Пётр первый
, серебро, олово. Основным
поставщиком металла была Швеция. Началом войны поставки из Швеции
прекратились. Развитие металлургического производства стало жизненной
потребностью страны.
Развитие промышленности диктовалось исключительно нуждами
ведения войны и было особой заботой Петра. За первую четверть XVIII в. было
создано около 200 мануфактур. Главное внимание уделялось металлургии, центр
которой переместился на Урал. Железоделательные и медеплавильные заводы
обеспечивали заказы армии и флота. За период с 1700 по 1725 г. выплавка
чугуна в стране увеличилась со 150 до 800 тыс. пудов в год.
Об успехах русской металлургии в Петровскую эпоху
свидетельствует и тот факт, что вместо ввозимых из Швеции 35 тыс. пудов
железа к 1726 г. Россия могла вывозить только через балтийские порты свыше
55 тыс. пудов. С 1712 г. был прекращен ввоз в страну оружия из Европы, а к
1714 г. количество отлитых на русских заводах железных и медных пушек
составляло несколько тысяч штук. К концу петровского правления экспорт
русских товаров вдвое превышал импорт (соответственно 4200 руб. и 2100 руб.
в денежном выражении). Рост промышленного производства сопровождался
усилением феодальной эксплуатации, широким применением принудительного
труда на мануфактурах: использованием крепостных, купленных (посессионных)
крестьян, а также труд государственного (черносошного) крестьянства,
которое приписывалось к заводу как постоянный источник рабочей силы.
Реформы охватили и сферу мелкотоварного производства,
способствовали развитию ремесла, крестьянских промыслов. В 1711 г. при
мануфактурах были учреждены ремесленные школы. А указами 1722 г. в городах
было введено цеховое устройство. Все ремесленники были расписаны в
соответствии со специальностью по цехам, во главе с избираемым старостой,
где они становились мастерами, подмастерьями и учениками.
Политика Петра в отношении экономической жизни
характеризовалась высокой степенью применения командных и протекционных
методов.
Сельское хозяйство при Петре развивалось медленно, в
основном экстенсивным путем. Однако и здесь были попытки реформ. Указом
1721 г. крестьянам было предписано применять во время жатвы вместо серпа
косы и грабли. Вводились новые культуры – табак, виноград, тутовые и
фруктовые деревья, лекарственные растения, разводились новые породы скота –
молочные коровы и овцы –мериносы.
В сельском хозяйстве возможности совершенствования
черпались из дальнейшего освоения плодородных земель, возделывания
технических культур, дававших сырье для промышленности, развития
животноводства, продвижения земледелия на восток и юг, а также более
интенсивной эксплуатации крестьян. Возросшие потребности государства в
сырье для российской промышленности привели к широкому распространению
таких культур, как лен и конопля. Указ 1715 г. поощрял выращивание льна и
конопли, а также табака, тутовых деревьев и шелкопряда. Указ 1715 г.
предписывал создавать коневодческие хозяйства в Казанской, Азовской и
Киевской губерниях, поощрялось также овцеводство.
В сельском хозяйстве государство не осуществляло
политики жесткой регламентации, как в промышленности, поэтому главной
фигурой, определяющей рост сельскохозяйственного производства, оставался
помещик, устанавливавший порядки в вотчине по своему произволу.
В области внутренней и внешней торговли в петровское
время большую роль играла государственная монополия на заготовку и сбыт
основных товаров (соль, лен, пенька, меха, сало, икра, хлеб, вино, воск,
щетина), что служило значительному пополнению казны. Всячески поощрялось
создание купеческих «кумпанств» и расширение торговых связей с заграницей.
Центрами торговли были Москва, Астрахань, Новгород, а также крупные ярмарки
– Макарьевская на Волге, Ирбитская в Сибири , Свинская на Украине и менее
крупные ярмарки и торжки на перекрестках торговых дорог. Правительство
Петра уделяло большое внимание развитию водных путей – главного вида
транспорта. Велось активное строительство каналов: Вышневолоцкого,
Ладожского, были начаты работы по сооружению канала Москва – Волга.
В Петровскую эпоху происходит резкое
разграничение страны на две зоны ведения феодального хозяйства –
неурожайный Север, где феодалы переводили своих крестьян на денежный оброк,
зачастую отпуская их в город и другие сельскохозяйственные местности на
заработки, и плодородный Юг – где дворяне – землевладельцы стремились к
расширению барщины.
Также усиливались государственные повинности
крестьян. Их силами строились города ( на строительстве Петербурга работали
40 тысяч крестьян), мануфактуры, мосты, дороги. Проводились ежегодные
рекрутские наборы, повышались старые денежные сборы и вводились новые.
Главной целью политики Петра все время являлось получение как можно больших
денежных и людских ресурсов для государственных нужд.
Были проведены две переписи – 1710 и 1718 гг. По
переписи 1718 г. единицей обложения становилась «душа» мужского пола, вне
зависимости от возраста, с которой взималась подушная подать в размере 70
копеек в год (с государственных крестьян – 1 руб. 10 коп. в год). Это
упорядочило податную политику и резко подняло доходы государства (примерно
в 4 раза; к концу правления Петра они составляли до 12 млн. рублей в год).
К концу царствования Петра в России существовала
развитая многоотраслевая промышленность с центрами в Петербурге, Москве, на
Урале. Крупнейшими предприятиями были Адмиралтейская верфь, Арсенал,
петербургские пороховые заводы, металлургические заводы Урала, Хамовный
двор в Москве. Шло укрепление всероссийского рынка, накопление капитала
благодаря меркантилистской политике государства. Россия поставляла на
мировые рынки конкурентоспособные товары: железо, полотна, юфть, поташ,
пушнину, икру.
Тысячи россиян проходили в Европе обучение разным
специальностям, и в свою очередь иностранцы – инженеры-оружейники,
металлурги, мастера шлюзного дела нанимались на российскую службу.
Благодаря этому Россия обогащалась самыми передовыми технологиями Европы.
В результате Петровской политики в экономической
области за сверхкороткий срок была создана мощная промышленность, способная
полностью обеспечить военные и государственные нужды и ни в чем не
зависящая от импорта.
4. Социальная политика
В первой четверти ХVIII в. произошло слияние двух
форм феодальной земельной собственности – вотчины и поместья. В 1714 г. был
издан указ о единонаследии. Отныне поместье, как и вотчина, передавались по
наследству старшему сыну. Другие сыновья должны были идти в военную или
гражданскую службу. Дворянская служба при Петре I была пожизненной.
Поместье нельзя было продавать и закладывать.
Дворяне обычно начинали службу в гвардии солдатами,
затем служили в гвардии или армии офицерами, или же несли гражданскую
службу в новых учреждениях. Дворянская служба получила теперь более
правильный порядок. В 1722 году была введена «Табель о рангах всех чинов
воинских, статских и придворных». Табель отделила гражданскую службу от
военной, каждый вид службы был разделен на 14 классов, или степеней, по
которым проходила служебная карьера дворянина. В военной службе к 14 классу
был отнесен чин прапорщика, следующими были подпоручик, штабс-капитан и т.
д. Высшими военными званиями были фельдмаршал и генералиссимус. Табелью
было положено начало выслуги чинов продолжительной и безупречной службы,
вместо получения их в зависимости от знатности. В табели о рангах Петр
писал, что без прохождения службы с низших чинов даже сыновья знатнейшего
дворянства не будут получать чины: «Мы для того никому никакого ранга не
позволяем, пока они нам и отечеству никаких услуг не покажут». Лица не
дворянского происхождения, дослужившиеся до обер-офицерского чина, получали
дворянское звание.
Северная война еще более усилила потребность
государства в деньгах. Правительство буквально изощрялось в поисках новых
объектов налогообложения. Ими занимались специальные люди, которых называли
прибыльщиками. Налогами были обложены дубовые гробы, бани, улья, рыбные
ловли, барки, бороды и т.д. В 1718-1724 гг. Петр I ввел подушную подать,
заменившую существовавшие ранее подворное налогообложение. Душа мужского
пола была не реальной плательщицкой единицей, а счетной, так как подушная
подать (74 коп. платили помещичьи крестьяне, 1 руб.14 коп. –
государственные) взималась и с мальчика-младенца, и с дряхлого старика, и с
давно умершего, но числившегося в ревизских сказках. Ревизии впоследствии
проводились примерно раз в 20 лет. Подушная подать превышала
платежеспособность населения, что вызывало рост недоимок. В 1732 г. они
составили 15 млн. руб. и вдвое превышали сумму доходов.
5. Административные реформы
Рассматривая перестройку центральных и местных
органов управлен
| |  скачать работу |
Пётр первый |
