Миграционные процессы в мире
функция в самом общем виде состоит в обеспечении
соединения территориально распределённых средств производства с необходимой
рабочей силой и их функционирования в процессе производства. Осуществление
в полной мере этой задачи на основе реализации общих функций миграции
населения приводит к обеспечению количественного и качественного
соответствия между вещественными и личностными факторами производства.
Социальная функция миграции населения всецело определяется
производственными отношениями и способствует повышению жизненного уровня и
социального развития трудящихся.
С позиций управления миграции населения необходимо создание условий,
при которых экономическая и социальная функции находились бы в гармонии, а
не в противоречии, таком, например, как отставание уровня жизни населения в
тех районах, в которых производительные силы должны развиваться более
высокими темпами.
Структура миграционного процесса. Понятие миграционного потока.
Миграция населения - сложный социально-демографический процесс. Он
состоит из трёх стадий: исходной, или подготовительной, представляющей
процесс формирования территориальной подвижности населения; основной стадии
или собственно переселения населения; заключительной, выступающей как
приживаемость мигрантов на новом месте. Отдельные стадии миграционного
процесса тесно связаны между собой. Мигрант - это будущий новосёл в период
его территориального перемещения, а новосёл - это бывший мигрант в период
его обустройства и адаптации в районе вселения. Связаны и крайние стадии
процесса. Так, новосёлы, обладая повышенной миграционной активностью, в
значительной мере и потенциальные мигранты.
Население, проживающее в разных районах страны, в населённых пунктах
различного социального статуса, различается по уровню миграционной
подвижности, которая зависит как от степени социализации индивидов,
отдельных групп и населения конкретной территориальной единицы в целом, так
и от особенностей его структуры (возрастно-половой, генетической,
этнической, социальной и т.д.).
Совокупность переселений, совершающихся в определённое время в рамках
той или иной территориальной системы, т.е. между её частями, представляет
миграционный поток. По имеющимся оценкам, в 1970-е гг. В СССР ежегодно
происходило 15-16 млн. переселений. Миграционный поток - это не только
статистически значимая величина, но и чрезвычайно разнообразная
совокупность в структурном отношении. Отечественные и зарубежные
исследования показали, что повышенная доля мужчин, лиц трудоспособного
возраста и одиноких в миграционном потоке по сравнению с населением страны
в целом - наиболее общая социально-демографическая особенность структуры
миграции; более того, это закономерность миграционных процессов в целом, а
не только той или иной страны. Вместе с тем есть и более частные
особенности, зависящие от этнического состава населения, от
производственной специализации территорий, от исторически сложившихся
миграционных связей и др. Но эти особенности носят ограниченный, часто
региональный характер.
Основные детерминанты мощности миграционных потоков - численность
населения территорий, между которыми осуществляются миграционные связи, и
их месторасположение. Чем больше численность населения территорий, между
которыми производится миграционный обмен, тем мощнее миграционные потоки. И
чем ближе расположены территории, тем интенсивнее их миграционные связи и,
следовательно, значительнее миграционные потоки. На мощности миграционных
потоков сказываются этнические, хозяйственные и природные факторы, а также
исторически сложившиеся связи, управленческие решения и т.д. Однако это всё
имеет либо эпизодический характер, либо ограниченную локализацию в отличие
от таких факторов, как близость территорий и численность населения.
В миграции населения нашей страны выделяются три наиболее важных в
экономическом и социально-демографическом плане направления: движение
населения в малозаселённые восточные и северные районы страны, непрерывный
отток жителей из села в город, интенсивный и высокорезультативный приток
мигрантов в крупные и крупнейшие города, в областные и республиканские
центры.
Независимо от характера задач, стоящих в области регулирования всех
трёх направлений, по которым концентрируются миграционные потоки, для
управления миграцией населения на стадии переселения первейшее условие -
выявление возможных районов и пунктов выхода мигрантов, а также мест их
вселения по критерию трудообеспеченности. Решение этой проблемы связано с
совершенствованием разработки баланса трудовых ресурсов по всем территориям
и крупным населённым пунктам.
Заключительная стадия миграционного процесса - приживаемость
новосёлов, т.е. процесс перехода новосёлов в состав старожилов. Повышение
приживаемости мигрантов в месте вселения - антипод интенсификации
миграционной подвижности населения. Приживаемость - это та часть
миграционного процесса, начало которой в превращении мигранта в новосёла, а
конец - в переходе новосёла в состав старожилов. В структурном отношении
приживаемость включает в себя два основных компонента, один из которых -
адаптация, т.е. процесс приспособления мигранта к новым для него условиям
жизни в месте вселения.
По результатам исследований советских учёных, срок приживаемости
новосёлов в разных районах в среднем колеблется около 10 лет. Этот срок
зависит от мест выхода мигрантов, смен поселенного статуса при переселении,
степени различий структуры мигрантов и населения районов вселения и т.д.
Многими исследованиями установлено, что в городах лучше приживаются выходцы
из сёл, а в межрайонных миграциях приживаемость лучше у мигрантов,
прибывших из той же области, и т.д. В целом приживаемость новосёлов
различается большим территориальным разнообразием. Она зависит от
географической структуры миграционных связей, различий в природно-
географических средах, поселенных статусов, структуры миграционных потоков,
условий обустройства мигрантов на новых местах и т.д. Регулируя эти потоки
и создавая своевременно условия для быстрого обустройства мигрантов и их
успешной адаптации, можно повысить эффективность приживаемости и
миграционных процессов в целом.
Глава 2. Причины миграций и их историческая обусловленность.
С каждой общественной формацией связаны специфические формы и причины
миграции населения, объёмы и направления миграционных потоков. К самым
ранним миграциям населения относятся продолжавшиеся тысячелетиями стихийные
расселения древних племён по всему земному шару, носившие мирный характер
освоения новых территорий. Позднее, в эпоху распада первобытнообщинного
строя, с развитием производства и ростом населения, массовые передвижения
его происходили в результате столкновения племён; всё это сопровождалось
образованием и разрушением раннеклассовых государств, формированием новых
народов. В конце античного времени и в начале средневековья в итоге
Великого переселения народов произошло смешение различных племен, оказавшее
решающее влияние на формирование современного этнического состава
европейского населения. В период феодализма массовые миграции населения
были связаны с бегством крестьян от крепостнического гнёта на свободные
земли, а также с принудительным переселением крепостных на захваченные
феодалами земли.
Внешние (крупные межконтинентальные) миграции населения последовали
после Великих географических открытий. В эпоху первоначального накопления
капитала эти миграции населения были связаны с колонизацией открытых и
захваченных европейцами земель в Америке, Азии и Африке, истреблением и
вытеснением коренного населения в глубь страны. В 16-18 вв. Значительная
часть Америки была заселена свободными переселенцами из Европы и неграми-
невольниками из Африки; до начала 19 в. ввоз рабов превышал приток
свободных людей.
С развитием капитализма на протяжении 19 в. объём миграций населения
возрастает. Усиливаются межгосударственные миграции населения, порожденные
относительным перенаселением одних стран и нехваткой рабочих рук в др.
странах. Основными очагами притяжения мигрантов стали США и Канада, в
меньшей степени - Австралия и Новая Зеландия, отдельные страны Южной
Америки - Аргентина, Бразилия, а также Южная Африка. Для переселенческой
миграции населения периода развитого капитализма было характерно то, что
вначале, вплоть до 90-х гг. 19 в., миграционный поток исходил из
промышленно развитых капиталистических стран Европы - Великобритании,
Нидерландов, Германии, скандинавских стран, а затем, с конца 19 в., ещё
более многочисленный поток составили выходцы из менее индустриальных, но
охваченных аграрным кризисом стран Южной и Восточной Европы - Италии,
Польши, Венгрии, России и др. В. И. Ленин назвал эти два этапа "старой
иммиграцией" и "новой иммиграцией". Наибольшей интенсивности эмиграция из
Европы достигла в 1900-14 (за это время выехало около 20 млн. чел., почти
3/5 из них осело в США). После 1-й мировой войны 1914-1918 по мере
расширения и углубления общего кризиса капитализма, появления постоянной
армии безработных миграции населения резко сократились, т.к. натолкнулись
на ограничительные законодательные меры со стороны ряда стран, особенно США
и Австралии (так называемые рестрикционные ограничения).
В Азии в 1
| |  скачать работу |
Миграционные процессы в мире |
