководящих структур
КПСС в органи зации путча, крах надежд на реформирование КПСС в.
современную, де мократическую партию, вслед за Москвой, запретившей^
деятельность КПСС, в Киеве ,25 августа 1991 г. была запрещена деятельность
Ком мунистической партии Украины.
ВСЕУКРАИНСКИЙ РЕФЕРЕНДУМ И ВЫБОРЫ ПРЕЗИДЕНТА УКРАИНЫ 7
ДЕКАБРЯ 1991 ГОДА
В условиях острой политической борьбы, роста национального са
мосознания украинской нации, увеличения сторонников идеи нацио нального
возрождения и ^суверенитета Украины, нарастающего экономи ческого кризиса,
дезинтеграции бывшего Союза 1 декабря 1991 г. со стоялся референдум и
выборы Президента Украины. На " референдуме 90 % граждан Украины
проголосовали за «Акт провозглашения независимости Украины». (Несмотря
на то, что на референдуме СССР 17 марта 1991 г. 70% населентг Украины
выска зывалось за сохранение единства СССР). • 'На
выборах Президента Украины в избирательный бюллетень бы ли^ включены G
кандидатов: В. Б. Гринев, Л. М. Кравчук, Л. Г. Лукья- ненко, Л. И.
Табурянский, В. М. Чорновил, Н. Р. Юхновский. Больше половины голосов
(19,6 ^млн. чел. или 61,59%) получил Л. М. Кравчук — ставший таким
образом первым Презндентп.м-незави- симой Украины.
СИМВОЛИКА УКРАИНЫ
Государственный флаг Украины — смне-желтый. Герб Украины —
трезубец.
РАСПАД СССР. СОГЛАШЕНИЕ ОБ ОБРАЗОВАНИИ СОДРУЖЕСТВА
НЕЗАВИСИМЫХ ГОСУДАРСТВ (СНГ)
'•s
События осени 1991 г. ясно показали, что нужна замена всей И
старой системы, смена вкономических и политических форм жизни, ре- "4
162 . ^ .. . -
А
i . . I:,
- t.r '
) I '
форМйров&йие всего Многонационального государства. В этих условиях
оказалось невозможным сохранить прежний Союз ССР.
ПРИЧИНЫ РАСПАДА СССР -
1. Политические:
невозможность преодолеть унитарный характер прежней федерации;
монополизм партийно-бюрократических структур; медлительность в
подготовке реформ политической системы («во-во-огаревский» процесс); ,
. утрата КПСС своей функции «ядра политической системы»; кризис
идеологии «демократического социализма». 2. Экономические;
неудовлетворенность республик своим экономическим положением в Союзе
(споры о том, «кто кого кормит»); прогрессирующая депрессия в
экономике; • разрыв нормальных экономических связей между
республиками; кризис финансовой системы (резкое обесценивание рубля,
галопирующая инфляция рубля, введение полуденег — купонов); борьба
ВПК за сохранение своего монопольного положения в экономике. 3.
Национальные: рост национального самосознания народов;
недовольство национальной политикой Центра, воспринимаемой как политика
русификации; запаздывание в разрешении возникающих" национальных
конфликтов (Карабах, Южная Осетия, Приднепровье); надежда разрешить в
самостоятельных национальных государствах сразу все проблемы.
ОБРАЗОВАНИЕ СНГ
Во второй половине декабря 1991 г. в Беловежской Пуще ' (Белоруссия)
собрались руководители 3-х государств: России, Украины и Белоруссии (Б. Н.
Ельцин, Л. М. Кравчук, С. Шушкевич). На этом совещании было принято
решение о роспуске СССР и создании нового объединения — Содружества
Независимых Государств (СНГ). Действует Совет глав государств и Совет
глав правительств СНГ. Ведется разработка соглашений об укреплении
едивого экономического пространства, подписан договор о военно-политическом
союзе (май 1992 г. — 6 государств). Некоторые государства (Украина)
высказывают сомнения в жизнеспособности СНГ; На Украине Рух и Украинская
Республиканская партия выдвинули требования уйти из СНГ.
Противоречия между государствами СНГ возникли на почве деле-аса
экономического достояния СССР, золотого и валютного запаса, соб-
163
«•eeaaociti 8a гр&нвцей, арию в военвого имущества (спор между
Россией и Украиной из-за Черноморского флота, стратегической авиа-
^ ции, ядериого оружия).
Во второй половине 1991 г. возникла возможность реализации
1 третьего исторического шанса — восстановление государственного
суверенитета и независимости Украины. Но идея национально-
государственного самоопределения неминуемо привела к формальному
обособлению республик. В сфере унификации принципов таможенного,
налогового, бюджетного, валютного законодательства и денежно-кредитного
регулирования представители РСФСР тре-бовали принять только российский
образец. Однако республики не соглашались с предоставлением им банком
России кредитов сроком на полгода при более 200% годовых. Отсюда —
неизбежный крах с попыткой "создания «рублевой зоны нового типа».
ПЕРВЫЕ ИТОГИ И УРОКИ НЕЗАВИСИМОСТИ
Самопроизвольный, неконтролируемый развал СССР поставил перед
1/ независимым государством много серьезных проблем: — разрыв
хозяйственных связей больно ударил по Украине, так как 80%
ее торгового оборота приходилось на Россию; —
обладание 600-тысячной армией, имеющей на вооружении 1100 самолетов (в том
числе 37 тяжелых бомбардировщиков), 4080 танков и 5040 БТР, существенным
бременем легло на бюджет; — процесс инфляции достиг галопирующей
отметай—3000%, за год, что' обесценило украинский купоно-карбованец почти
втрое по отношению к русскому рублю; — либерализация цен с января
1992 г., проведенная вслед за Россией, остро выявила несовершенство
системы социальных гарантий низкооплачиваемым семьям; —
информационный- вакуум (отсутствие необходимых типографских мощностей,
дефицит бумаги, невозможность содержания зарубежных корреспондентов "и т.
п.) создает благоприятные возможности для политического манипулирования
общественным мнением. В октябре 1992 г. после напряженной борьбы в
украинском парламенте и вне его стен был направлен в отставку премьер
правительства В. Фокин. Его преемник Л. Кучма — бывший руководитель
крупнейшего в Европе ракетно-космичеосого комплекса поставил на 1993 г.
задачу: уменьшить инфляцию на 4%, дефицит бюджета, достигший 36% от
валового национального продукта, — довести до 6%.
«» Наличие на Украине 176 межконтинентальных баллистических ра-
, кет создало дополнительные трудности, ибо Украина автоматически ока-
^ залась второй в Европе ядерной державой. Правительство республики,
не присоединяясь к договору «Старт-1», заключенному между США и Россией
в сфере ограничения ядерных вооружений, предлагало:
164
— дать гарантии безояасйостй, которые бы позволили Украиае йе-
замедлительно реализовать провозглашенный ею статус безъядерного
государства; — выделить не менее 1,5 млрд.. долларов для ликвидации
имеющихся зарядов.
•ПРОБЛЕМА ПРИНЯТИЯ НОВОЙ КОНСТИТУЦИИ УКРАИНЫ
Возникла в период предвыборной • кампании ноября 1989—марта 1990
гг., когда вопрос о ее разработке как атрибута, суверенности подняли
участники диссидентского движения 60-х — 80-х гг. В июне 1991 г.
Верховный Совет Украины одобрил концепцию новой Конституции, однако к
1992 г. она устарела не только политически, но TI морально. Созданная
под руководством Президента Л. Кравчука Конституционная комиссия
разработала ее проект и вынесла на обсуждение Верховного Совета. Своим
решением от 1 июля 1992 г. украинский парламент вынес проект новой
Конституции на всенародное обсуждение. Из содержания 258 статей
вытекает, что: — Украина провозглашается де-юре демократическим,
правовым, социальным государством; — предлагается полупрезидентская
или смешанная форма правления, а форма государственного строя —
унитарная (в отличие от федеративной или земельной); — в первом
варианте организации законодательной власти через Национальное собрание
Украины предлагается двухпалатность: наличие Совета депутатов и Совета
послов, во втором варианта—однопалатаость. После завершения процесса
обсуждения стало ясно, что в обществе существует три принципиально разных
подхода к этому документу, равно как и к механизму его принятия: —
доработка и утверждение проекта как основы Конституции Украины; —
принятия временной Конституции на переходный период, а пос--ле достижения
политической и экономической стаби
| | скачать работу |
История Украины |