Минеральные ресурсы Кузбасса
зных ископаемых взимаются в формах
начального, а также последующих регулярных платежей с начала добычи. Их
размеры определяются как доля от стоимости добытого минерального сырья с
учетом погашаемых в недрах запасов полезных ископаемых и включаются в
себестоимость его добычи.
Порядок и условия взимания платежей за право на пользование недрами,
критерии определения ставок устанавливаются Правительством Российской
Федерации. Окончательные размеры этих платежей устанавливаются при
выдаче лицензий на право пользования недрами.
Плата за право на пользование недрами может взиматься в форме:
денежных платежей;
части объема добытого минерального
сырья или иной производимой пользователем продукции;
выполнения работ или предоставления услуг;
зачета сумм предстоящих платежей в бюджет федерации, республики, края,
области, города в качестве долевого вклада в уставной фонд создаваемого
горного предприятия.
Форма внесения платы устанавливается в лицензии на право пользования
недрами. За нарушение Закона о недрах предусматривается ответственность.
К нарушениям Закона среди прочих относится несоблюдение (невыполнение)
требований утвержденных в установленном порядке стандартов (норм, правил)
по охране недр и окружающей природной среды, в том числе нарушения, ведущие
к загрязнению недр и приводящие месторождение полезного ископаемого в
состояние, не пригодное для эксплуатации.
3.3. МИНЕРАЛЬНО-СЫРЬЕВЫЕ РЕСУРСЫ
СОСТОЯНИЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ И ОХРАНЫ НЕДР В КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
На территории Кемеровской области сосредоточены огромные запасы каменных
и бурых углей, железных руд, флюсовых и строительных материалов,
месторождения цветных и драгоценных металлов.
В народном хозяйстве Кузбасса сырьевые, добывающие отрасли являются
ведущими. В связи с этим вопросы комплексной переработки минерального
сырья, повышения уровня безотходности производств, снижения потерь полезных
ископаемых при добыче и переработке имеют первостепенное значение для
экономики и экологии.
Уголь
Уголь является главным полезным ископаемым области.
На территории Кемеровской области расположены Кузнецкий каменноугольный
бассейн и западная часть Канско-Ачинского буроугольного бассейна.
В Кузнецком бассейне сосредоточены угли всех марок от бурых до антрацитов.
Кондиционные геологические ресурсы углей по состоянию на 01.01.91 г.
составляют 538 млрд. т, в т. ч. 212 млрд. т коксующихся.
В Государственном балансе запасов по промышленным категориям учтены 60.0
млрд. т углей, из которых по состоянию на 01.01.91 г. разрабатываемые и
подготовленные для промышленного освоения составили 26,1 млрд. т, в т. ч.
17,1 для подземных разработок и 9,0 — для открытой. Запасы угля в
количестве 33,9 млрд. т находятся на различных стадиях изученности, иногда
требуется их доизучение.
В бассейне добычу углей ведут 86 шахт и 29 разрезов. На балансе
действующих шахт находится 10,1, на балансе разрезов 3,1 млрд. т углей, в
т. ч. коксующихся 6,8 и 1,5 млрд. т соответственно.
Для нового строительства (резерв "А") подготовлены 7,8 млрд. т, в т. ч.
5,1 для шахт и 2,7 для разрезов. В резерве "Б" для прирезок к действующим
предприятиям находится 4,9 млрд. т, в т. ч. для прирезок к шахтам 1,6 и к
разрезам — 3,3 млрд. т.
Данные Государственного геологического предприятия "Запсибгеология" (10)
по обеспеченности запасами углей действующих угледобывающих предприятий,
уровню добычи углей Кузнецкого бассейна по состоянию на 01.01.91 г.,
потерям в недрах при добыче приведены в табл. 3.3.1.
Как видно, по состоянию на 01.01.90 г. объем добычи угля составлял в
Кузбассе 141,0 млн. т. При этом подземным способом было добыто 79,6 млн. т
(56,4%) и открытым способом — 61,4 млн. т (43,6%) угля.
Суммарные потери угля при добыче были оценены в количестве 28,85 млн. т
или 20,5% от объема добытого угля. Из них 22,2 млн. т (7.7,1%) относятся к
углю, добытому в шахтах, и 6,6 млн. т — добытому на разрезах.
В целом по бассейну величина потерь угля при добыче в шахтах находится в
пределах от 15,9 до 41,6% (в среднем 27,9%) от объема добычи и от 8,9 до
21,0% (в среднем 10,8%) — на разрезах.
О состоянии и мерах по улучшению использования и охраны недр Кузбасса
неоднократно остро ставился вопрос органами Госгортехнадзора Кузнецкого
округа. По его данным уровень народно-хозяйственного освоения минерального
сырья в области остается крайне неудовлетворительным (11).
Шахтами и разрезами освоены месторождения и участки с лучшими по качеству
марками углей и благоприятными горногеологичсскими условиями.
Наибольшая часть шахт ведет добычу на относительно небольшой глубине —
150—300 м, а разрезы на глубине 60—200 м. Лишь отдельные шахты в Анжерском,
Кемеровском
II Прокопьевске-Киселевском геолого-экономических районах разрабатывают
пласты ни глубине 350—700 м.
Балансовые запасы угля на учете предприятий на 01.01.90 г. по категориям
А+В+С1+С2 составляют 13558 млн. т., из них запасы промышленных категорий
12812 млн. т.; кроме того, забалансовые запасы — 1392 млн. т. На долю
коксующихся углей приходится около половины разведанных запасов углей
категории А+В+Сь
Из перспективных районов по степени промышленной угленасыщенности и
качеству углей выделяется Ерунаковский район, в недрах которого заключено
свыше 12 млрд. т балансовых запасов угля промышленных категорий, в том
числе 4,9 млрд. т коксующихся углей.
Анализ полноты извлечения и величины потерь углей при добыче показывает,
что за последние десять лет по Кузбассу в целом потери колебались от 16,6%
в 1990 г. до 20,4% в 1981 г., в среднем 17,5% в год. На отдельных участках
со сложными горно-геологическими условиями (Прокопьевско-Киселевский район)
потери достигали 50-52%.
При подземной добыче за последнее десятилетие потери колебались от 22,5%
до 29,6% в год. При открытой добыче они были значительно ниже — от 9,1% до
10%. Эксплуатационные потери угля составили в среднем 12,5%.
По официальным отчетным данным за последние 11 лет потери по бассейну
снижены с 19,4% до 16,6%, в том числе по подземным работам — с 24,3% до
22,2% и по открытым работам с 10,0% до 9,4%.
Тенденция к снижению прослеживается также в эксплуатационных потерях и по
коксующимся углям. Снижены сверхнормативные потери угля на предприятиях с
2432 тыс. т (1980 г.) до 98 тыс. т (1990 г.).
Однако фактические данные о полноте извлечения запасов углей значительно
хуже.
С учетом произведенного по разным причинам списания запасов 182,4 млн. т
углей коэффициент извлечения за 1979—89 гг. составил по подземным работам
65,0% (т. е. потери составили 35%). При этом потери по шахтам П. о.
"Севсрокузбассуголь" составили — 56,3%; П. о. "Прокопьевскуголь"
- 37,1%; П. о. "Киселевскуголь" 33,8%. Следовательно, от одной трети до
половины запасов качественных разведанных углей не извлекается, а навсегда
теряется в недрах.
При нынешних технологиях разработки месторождений на перспективу уровень
извлечения углей ожидается еще ниже 64,7% в целом по Кузбассу от всех
балансовых запасов промышленных категорий, в том числе по шахтам 57,7%.
Следовательно, уже сегодня планируются потери угля по бассейну 35,3%, а по
шахтному фонду — 42,3%.
Одна из причин больших потерь углей — оставление запасов в целиках
различного назначения (жилая и промышленная застройка, транспортные
магистрали, водоемы и пр.). В этом отношении на потери прямое влияние имеют
вопросы землепользования, правомерности размещения различных
народнохозяйственных объектов на площадях разведанных запасов углей.
Наибольшие запасы высококачественных углей законсервированы в
предохранительных целиках на шахтах ПО "Киселевскуголь" — 478 млн. т, НПО
"Прокопьевскгидроуголь" -
- 413 млн. т, концерна "Кузнецкуголь" — 374 млн. т, концерна
"Ленинскуголь" — 275 млн. т. В концерне "Кузбассразрезуголь" таких запасов
4 млн. т.Несколько иная картина по запасам, "нецелесообразным" к отработке:
в ПО "Северокузбассуголь" их 374 млн. т, "Кузнецкугле" — 341 млн. т,
"Ленинскугле"
304 млн. т и "Кузбассразрезугле" только около 1 млн. т.
Расчетный уровень намечаемого извлечения запасов при подземных работах из
всех балансовых запасов угля категорий А+В+С]+С2 в целом составляет только
54,4%, а с учетом забалансовых лишь 48,2%. Наиболее неблагоприятная картина
в ПО "Северокузбассуголь", "Киселевскугле" и "Прокопьевскгидроугле".
Извлечение угля при подземном способе во многом регламентируется
тектонической нарушенностью, мощностью и углами падения пластов. Их
увеличение резко снижает полноту извлечения угля. Открытый способ менее
зависим от этих горногеологических факторов и в сопоставимых условиях дает
намного большее извлечение, в среднем 89,0-90,5%.
Из числа других наиболее значимых факторов, сдерживающих рост полноты
извлечения угля, следует также отметить:
отсутствие эффективных и безопасных подземных систем разработки с
обрушением и закладкой выработанного пространства для условий Прокопьевско-
Киселевского района. В результате плановые эксплуатационные потери угля по
подземным работам на отдельных шахтах составляют: им.. Калинина — 34,6%,
"Зиминка" — 33,3%, "Тырганская" — 32,4%, "Суртаиха" — 31,7%, "Тайбинская" —
30,0
| |  скачать работу |
Минеральные ресурсы Кузбасса |
