Главная    Почта    Новости    Каталог    Одноклассники    Погода    Работа    Игры     Рефераты     Карты
  
по Казнету new!
по каталогу
в рефератах

Политическая карта мира. Современный этап международных отношений

ы еще хельсинкским Заключительным актом; их
дальнейшее развитие и углубление предусматривались соответствующими
документами, принятыми в Стокгольме (1986г.) и Вене (1990 г.). В рамках
СБСЕ велись переговоры по Договору об обычных вооруженных силах в Европе
(1990 г.), который стал этапным событием в деле укрепления стабильности на
континенте. В соответствии с принятыми в рамках СБСЕ обязательствами в
отношении большей открытости и транспарентности военной деятельности
государств-участников был подписан Договор по открытому небу (1992 г.).
    Распад социалистического содружества и затем Советского Союза, равно
как и происшедшие вследствие этого кардинальные изменения в европейском
международно-политическом ландшафте, не могли не наложить заметный
отпечаток на деятельность СБСЕ. Были предприняты шаги по организационному
укреплению СБСЕ и его структурной консолидации. На это нацеливал еще
указанный выше документ Парижского саммита (1990 г), в 1992г. в Хельсинки
были приняты документ «Вызов времени перемен» и пакет решений
организационного характера; в 1994г. на Будапештском совещании в верхах
было решено преобразовать СБСЕ из переговорного форума в постоянно
действующую организацию и именовать ее с 1995 г. Организацией по
безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ).
    Произошло значительное расширение круга участнике ОБСЕ. В состав
организации были приняты все постсоветские государства, а также страны,
возникшие на территории бывшей Югославии. В результате в настоящее время
членами ОБСЕ являются 55 государств. Это, несомненно, придало ОБСЕ более
репрезентативный характер и вместе с тем стало фактором, способствующим
интеграции в мировое сообщество новых государств, возникших в Закавказье и
Центральной Азии. Однако если раньше указанные регионы входили в
«европейское пространство» как часть Советского Союза, то теперь возникшие
в них страны представлены в ОБСЕ непосредственно. Таким образом, зона ОБСЕ
географически выходит далеко за пределы Европы.



    В деятельности ОБСЕ стало уделяться повышенное внимание проблемам
международно-политического развития в Европе, приобретающим особое значение
в условиях, возникших после окончания холодной войны. Для оказания помощи
Совету министров создан дислоцированный в Вене Центр по предотвращению
конфликтов, в рамках которого государства-члены проводят соответствующие
консультации. Бюро по демократическим институтам и правам человека
(размещенное в Варшаве) содействует расширению сотрудничества в области
«человеческого измерения» и формированию гражданского общества в новых
демократических странах. В 1997 г. в ОБСЕ была введена должность
представителя по свободе средств массовой информации. Форум ОБСЕ по
сотрудничеству в области безопасности является постоянно действующим
органом, занимающимся проведением новых переговоров по контролю над
вооружениями, разоружению и укреплению доверия и безопасности.
    Особо следует отметить обращение ОБСЕ к проблематике конфликтных
ситуации в зоне действия организации. В заявлениях, принимаемых на уровне
глав государств и правительств или министров иностранных дел, неоднократно
затрагивались конфликты в бывшей Югославии, Нагорном Карабахе,
Таджикистане, Абхазии, Южной Осетии, Приднестровье и других «горячих
точках». Однако принимаемые декларации и призывы, по терминологии часто
напоминавшие резолюции Генеральной Ассамблеи ООН, оставались, как правило,
без практических последствий Вопрос о повышении эффективности ОБСЕ в деле
предотвращения конфликтов и их урегулирования относится к числу наиболее
острых в ее деятельности.
    Один из принципиально важных вопросов в деятельности ОБСЕ касается
определения ее будущей роли. Существует общее согласие, что она будет
занимать одно из центральных мест в организации международно-политической
жизни в Европе. Однако на практике, ввиду стремления большой группы стран
Центральной и Восточной Европы, а также Балтии присоединиться к НАТО и
Европейскому союзу, возникает тенденция к маргинализации роли ОБСЕ.
Инициируемые российской дипломатией попытки повысить статус и реальное
значение этой организации зачастую рассматриваются лишь как направленные на
то, чтобы противопоставить ее НАТО. Разрабатываемая в рамках ОБСЕ Хартия
европейской безопасности могла бы нейтрализовать указанную тенденцию и
способствовать более полному использованию потенциала этой организации в
интересах упрочения стабильности на континенте.


              Организация Североатлантического договора (НАТО)


    Организация Североатлантического договора (НАТО) включает в настоящее
время 19 стран и обеспечивает их взаимодействие в военно-политической
области. Как военный союз это, безусловно, наиболее развитая структура из
всех существующих в Европе многосторонних инструментов обеспечения
безопасности. В НАТО создана целая система механизмов, через которые
осуществляется совместная деятельность стран-членов, начиная от
согласования политики, проводимой участниками союза на международной арене,
и вплоть до подготовки к организации боевых действий в случае войны.
    Высшей политической инстанцией союза является Североатлантический
совет, который венчает собой «гражданскую часть институциональной структуры
НАТО. Сессии совета проводятся дважды в год на уровне министров иностранных
дел (к ним иногда присоединяются министры обороны), а в некоторых случаях и
на уровне глав государств и правительств. Он определяет направления
деятельности НАТО, проводит консультации по важнейшим затрагивающим союз
международно-политическим проблемам и принимает ключевые решения по
практическим вопросам его функционирования.
    Что же касается военной организации союза, то ее сердцевиной является
интегрированная командная структура, обеспечивающая взаимодействие
вооруженных сил стран-членов и их подготовку для участия в коллективной
обороне в случае возникновения вооруженного конфликта. Военная организация
НАТО включает в себя десятки разнообразных компонентов - командований,
комитетов, агентств, различных элементов общей военной инфраструктуры и
т.п. Основная часть вооруженных сил стран-членов находится под их
управлением и передается союзу только в случае войны, однако некоторые
воинские формирования выделены в распоряжение интегрированной командной
структуры и в мирное время. В целом военный механизм НАТО представляет
собой уникальное явление как по своим масштабам, так и по степени
интегрированности входящих в него национально-государственных компонентов.
    С окончанием холодной войны угроза широкомасштабного военного
столкновения по линии Восток - Запад была практически снята с повестки дня.
Строго говоря, это означало, что военный альянс утратил свой raison d'etre,
поскольку главный смысл его существования состоял в подготовке к отражению
агрессии. Североатлантический союз столкнулся с серьезнейшей задачей
адаптации к новым обстоятельствам и переосмысления своей роли в новых
условиях. Дважды на протяжении 90-х годов принимались новые стратегические
концепции НАТО (на саммитах в Риме в 1994 г. и в Вашингтоне в 1999 г.).
Процесс перестройки альянса, сопровождающийся острыми дебатами между его
участниками, развивается по следующим основным направлениям.
    1. Происходит определенное снижение военной активности в рамках НАТО. В
пределах осуществляемой перестройки военного командования предусматривается
сократить общее число штабов различного уровня с 65 до 20.
    2. На первом этапе перестройки НАТО после окончания холодной войны
особый акцент был сделан на усиление невоенных функций альянса.
    3. Прилагаются усилия для укрепления роли альянса как инструмента
стратегического вовлечения США в Европу с одновременным обеспечением
большей самостоятельности европейским участникам союза. Предусматривается
более широкое использование многонациональных формирований, образуемых
участниками НАТО из числа европейских стран.
    4. Взят курс на установление широких контактов и активное развитие
кооперативного взаимодействия со странами, не входящими в НАТО.
    5. Начиная с 1993 г. центральное место в дискуссиях относительно НАТО
занял вопрос о возможности расширения альянса и вступлении в него бывших
социалистических стран и стран Балтии. В 1997 г. принято официальное
решение о предстоящем присоединении к союзу Польши, Чехии и Венгрии,
которые стали полноправными членами НАТО в 1999 г.



                            Общемировые проблемы


    Во второй половине XX столетия человечество столкнулось с проблемами
подлинно глобальных масштабов. Речь идет о процессах и явлениях,
охватывающих сферу взаимодействия природы и общества, человека и окружающей
его среды, а также отношений между социальными общностями - народами,
нациями, государствами.
    В последние десятилетия резко ухудшилась экологическая ситуация в мире.
Воздействие человеческой деятельности на природную среду и ее загрязнение
приобрели разрушительный, а в ряде случаев и необратимый характер. Высокие
и не всегда оправданные темпы расходования природных ресурсов привели к
беспрецедентному давлению на естественный потенциал планеты. Быстрый рост
народонаселения в мире не сопровождается соответствующим увеличением
производства продуктов питания и обеспечением необходимых условий
существования больших масс людей. Сохраняющаяся бедность населения на
значительной части планеты создает серьезные препятствия на пути выхода из
сложившейся в мире экологической и демографической ситуации. В преддверии
третьего тысячелетия человечество оказалось перед новыми вызовами.
Транснациональная организованная преступность, международный терроризм,
незаконный оборот наркотиков представляют ныне серьезную угрозу
безопасности граждан в самых разных странах и регионах мира.
    Общие особенности всех этих проблем состоят в том, что они:
     - приобрели поистине планетарный, общемировой характер, затрагивают
интер
12345След.
скачать работу

Политическая карта мира. Современный этап международных отношений

 

Отправка СМС бесплатно

На правах рекламы


ZERO.kz
 
Модератор сайта RESURS.KZ