Партии в политической системе общества
т по
преимуществу “вертикальный” характер: “сверху” идут директивы, “снизу”-
отчеты об их исполнении. Фракционная деятельность запрещена, руководство
носит строго централизованный и часто авторитарный характер. Члены партий
обязаны активно участвовать в их работе.
4. Партии-милиции имеют военизированную структуру с её главной
отличительной чертой- принципом единоначалия. Такие партии встречаются
достаточно редко. В качестве примеров можно привести штурмовые отряды в
Германии (хотя сама НСДАП была партией секционного типа), террористические
организации, а также некоторых стран, в которых десятилетиями длится война
(Ливан, Северная Ирландия).
Понятие партийной системы отображает способ взаимодействия различных
партии в борьбе за власть. Старейшим (и наиболее популярным посей день)
критерием, используемым для классификации партийных систем, является
количественный: выделяют беспартийные, однопартийные, двухпартийные и
многопартийные системы. Первые две разновидности возможны лишь в сочетании
с авторитарными режимами и могут названы партийными системами условно, ибо
значимое политическое взаимодействие между партиями здесь отсутствует.
Беспартийные системы в мире встречаются редко. Это немногие сохранившиеся
режимы и некоторые сохранившиеся диктатуры, налагающие запрет на
деятельность других партий. В качестве примеров можно назвать своеобразные
политические устройства Ирана (после самороспуска Исламской республиканской
партии) и Ливии. Однопартийные системы свойственны в основном эгалитарно-
авторитарным, авторитарно-ипэгалитарным и популистским режимам. Исходя из
существования в той или иной стране однопартийной системы, можно достаточно
уверенно приписывать ей один из перечисленных режимов.
Количественная классификация выделяет лишь две партийные системы,
которые с либеральной демократией- двухпартийную и многопартийную. Главная
сложность, связанная с применением этих понятий, вытекает из некоторой
условности термина “двухпартийная система” в Великобритании, которая
считается её классическим образцом, “третьи” партии набирают на выборах до
10% голосов, а количество этих партии давно перевалило за сотню.
Обосновывая правомерность использования термина, обычно указывают на то,
что власть всё же осуществляется попеременно двумя крупными партиями.
Сравнительный анализ недостатков и достоинств двухпартийной и
многопартийной систем издавна занимал политологов. Большинство всегда
склоняется на сторону первой из них, приводя следующие аргументы:
1. Утверждают, что двухпартийная система способствует постепенному
смягчению идеологических конфликтов между партиями и их постепенному
переходу на более умеренные позиции. А это делает политическую систему
более устойчивой.
2. Другое преимущество двухпартийной системы усматривают в том, что
она позволяет одержавшей победу на выборах партии сформировать не
подверженное кризисам правительство. Действительно, если в парламенте
представлены лишь две партии, то одна из них непременно имеет абсолютное
большинство мест, и вынести вотум недоверия ее лидеру- премьер-министру
невозможно.
3. С точки зрения избирателя, несомненное достоинство двухпартийной
системы- то, что она облегчит выбор при голосовании. Не нужно читать
десятки партийных программ или часами сидя у телевизора, вникать в
рассуждение “говорящих голов”; партий всего две, и соотнести собственные
интересы с их программами не так уж сложно.
4. Наконец, утверждают, что только двухпартийная система позволяет
приблизится к идеалу ответственного правления, который играет важнейшую
роль во всех без исключения теоретических моделях демократии. Одна из
партии находится у власти, другая в оппозиции. Если избиратели недовольны
работой правительства, они используют выборы для того чтобы отправить его в
отставку.
В условиях многопартийности политическое руководство носит как
правило коалиционный характер. Это делает возможной ситуацию ,когда
потерпевшая поражение на выборах партия остается в правительстве лишь
потому, что является удобным партнером по коалиции.
Двухпартийные системы действительно продемонстрировали уровень
стабильности и эффективности, о котором в условиях многопартийности
приходится только мечтать.
Хотя политические партии в современном смысле слова возникли не так
давно, ныне, по общему мнению политологов и политиков, они переживают
период упадка.
Сходит на нет значение низовых партийных организации, а партийная печать,
долго считавшаяся одним из признаков либеральной демократии, ныне стала
анахронизмом. Роль партии в структурировании результатов выборов тоже
заметно уменьшилась. Часто люди голосуют не за партию, а за “имидж” того
или иного кандидата, созданный коммерческими средствами массовой
коммуникации.
Тем не менее, нет института, который успешнее справлялся бы с тремя
важнейшими функциями - передачи власти, политической мобилизации масс и
легитимации существующих режимов, чем партии.
ЛИТЕРАТУРА:
1. Сравнительная политология. Голосов Г.В. изд-во НГУ, 1995
2. Введение в политологию К.С. Гаджиева М, Просвещение, 1994
3. Основы политологии, Дорофеев В.И., Родионов В.А., СГУ, 1993г.
| |  скачать работу |
Партии в политической системе общества |
