Политика и экономика Петра Первого
пути
к перевоплощению уже в современную страну. Прежде всего, из московского
государств, чьи контакты с внешним миром (несмотря на их существенное
оживление в XVII в.) были довольно ограниченными, она превратилась в
Российскую империю – одну из могущественных стран Европы. Петр не только
«прорубил» окно в Европу, но и сделал все от него зависевшее, чтобы Россия
стала европейской страной (по крайней мере, как он это понимал). Выход к
Балтийскому морю, строительство Санкт – Петербурга, активное вмешательство
в Европейскую политику были вехами на этом пути.
Деятельность Петра I создала условия для более широкого знакомства
России с культурой, техникой, образом жизни западноевропейского общества,
что послужило началом коренной ломки норм и представлений Московской Руси.
Петровские преобразования затронули все слои общества, они властно
вторглись в жизнь каждого человека – от боярина до самого бедного
крестьянина. В этом их главная особенность.
Когда царь Алексей Михайлович строил корабли в подмосковском селе
Дедникове, в этом участвовали лишь несколько русских плотников;
строительство же флота при Петре I стало делом всей страны, так или иначе
коснулось всего народа.
Когда в 1672г. в придворном театре Алексея Михайловича был дом первый
в истории России спектакль, его высших аристократов. При Петре I театр стал
достоянием всего общества. И так было во всем. Вот почему и по сей день не
утихают споры о значении Петровских реформ в русской истории.
Военные реформы Петра I
Военные реформы занимают особое место Петровских преобразований.
Именно задачи создания современной, боеспособной армии и флота занимали
юного царя еще до того, как он стал полновластным государем. Историки
насчитывают всего лишь несколько месяцев мирного времени за более чем 35 –
летние правление Петра. Понятно, что именно армия и флот были главным
предметом заботы Петра. Но военные реформы важны не только сами по себе.
Они оказывали большое, подчас определяющее влияние на преобразования в
других областях. «Война указала порядок реформы, сообщила ей темп и самые
приемы», - писал выдающийся российский историк Василий Осипович Ключевский.
Еще в раннем детстве Петр поражал придворных своим пристрастием к
военным потехам, которые постоянно устраивались в подмосковном селе
Преображенском, где маленький царевич жил со своей матерью, царицей
Натальей Кирилловной Нарышкиной.
Однако с конца 80–х г. XVII в., «игра в солдатики» становится
нешуточной.
В 1689г. Петр находит в Измайлове, принадлежавшим боярину Н.И.
Романову, старый английский бот, которому суждено было стать «дедушкой
Русского флота». В том же году Петр посвящает все свое время строительству
небольших кораблей на Плещееве озере, близ старинного города Переславля –
Залесского; в этом ему помогают опытные голландские мастера. Весной 1690г.
юный царь снаряжает целую флотилию из небольших гребных судов и лодок,
которая отправляется в Плавание по Москве – реке. Тогда же Петр создает из
№ребяток» - товарищей своих детских забав – два «потешных полка», ставших
впоследствии знаменитыми Гвардейскими Семеновским и Преображенским полками.
Начинаются уже настоящие военные маневры. На Яузе строится крепость
Пресбург, которая в петровских «забавах» играла роль «стольного города»
(т.е. столицы). С 1691 г. регулярно устраиваются « потешные» сражения между
стрельцами во главе с И.И. Бутурлиным и петровскими «потешными полками»,
которыми обычно командовал «князь-кесарь» Ф.Ю. Ромодановский. Сам царь под
именем Петра Алексеевича имел невысокий чин ротмистера в одном из полков.
Сражения эти были порой столь ожесточенными, что иногда не обходилось без
человеческих жертв. Так, в одном из «потешных боев» был смертельно ранен
князь И. Д. Долгорукий. «Потешные полки» стали ядром будущей регулярной
(постоянной) армии и неплохо проявили себя во время Азовских походов 1695
и 1696 гг. К этому времени относится и первое боевое крещение русского
флота, построенного в Воронеже после неудачного первого Азовского похода.
Из-за недостатка в казне необходимых средств финансирование строительства
флота поручалось «компаниями». Так назывались объединения светских и
духовных землевладельцев, а также купцов, которые должны были строить
корабли на свои деньги. С начала Северной войны (1700-1721 гг.) основное
внимание Петра сосредотачивается на Балтийском море, и с тех пор как в 1703
г. был основан Санкт-Петербург, строительство кораблей велось почти
исключительно в этом городе. В итоге к концу царствования Петра, Россия,
имевшая 48 линейных и 788 галерных (гребных) и прочих судов, стала одной из
сильнейших морских держав Европы.
Начало Северной войны привело и к окончательному созданию регулярной
армии. Раньше армия состояла из двух главных частей: дворянского ополчения
и различных полурегулярных формирований (стрельцов, казаков, полков,
иноземного строя и т. д.). Петр изменил сам принцип комплектования армии.
Периодические созывы гражданского ополчения были заменены рекрутскими
наборами, которые распространялись на все население, платившее подати и
несшее государственные повинности. Первый такой набор был произведен в 1699
г. Однако соответствующий указ был подписан только в 1705 г., и с этого
времени рекрутские наборы стали ежегодными ( с 20 дворов брали 1 человека).
В рекруты записывали только холостых в возрасте 15 до 20 лет (однако в ходе
Северной войны из-за постоянной нехватки солдат и матросов эти ограничения
в возрасте постоянно изменялись). Рекрутские наборы тяжким бременем легли,
прежде всего, на русскую деревню. Срок службы практически не был определен,
и человек, отправленный в армию, не надеялся на возвращение к обычной
жизни. Однако огромная армия, численность которой к концу царствования
Петра I достигла 200 тысяч человек (не считая около 100 тысяч казаков),
позволила России одержать блестящую победу в изнурительной Северной войне.
Главные итоги военных реформ Петра сводятся к следующему:
а) создание сильной регулярной армии, способной воевать с основными
противниками России и побеждать их;
б) появление целой плеяды талантливых полководцев (Ментиков,
Шереметев, Апраксин, Брюс и др.);
в) создание мощного военно-морского флота почти, что из ничего;
г) небывалый рост военных расходов и, как следствие, покрытие их за
счет жесточайшего выжимания средств из простого народа.
АДМИНИСТРАТИВНЫЕ РЕФОРМЫ ПЕТРА
Преобразование управления – едва ли не самая показная, фасадная
сторона преобразовательной деятельности Петра I: «по ней особенно охотно
ценили и всю эту деятельность», - писал историк В.О. Ключевский. Он
справедливо отмечал, что в действительности никакой программы
административно-государственных преобразований у Петра I не было. Те или
иные изменения в управлении, административно-территориальном делении
России, организации государственного аппарата России диктовались
трудностями того времени. Главной целью этих беспорядочных, наспех
проводимых реформ было быстрое и эффективное выколачивание из народа
средств для покрытия постоянно растущих государственных расходов, прежде
всего - на войну (сам император называл деньги «артериею войны»).
Бессистемность и спешка часто приводили к путанице: не успевало войти в
жизнь какое-либо установление, как через несколько лет оно уже заменялось
другим или сводилось на нет не прекращавшимися переменами в учреждениях,
близким по своим функциях. Многие гражданские, военные и придворные
должности поменяли старинные русские названия на европейские, по сути своей
оставшись прежними.
Уже в первые годы царствования Петра I стали изменяться стиль и
методы государственного управления: падало значение Боярской Думы, основные
решения принимались в узком кругу ближайших сподвижников царя. Одним из
главных его советников был князь Ф. Ю. Ромодановский. Этот жестокий человек
(по словам современника, «злой тиран, пьяный во все дни») являлся
всесильным правителем Преображенского приказа – учреждения, следившего за
выполнением административных, следственных и карательных задач. Первой
административной реформой стало создание в 1699 г. особого ведомства
городов. Ряд указов вводил местное самоуправление для городского
купечества, а также населения поморских (северных) городов. Власть воевод
отменялась. Выборные бурмистры должны были ведать судом и сбором казенных
платежей. Во главе новых органов местного самоуправления была поставлена
московская ратуша, выбираемая столичным купечеством. В ее ведении
находились главные поступления государственных доходов с городов, а также
общий надзор за действиями органов самоуправления. Возглавил Ратушу в
должности «обер-инспектора ратушного правления» бывший дворецкий боярина
Шереметьева А.А. Курбатов, но расходы росли, и постепенно царь стал
утрачивать доверие к финансовым возможностям Ратуши. Петр приходит к
выводу, что «человеку трудно за очи все разуметь и править», а затем и к
решению перенести центр тяжести управления на места. Помимо финансовых н
| |  скачать работу |
Политика и экономика Петра Первого |
