Материально-экономическая сфера общества
ономике чрезвычайно неравное
распределение денежных доходов. В результате семьи резко различаются между
собой по способности реализовать свои потребности на рынке. Богатые
обладают намного большим количеством денег, чем бедные. Отсюда делается
вывод: рыночная система выделяет ресурсы на производство изысканных
предметов роскоши для богатых за счет ресурсов на производство предметов
первой необходимости для бедных.
Существуют специфические проблемы в области перехода к рынку: очень
трудно переходить к рынку в стране, которая раньше в полной мере не
пробовала жить в нормальной рыночной экономике. Последние 70 лет страна
жила по законам тоталитарной экономики. Частная инициатива искоренялась или
существовала в тисках государственной идеологии. Предполагалось, что это
даст возможность существованию огромной очень централизованной
государственной машине. Любая другая форма экономической деятельности,
кроме работы на государственном предприятии и, отчасти, в кооперативах,
преследовалась. Казавшаяся с виду эффективной и справедливой,
государственная экономика работала не столь эффективно и не позволяла
воздавать полностью за труд людей и их инициативу. Система распределения
продукции не могла стимулировать увеличение ее производства. Нормой стала
система распределения потребительских товаров по карточкам, талонам и др.
Естественно, что такая система ограничения потребительского спроса не
давала в полной мере промышленности реагировать на потребительский спрос, и
это делало промышленность инертной. Промышленность выпускала по большей
части продукцию, которая не отвечала, в основном, ни по качеству, ни по
количеству запросам потребителей.
Это происходило потому, что регулирующая роль цен не работала, а
другого эффективного механизма регулирования и контроля не было.
Неэффективность в использовании ресурсов, огромные государственные затраты
на оборону, дотирование неприбыльных предприятий перенапрягали всю
экономику. Понятно, что это проявлялось и в социальной жизни. Реальный
уровень затрат был ниже, чем в странах Запада и некоторых странах Востока.
Его увеличение могло привести лишь к росту денежной массы, т.к. импорт
строго регулировался, а купить что-нибудь в магазинах было трудно из-за
нехватки самой продукции. И в середине 1980-х гг. это привело к
необходимости реформирования экономики путем внедрения рыночной экономики -
с помощью хозрасчета, самоокупаемости на предприятиях и т.д. Для этого были
проведены определенные политические изменения, но они не были эффективны -
из-за огромной оппозиции со стороны консерваторов. Вследствие этого новый
тип социализма с рыночным лицом провалился. Последовавший затем развал
социалистического лагеря и самого СССР добавил проблем экономике России.
Дело в том, что экономика России и республик бывшего СССР, а также стран
социалистического лагеря были интегрированы в одну огромную систему.
Поэтому ее развал увеличил во много раз количество экономических проблем.
После провала "социализма с человеческим лицом" единственным выбором стала
"смешанная экономика. Но при переходе к решению широкого комплекса общих
проблем применительно к той или иной стране требуется тщательный учет самых
разнообразных специфических условий их национальных хозяйств. К наиболее
важным специфическим чертам России можно отнести следующие.
Во-первых, специфические стороны менталитете значительной части
населения страны на фоне разнообразия национальных, этнокультурных традиций
и особенностей в образе мышления, связанных с ее многонациональностью:
- исторически сложившаяся иерархичность сознания большей части
населения страны, являвшейся на протяжении многих веков империей,
крестьянский менталитет значительной части ее активно занятого населения и
соответствующие ему культурные традиции (правда, существенно искаженные в
последние несколько десятилетий);
- особо укоренившаяся нерыночность и даже в определенном смысле
антирыночность мышления;
- глубокий след в мышлении и хозяйственной практике страны оставила
практика псевдопланирования. Она выражается в стремлении заформализовать
все стороны социальной и даже личной жизни граждан, в безразличии к
социальному расточительству, порожденному люмпенизацией населения
(насильственным лишением его реальной собственности), в значительной
степени квазиинформативности информационных систем (особенно в случаях,
когда речь идет о состоянии хозяйства), отсутствии заинтересованности
существенной части населения в получении правдивой информации, в
неспособности или нежелании критического анализа и практического
использования информации.
Во-вторых, огромные масштабы страны с широкой гаммой природно-
географических и климатических условий, обусловливающие прежде всего
огромную инерционность хозяйственного потенциала.
В-третьих, специфическая уникальная многонациональность, выражающаяся
в том, что, по существу, страна представляет собой совокупность
национальных этнокультурных регионов, скрепленных единой системой самых
разнообразных связей - социальных, политических, экономических и др.
Эти три главные черты дополняются другими, по сути, вытекающими из них
производными - особенностями условий переходного периода, заставляющими с
большой осторожностью и тщательным расчетом подходить к проблеме
восстановления естественно-национальной хозяйственной модели в России.
Среди производных специфических черт можно выделить следующие:
- укорененность плановых структур и глубокая милитаризация хозяйства,
носящая крайне экстенсивный характер, и связанная с этим гигантская
диспропорциональность в наиболее важных аспектах: "потребление -
накопление", "военная - гражданская сферы производства", "промежуточный -
конечный продукт" и др.;
- низкие технический и технологический уровни гражданского
производства, связанные с неповоротливостью и закостенелостью хозяйственной
системы, высокая степень обветшания основных фондов, их физический и
моральный износ (последнее связано с ресурсорасточительством и
экологической безопасностью);
- доведенное до крайней степени нищеты состояние социальной сферы,
выражающееся в общей нищете большей части населения при значительных
разрывах в доходах на душу населения по различным группам, а также и весьма
опасном экологическом состоянии среды;
- политическая нестабильность, особенно характерная для последнего
времени, отсутствие практических основ для достижения социального и
национального согласия, угрожающая социальной стабильности эрозия
вертикальной ответственности в политической, экономической и социальной
сферах жизни.
Учитывая все эти психологические, социальные и экономические
особенности России, нетрудно понять, что бросать ее в стихию рынка опасно -
это может вызвать катастрофу как в политическом, так и в экономическом
плане. Но и затягивание введения реформ чревато не меньшими опасностями.
Что же мешает России жить в рынке? Однозначно, рыночные механизмы не
действуют потому, что существует монополия государства почти во всех
отраслях. Конечно же, существуют и многие другие причины, например,
неотработанность ценового механизма регулирования, отсутствие
организованного рынка средств производства, сырья и пр. Это не может не
оказывать влияние на эффективность производства и сбыта продукции. Но
проблема монополизма стоит на пути всех преобразований в российской
экономике. Из этого следует, что ключевым моментом реформ и перехода к
рыночной системе экономики является приватизация государственного имущества
и фондов. Если это передать предпринимателям, конкурируя между собой в
борьбе за покупателей и расширяя сектор экономики, рассчитанный на
производство товаров потребления, будут направлять ресурсы в наиболее
эффективные отрасли. В результате установится регулирующая роль цен, что
будет способствовать повышению значения рынка для экономики.
Но для того, чтобы вся рыночная система функционировала, нужно сделать
гораздо больше, чем просто отдать капитал в руки людей. Нужно создать
определенные условия со стороны государства для помощи этим людям: льготные
кредиты, эффективное налогообложение и др. Нужно обуздать инфляцию и
укрепить национальную валюту, отрегулировать банковское дело как основной
источник кредитов в рыночной экономике. Следует выработать эффективную
внешнеторговую политику, которая не сковывала бы деятельность отечественных
предпринимателей и не сдерживала бы приток капитала из-за рубежа. А чтобы
ресурсы распределялись эффективно, необходимо стимулировать развитие бирж -
как фондовых, так и сырьевых, и биржи труда.
Перечисленные пункты должны были быть включены в программу перехода к
рыночной системе. Однако политическая нестабильность сильно повлияла на
проведение экономических реформ, и их ход замедлился. Было очень рискованно
вкладывать денежные средства в производство, так как была неясна их
дальнейшая судьба. Но после известных событий сентября-октября 1993 г.
экономические реформы и их политические предпосылки стали соответствовать
духу времени и рыночным устремлениям российской экономики. Появляется
большая надежда на победу рыночной экономики над тоталитарным
хозяйствованием.
| | скачать работу |
Материально-экономическая сфера общества |