Международные экономические группировки
практика интегрирования национальных экономик, капитала и
внутренних рынков объединяющихся государств развивается преимущественно на
основе, прежде всего, усиления ведущих, наиболее сильных национальных
монополий, банков, играющих решающую роль в международных компаниях, других
экономических и финансовых объединениях и представляющих интересы своих
правительств. Отсюда именно правительства этих стран определяют стратегию
экономического и политического интеграционного объединения. Что касается
западноевропейского интеграционного объединения, то именно правительства
США, Германии и Англии сегодня определяют не только стратегию
экономического и политического развития Европы, но и ее судьбу.
3.Основные экономические группировки стран современного мира.
Региональные экономические группировки:
- ЕС – Европейское сообщество
- НАФТА – Североамериканское соглашение о свободной торговле
- АСЕАН – Ассоция государств Юго-Восточной Азии
- Латиноамериканская ассоциация интеграции
- Карибское содружество и общий рынок (КАРИКАМ)
- Содружество Независимых государств
Отраслевые экономические группировки:
- Организация стран-экспортеров нефти (ОПЕК)
- Европейское объединение угля и стали (ЕОУС)
- Европейское сообщество по атомной энергии (ЕВРАТОМ)
3.1. Европейское Экономическое Сообщество (ЕЭС) - объединение ряда
европейских государств, которые стремятся к экономической интеграции при
частичном отказе от своих национальных суверенитетов. Европейское
экономическое сообщество было юридически оформлено Римским договором 1957
г. и первоначально включало в себя шесть стран: ФРГ. Францию, Бельгию,
Нидерланды, Люксембург, Италию. В 1973 г. в него вошли Англия, Дания и
Ирландия, в 1981 г. - Греция, в 1986 г. - Испания и Португалия. В основе
экономической политики ЕЭС лежат следующие принципы: свободный торговый
обмен, свободная миграция рабочей силы, свобода выбора местожительства,
свобода предоставления услуг, свободное перемещение капиталов и свободный
платежный оборот. Первым шагом к реализации этих принципов явилось создание
зоны свободной торговли, что предполагало взаимную отмену таможенных
пошлин, экспортных и импортных квот и других внешнеторговых ограничений.
Одновременно с этим начала проводиться единая таможенная политика по
отношению к третьим странам, не являющимся членами ЕЭС (так называемый
"таможенный союз"). Главным препятствием на пути к этому является наличие
различных налоговых систем с неодинаковыми налоговыми ставками, прежде
всего в сфере налогов косвенных. Важным этапом в развитии "Общего рынка"
явилось создание Европейской валютной системы. Хотя в этом случае наиболее
очевидно стремление большинства стран-членов ЕЭС проводить свою собственную
независимую валютную политику. Кроме ЕЭС существует европейское объединение
угля, и стали, а также Европейское объединение по атомной энергии. Эти три
объединения известны под названием Европейские сообщества (ЕС). Существует
ряд наднациональных органов, которые осуществляют руководство Европейским
экономическим сообществом: Совет министров (законодательный орган);
Комиссия Европейских сообществ (исполнительный орган); Европейский
парламент (осуществляет контроль за деятельностью Комиссии и утверждает
бюджет); Суд Европейских сообществ (высший судебный орган); Европейский
совет (в его состав входят главы правительств стран-членов ЕЭС);
Европейское политическое сотрудничество (комитет, в составе которого
насчитывается 15 министров иностранных дел и один член Комиссии Европейских
сообществ). Усиление роли последнего органа свидетельствует о стремлении
стран-участниц не только к экономической, но и к политической интеграции. В
настоящее время в состав Европейского Сообщества входят 15 стран.
Различия в уровнях экономического развития стран ЕС и в степени их
желания участвовать в интегрированных областях привели еще в 80-е годы к
появлению идеи Европы "концентрических кругов" и Европы с “изменяемой
геометрией", и в дальнейшем обсуждавшихся и развивавшихся. Однако
наибольшую актуальность они приобрели тогда, когда встал вопрос о
присоединении к ЕС Центральной и Восточной Европы (ЦВЕ).
На сессии Европейского совета в Копенгагене в июне 1993г. было
принято решение о том, что имеющие статус ассоциированных членов
государства ЦВЕ, которые пожелают войти в ЕС, смогут сделать это, как
только будут в состоянии выполнить соответствующие требования.
Наиболее настойчиво за скорейшее включение центрально- и
восточноевропейских стран в ЕС ратует Германия, быстро расширяющая свое
влияние в этих странах и активно осваивающая их рынки. Эксперты из семи
научных институтов, в том числе из немецкого общества по внешней политике,
пришли к выводу, что нестабильным странам в восточной части континента,
если их вовремя не принять в ЕС, могут потребоваться чрезвычайные меры
помощи в миллиарды долларов, кроме того, может произойти новый раскол между
Востоком и Западом, сопровождаемый угрозой усиления националистических
тенденций с обеих сторон и возникновения этнических и идеологических
конфликтов.
Многие европейские политики считают, что сам Европейский Союз
получит от расширения своих границ в восточном направлении гарантию от
экономического коллапса и установления в этой зоне авторитарных режимов,
которые явились бы угрозой не только непосредственно ряду европейских
политиков, большему равновесию внутри самого союза, прежде всего, учитывая
растущую силу Германии. Это особенно важно, поскольку франко-германский
тандем в последнее время начинает давать сбои. Кроме того, таким путем не
только Германия, но и другие страны-члены ЕС закрепили бы свое влияние в
этой части Европы, хотя уже сейчас 50% торговли центрально- и
восточноевропейских стран приходится на страны Запада. В связи с этим
следует иметь в виду, что, по расчетам западных экономистов, Центральная
Европа в скором времени может превратиться в одну из наиболее быстро
развивающихся частей континента.
Существуют так называемые интегрированные программы, которые были
начаты в качестве эксперимента с 1979г. Основными целями интегрированных
программ является скоординированный подход к решению сходных проблем в
различных регионах. Так примером могут служить программы по
Средиземноморью. Страны с прилегающими регионами согласовывают свои
действия по развитию этих регионов, привлекались средства структурных
фондов ЕЭС, таких как фонд на перестройку промышленности
Основными источниками финансирования программ ЕС являются:
1. Европейский фонд валютного сотрудничества
2. Взаимное кредитование национальных ЦБ
Основными кредитными инструментами ЕС являются:
1. Валютные интервенции.
2. Краткосрочная валютная поддержка (срок до 75 дней, можно
повторять через короткие промежутки времени).
3. Среднесрочное кредитование.
4. Долгосрочная помощь сроком до 5 лет.
3.2. Североамериканское соглашение о свободной торговле (НАФТА) действует
с 1984 года и является самым крупным региональным объединением. Численность
населения 373 млн. чел., в ЕС - около 345 млн. Суммарный объем ВВП НАФТА
приблизительно 7 трон. USD. НАФТА базируется на принципах, отличных от ЕС,
основными из которых являются:
. поэтапное, в течение 15 лет, устранение таможенных пошлин и неторговых
ограничений;
. либерализация инвестиционного режима;
. обеспечение высокого уровня защиты интеллектуальной собственности;
. разработка совместной программы по борьбе с загрязнением окружающей
среды.
Безусловная инициатива и лидерство в создании НАФТА принадлежит США
(экономический потенциал ВВП 100%). Так же в соглашение входят Канада
(экономический потенциал ВВП 9,4%) и Мексика (экономический потенциал ВВП
5,5%).
Стремление США к интеграции с партнерами по соглашению обусловлено
следующими обстоятельствами:
а) Соединение высокого научно-технического потенциала с низкими издержками
на заработную плату (так в Мексике средняя зарплата в 1985 году составляла
14% от средней зарплаты в США).
б) Интеграция США и Канады осуществляется при отсутствии специальных
институциональных структур. 20% ВНП Канады реализуется в США, т.е. 60-70%
экспорта Канады. Канада - крупнейший торговый партнер США (около 25%
экспорта США или около 1% ВНП). Для американских корпораций Канада -
главный объект инвестирования, объем инвестиций составивший в 1992 году 56
млрд. USD в 1992 году.
Развитием интеграции явилось подписание в 1988 г. соглашения о
создании зоны свободной торговли между США и Канадой - CAFTA, которое
подразумевает полную ликвидацию барьеров при торговле США и Канады,
разработку совместных механизмов, регулирующих совместную конкуренцию,
создание наднациональных судебных и арбитражных органов, принятие
значительных ослаблений ограничений на американские инвестиции в Канаде.
Масштабное сближение США и Мексики началось в 1989 году и
харктеризовалось процессами приватизации, шоковой терапии, привлечения
иностранных инвесторов, либерализации внешней торговли. 80% всех
иностранных инвестиций в экономику Мексики составляли вложения из США.
Таким образом НАФТА характеризуется следующими признаками:
1. Асиммет
| |  скачать работу |
Международные экономические группировки |
