Механизм рынка труда и условия его формирования
х между покупателями и продавцами
услуг труда, которые и являются субъектами. Наниматель и наемный работник
на рынке противостоят друг другу как равноправные субъекты отношений,
которые, исходя из своих индивидуальных интересов, преследуя каждый свою
собственную выгоду, вступают друг с другом в отношения равноправного
взаимовыгодного обмена, но таким образом, что от этого выигрывают все.
Следует учесть, что партнеры рыночных отношений не только противостоят друг
другу, но и взаимосвязаны, взаимообусловливают друг друга и взаимозависимы,
тем самым формируют отношения в сфере занятости. А органы власти и
объединения, регулирующие эти отношения и защищающие права их субъектов,
составляют элементы инфраструктуры рынка труда, которая представляет собой
"систему органов и организаций регулирования процессов на рынке труда"[28].
Данное упрощенное определение, на наш взгляд, дает понятие о звеньях
системы инфраструктуры, однако не позволяет высветить сложность и
многоплановость упорядочивания рынка труда. Поэтому представляется более
верным определение инфраструктуры рынка труда как "совокупность
разнообразных организационно-правовых форм и институтов, обеспечивающих
взаимодействие наемных работников и работодателей, и проведение политики
занятости"[29].
Рынок труда выполняет разнообразные функции. Большинство экономистов,
и, как нам представляется, вполне правомерно, в качестве важнейшей функции
выделяют регулирование уровня занятости[30] или "регулирование соотношения
спроса и предложения трудовых услуг"[31]. Используя свои механизмы, рынок
труда стремится к "состоянию равновесия, и этот процесс начинается
немедленно в ответ на возмущения"[32]. Регулируя уровень занятости, рынок
труда формирует определенный резерв рабочей силы и вакансий. Кроме этой
функции экономистами указывается также распределительная функция:
"пропорциональность распределения рабочей силы в соответствии со структурой
общественных потребностей и развитием технического базиса", или
"формирования и изменения структуры и пропорций производства и
отраслей"[33]. Экономист И. Маслова к указанным функциям добавляет такие
как "инструмент согласования экономических интересов субъектов трудовых
отношений, ... стимулирование труда, формирование профессионально-
квалификационной структуры, воздействие на условия реализации личного
трудового потенциала"[34]. Развивая мысль Масловой, представляется
необходимым конкретизировать и дополнить рассуждения о функциях рынка
труда:
1. регулирующая - рынок труда регулирует отношения между покупателями
трудовых услуг и их продавцами. Рыночный механизм воздействует на
уровень занятости, приближая его к оптимуму;
2. стимулирующая функция - рынок труда способствует развертыванию
конкурентных сил: между работниками, заинтересовывая их повышать
свой квалификационный и образовательный уровень, способствуя росту
их активности и предприимчивости; между работодателями, стимулируя
их развивать и совершенствовать производство, улучшать условия
труда, повышать его оплату;
3. дифференцирующая - дифференцирует своих субъектов: те из них,
которые не отвечают требованиям современного производства,
оказываются в числе экономически слабых субъектов, а те, которые
своевременно адекватно реагируют на изменения рыночной конъюнктуры,
способны получить эффективное перспективное развитие;
4. тонирующая функция - ограждает производство от экономически
нецелесообразных форм занятости и, повышая качество предложения
рабочей силы, регулирует совокупные общественные отношения.
Конкретизация функций и вычленение основных характеристик рынка труда
выявляет, насколько сложна и многопланова задача его упорядочения,
регулирования протекающих на нем процессов, отслеживания механизмов его
функционирования. Следовательно, на наш взгляд, доминирующей чертой в
анализе рынка труда должна выступать его сущность как функциональной
подсистемы рыночной экономики в целом, а затем характеризовать его
отличительные особенности по сравнению с другими видами рынков. Из
сделанного теоретического анализа следует, что рынок труда, как и любой
другой рынок, является сферой применения микроэкономических методов, тесно
сопряженных с анализом спроса и предложения. Такой подход позволяет
использовать методологию общей теории рынков применительно к сфере
занятости и осуществлять оценку процесса становления рыночных реформ в
стране. Вместе с этим создаются методологические предпосылки для
исследования специфических особенностей данных рыночных отношений.
Рынок как способ экономической связи между людьми посредством обмена
деятельностью и результатами своего труда имеет объективную природу,
обусловленную уровнем развития общества, и будет сохраняться до тех пор,
пока существует общественная форма отношений по поводу воспроизводства
экономической структуры человеческого общества. В целом в структуре
современной экономической мысли можно выделить три основных направления:
кейнсианское, неоконсервативное и институционально-социологическое, - в
каждом из которых имеется множество школ и течений, часто существенно
различающихся по исходным принципам, методам и целям. В множественности
конкурирующих концепций экономикс (монетаризм, экономика предложения,
теория рационального ожидания, неоклассический синтез, рациональный
экономикс и др.) отражается эволюционность экономической науки в процессе
познания закономерностей рынка и рыночного механизма, элементами которого
являются спрос, предложение, цена и конкуренция.
В рыночной экономике законом пропорционального развития народного
хозяйства выступает закон равновесия макроэкономического спроса и
макроэкономического предложения. Этот закон стал действовать в полной мере
в условиях классического капитализма, когда господствовала классическая
конкуренция. А. Смит первый выдвинул ряд положений, обеспечивающих
эффективное функционирование рынка[35].
Первое положение о невмешательстве государства в регулировании
рыночной экономики. Второе положение - о "невидимой руке", которая как бы
"подталкивает" всех частных производителей товаров и услуг к действиям на
благо общества. По словам А.Смита, заботившийся о собственной выгоде
предприниматель "невидимой рукой" направляется к цели, которая вовсе не
входила в его планы. "Невидимой рукой" является, разумеется, рынок. Каждый
товаропроизводитель стремится удовлетворить какой-то конкретный
платежеспособный спрос, тем самым материально заинтересовывается в общем
деле совокупных потребностей общества. Третье положение - о механизме
рыночного саморегулирования. Этот механизм включает в себя прямые и
обратные связи между товаропроизводителем (предложением товаров) и рыночным
спросом. Прямая связь выражается в том, что производство (предложение)
товаров предопределяет спрос. Все частные, независимые друг от друга
предприниматели самостоятельно решают проблемы, касающиеся потребностей
(спроса) покупателей: что, как и для кого производить. Однако в условиях
классического капитализма единоличные производители, не способные повлиять
на рыночные цены, действуют как бы вслепую, не зная реальных покупателей и
их запроса. Поэтому стихийно складывающаяся связь между производителем
(предложением) и спросом может часто давать "сбои", не достигая прямо
поставленной цели. Всех товаропроизводителей выручает обратная связь,
идущая от рынка к производству. Такой связью служит система рыночных цен,
постоянно посылающая сигналы-информацию о соотношении спроса и предложения.
Эта информация позволяет вносить поправки в производственные действия
предпринимателей: они переключаются на выпуск таких товаров, которые
пользуются повышенным спросом и являются более выгодными.
Неоклассики предприняли попытку исправить ошибки и развить
классическую теорию. По их мнению идея естественных процессов и
естественного рыночного порядка предполагает наличие таких механизмов,
которые приводят экономическую систему к равновесию. "Рыночный механизм -
это способ существования самоорганизующейся, самокорректирующейся,
самообучающейся системы, находящейся в процессе постоянного развития"[36].
Главным активным элементом является предприниматель, который путем анализа
ценовой информации стремится обнаружить новые возможности получения дохода,
не замеченные другими людьми. Таким образом, рынок в представлении
неоклассиков является специфическим проявлением спонтанного порядка, в
котором ценовой механизм выполняет функции распространения информации и
коммуникации (экономической связи) и который не подчинен никакой единой
цели и развивается естественным путем. "Цены на товары, возникающие в
результате сделок между покупателями и продавцами - иными словами, цены,
образующиеся в результате действия законов свободного рынка - могут
координировать свою собственную выгоду, причем координировать таким
образом, что каждый из участников сделки выиграет. В результате действий
многих людей, каждый из которых заботится лишь о собственной выгод
| | скачать работу |
Механизм рынка труда и условия его формирования |