Некоммерческие организации
рганизаций.
Имущество, переданное некоммерческому партнерству его членами,
является собственностью партнерства.
Некоммерческое партнерство является достаточно новой для Российского
законодательства организационно-правовой формой юридического лица. Однако,
несмотря на свою новизну, организационно-правовая форма - некоммерческое
партнерство – уже пользуется известной популярностью среди граждан и
организаций, желающих заниматься одной и той же деятельностью в рамках
одной организации, которая бы способствовала им в осуществлении этой
деятельности.
Ярким примером некоммерческого партнерства является фондовая биржа,
которая создается только в форме некоммерческого партнерства. Суть
некоммерческого партнерства «Фондовая биржа» заключается в следующем:
фондовая биржа, являясь организатором торговли на рынке ценных бумаг,
содействует своим членам в осуществлении каждым из них деятельности,
связанной с торговлей ценными бумагами.
2.5. Учреждения
Учреждением признается некоммерческая организация, созданная
собственником для осуществления управленческих, социально - культурных или
иных функций некоммерческого характера и финансируемая полностью или
частично этим собственником.
Имущество учреждения закрепляется за ним на праве оперативного
управления в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.
В зависимости от целей деятельности различаются:
- государственные органы и органы местного самоуправления;
- благотворительные учреждения;
- образовательные учреждения;
- учреждения культуры (которые, в свою очередь, в зависимости от вида
осуществляемой деятельности могут подразделяться на музеи, библиотеки и
т.п.);
- медицинские учреждения;
- научные учреждения;
- социальные учреждения.
Этот перечень не является исчерпывающим.
Особенности правового положения отдельных видов государственных и иных
учреждений определяются законом и иными правовыми актами.
2.6. Автономная некоммерческая организация
Автономной некоммерческой организацией признается не имеющая членства
некоммерческая организация, учрежденная гражданами и (или) юридическими
лицами на основе добровольных имущественных взносов в целях предоставления
услуг в области образования, здравоохранения, культуры, науки, права,
физической культуры и спорта и иных услуг.
Имущество, переданное автономной некоммерческой организации ее
учредителями (учредителем), является собственностью автономной
некоммерческой организации. Учредители автономной некоммерческой
организации не сохраняют прав на имущество, переданное ими в собственность
этой организации.
Надзор за деятельностью автономной некоммерческой организации
осуществляют ее учредители в порядке, предусмотренном ее учредительными
документами.
Учредители автономной некоммерческой организации могут пользоваться ее
услугами только на равных условиях с другими лицами.
2.7. Объединения юридических лиц (ассоциации и союзы)
Объединение юридических лиц (ассоциация и союз) — это членская
организация, объединяющая любые как коммерческие, некоммерческие, так и
государственные организации в целях координации их предпринимательской
деятельности, а также представления и защиты общих имущественных интересов.
Различают следующие формы объединений юридических лиц:
- объединения коммерческих организаций;
- объединения некоммерческих организаций;
- объединения коммерческих и некоммерческих организаций.
Ассоциация, союз могут быть созданы только группой юридических лиц.
Если по решению участников на ассоциацию (союз) возлагается ведение
предпринимательской деятельности, такая ассоциация (союз) преобразуется в
хозяйственное общество или товарищество в порядке, предусмотренном
Гражданским кодексом Российской Федерации, либо может создать для
осуществления предпринимательской деятельности хозяйственное общество или
участвовать в таком обществе.
Члены ассоциации (союза) сохраняют свою самостоятельность и права
юридического лица и имеют право безвозмездно пользоваться ее услугами.
2.8. Потребительский кооператив
Потребительским кооперативом признается добровольное объединение
граждан и юридических лиц на основе членства с целью удовлетворения
материальных и иных потребностей участников, осуществляемое путем
объединения его членами имущественных паевых взносов.
Потребительский кооператив создается за счет вступительных и паевых
взносов, осуществляет торговую, заготовительную, производственную,
посредническую и иные виды деятельности.
Потребительский кооператив создается и действует на основе следующих
принципов:
- добровольности вступления в потребительское общество и выхода из него;
- обязательности уплаты вступительного и паевого взносов;
- демократичности управления потребительским обществом (один пайщик – один
голос, обязательная подотчетность общему собранию потребительского
общества других органов управления, органов контроля, свободное участие
пайщика в выборных органах потребительского общества);
- взаимопомощи и обеспечения пайщиками, участвующим в хозяйственной или
иной деятельности потребительского кооператива, экономической выгоды;
- ограничения размеров кооперативных выплат (кооперативные выплаты – это
часть доходов потребительского кооператива, распределяемая между
пайщиками пропорционально их участию в хозяйственной деятельности
потребительского кооператива или их паевым взносам, если иное не
предусмотрено уставом потребительского кооператива);
- доступности информации о деятельности потребительского общества для всех
пайщиков;
- наиболее широкого привлечения женщин для участия в органах управления и
органах контроля;
- заботы о повышении культурного уровня пайщиков.
Наименование потребительского кооператива должно содержать указание на
основную цель его деятельности, а также или слово «кооператив», или слова
«потребительский союз» либо «потребительское общество».
3. Отношения собственности некоммерческих организаций.
В собственности некоммерческих организаций может находиться любое
имущество. Некоммерческая организация может иметь в собственности или в
оперативном управлении: здания, сооружения, жилищный фонд, оборудование,
инвентарь, денежные средства в рублях и иностранной валюте, ценные бумаги,
земельные участки, другие объекты собственности.
В странах рыночной экономики некоммерческие организации в зависимости
от формы собственности могут быть подразделены на государственные,
муниципальные и частные организации.
К государственным некоммерческим организациям относятся организации,
имущество которых принадлежит на праве собственности Российской Федерации
(федеральная собственность), ее субъектам — республикам, краям, областям и
т. д. (собственность субъекта Российской Федерации). К государственным
некоммерческим организациям относятся органы государственного управления,
крупнейшие образовательные, научные, медицинские, культурные,
информационные центры, библиотеки, музеи.
Муниципальные некоммерческие организации включают общеобразовательные
школы, детские сады, поликлиники, отделы социального обеспечения и др.
К муниципальной собственности относится имущество, принадлежащее на
праве собственности городским и сельским поселениям, а также муниципальным
образованиям. Имущество, находящееся в муниципальной собственности,
закрепляется за муниципальными предприятиями и учреждениями во владение,
пользование и распоряжение.
Одной из функций государственных и муниципальных некоммерческих
организаций является предоставление в равном количестве общественных благ
каждому члену общества, возможного в данный момент времени и без которого
дальнейшее экономическое и социальное развитие общества затруднительно.
Таким образом, обеспечивается поддержание определенных стандартов
потребления общественных благ.
Государственные и муниципальные некоммерческие организации имеют свои
преимущества и недостатки. К первым относится центральное регулирование
процесса производства и распределения с соответствующим выделением
необходимых ресурсов. Этим создаются предпосылки равных возможностей в
сфере потребления общественных благ. Ко вторым — неизбежная ограниченность
средств, направляемых государством на создание общественных благ, и
особенно в переходной экономике, отсутствие экономических стимулов для
эффективной работы, бюрократический стиль управления и т.д.
К частным некоммерческим организациям относятся организации,
основанные на различных формах негосударственной собственности, по
отношению к ним часто используется термин «негосударственные некоммерческие
организации».
Основные признаки негосударственных некоммерческих организаций:
- добровольность образования;
- инновационный характер развития;
- экономия издержек производства при высоком качестве конечных результатов
деятельности;
- эффективное использование возможной прибыли.
Негосударственные некоммерческие организации, будучи основаны на
частной форме собственности, действуют в общественных интересах,
обеспечивают доступ к общечеловеческим ценностям, отстаивают принцип
плюрализма и равных возможностей для всех членов общества.
В социальной рыночной экономике на негосударственные
| |  скачать работу |
Некоммерческие организации |
