Права и свободы человека
еют право на труд, социальное обеспечение, право на жилище,
право на отдых, охрану здоровья и медицинскую помощь.
Культурные права влияют на духовно – культурные отношения,
обуславливают независимость и самобытность формирования духовного мира
личности. В данную группу входят право на пользование родным языком, на
свободный выбор языка общения, свободу совести и вероисповедания, право на
образование, свободу литературного, художественного, научного, технического
и других видов творчества, право на доступ к культурным ценностям.
Экологические права призваны обеспечивать нормальные условия жизни
на Земле и на конкретной территории. Это право на благоприятную окружающую
среду, достоверную информацию о ее состоянии, на возмещение ущерба,
причиненного здоровью человека или имуществу экологическими
правонарушениями.
Информационные права характеризуют новую эпоху развития личности и
общества. От их закрепления и соблюдения зависит реализация вообще
правового статуса личности. Сюда относятся свобода
мысли и слова, право искать, получать, передавать, производить и получать
информацию любым законным способом, свобода массовой информации.
Коллективные права. Права человека носят характер индивидуального
права. Однако существует и коллективное право. Субъекты его разнообразны.
Это семьи, производственные коллективы и т.д. Права человека и права
народов призваны взаимно дополнять друг друга. Причем права человека
являются в этом взаимоотношении основополагающими, имеют более высокий
статус. Без их соблюдения права народа остаются для самих составляющих его
граждан иллюзией, используемой власть имущими в своих корыстных целях.
Право наций на самоопределение призвано создавать государственно –
правовые гарантии для уважения прав человека и учета в политике
специфических этнических, лингвистических, религиозных и других
коллективных интересов. При соблюдении прав человека и создании прочных
политических и иных гарантий учета особых интересов этических общностей, их
право на суверенитет и государственную независимость в современных условиях
растущей интеграции и взаимозависимости народов во многом утрачивает смысл.
Права человека находятся в постоянном развитии, отражают динамику
общественных отношений и рост правосознания граждан. Примером может служить
возникновение права на информацию и закрепление его в ст. 29 Конституции
РФ.
В ряде международно-правовых и внутригосударственных документов
допускаются ограничение некоторых прав и свобод ввиду общественной
безопасности, экологического равновесия и т. п. В законодательстве ФРГ,
Франции, Италии устанавливаются допустимые пределы частной собственности,
подчеркивается необходимость ее использования в интересах общества. В
Швейцарии свободная продажа и
купля земли ограничена соображениями целесообразности. Например, земли
сельскохозяйственного назначения при замене владельца не могут быть
использованы по иному назначению.
ОБЯЗАННОСТИ ЧЕЛОВЕКА И ГРАЖДАНИНА
Права человека становятся реальностью лишь в том случае, если они
неразрывно связаны с обязанностями людей. Обязанность – это мера
общественно необходимого поведения человека, призванная вместе с правами и
свободами обеспечивать баланс, устойчивость правового регулирования.
Обязанности можно подразделять на естественно – правовые,
носителями которых выступают человек и общество, и юридические, носителями
которых являются гражданин, государство, его органы и которые отражены в
позитивном праве.
Естественные обязанности соответствуют основным естественным правам
человека (право на жизнь – обязанность “не убей”, право собственности -
обязанность “не укради”) и они так же, как права, по мере развития общества
постепенно конкретизируются и закрепляются в виде юридических обязанностей
в законодательстве. В ряде стран законодатель устанавливает обязанности
каждого человека и обязанности гражданина. Так, в ст. 58 Контитуции РФ
закреплена обязанность каждого сохранять природу и окружающую среду,
бережно относиться к продным богатствам, в ст. 59 записано: “Защита
Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации”.
Основные обязанности граждан обычно закрепляются в конституциях и
детализируются в текущем законодательстве. Это обязанности уважать права и
свободы других лиц, платить законно установленные налоги и сборы, сохранять
памятники истории и культуры, уважать и соблюдать законы, нести воинскую
повинность и т.д. В конституциях государств устанавливаются и обязанности
трудиться (Япония), воспитывать детей (Россия, Италия), заботиться о своем
здоровье (Уругвай).
ГАРАНТИИ ПРАВ ЧЕЛОВЕКА И ГРАЖДАНИНА
Гарантии – это система условий, средств и способов, обеспечивающих
всем и каждому равные правовые возможности для выявления, приобретения и
реализации своих прав и свобод. По сфере действия различают международно –
правовые гарантии, гарантии в рамках региональных международных сообществ,
внутригосударственные и автономные гарантии.
Международно – правовые гарантии закрепляются во Всеобщей
декларации прав человека, международных пактах и других документах.
Их осуществлением занимаются ООН, ее органы, а также организации,
действующие под эгидой (ЮНЕСКО), через различного рода международные
программы и проекты.
Важное значение в этом плане имеет деятельность Совета Безопасности,
комитетов Генеральной Ассамблеи, Международного Суда ООН и
специализированных учреждений – Комитета по правам человека, Комитета по
правам ребенка, Комитета против пыток. Обязательства по реализации основных
прав и свобод возлагают на себя и государства, не являющиеся членами ООН.
Гарантии региональных международных сообществ (Европейский
Союз, Совет Европы, Совет государств Балтийского моря, Организация
африканского единства, Организация американских
государств,
Ассоциация государств Юго – Восточной Азии,
Содружество
Независимых Государств) осуществляется также через различные
учреждения на основе соответствующих нормативно – правовых актов.
Внутригосударственные гарантии закрепляются в конституциях и иных
законодательных актах государств, обеспечиваются соответствующими
материальными средствами. Конституция РФ в ст. 17 признает и гарантирует
права и свободы человека и гражданина согласно общепринятым принципам и
нормам международного права. В ст. 18 Конституции права и свободы
объявляются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание
и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти,
органов местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. Контроль за
соблюдением конституционных положений и защита прав граждан входят в
компетенцию Конституционного суда РФ, Комиссия по правам человека,
Уполномоченного по правам человека, а также органов суда и прокуратуры.
Под автономными понимаются гарантии, получившие отражение в
законодательстве составных частей федеративных государств. Во всех
конституциях и уставах субъектов Российской Федерации содержатся положения
о признании и гарантированности прав и свобод человека и гражданина
согласно общепризнанным принципам и нормам
международного права. По содержанию и видам деятельности гарантии
подразделяются на экономико – правовые, политико – правовые, социально –
правовые и правовые.
Правовые гарантии могут быть материальными (нормативные
установления, определяющие условия реализации прав и свобод), идеальными
(юридические фикции), процессуальными (процедура приостановления и
прекращения полномочий судей), технико – юридическими (конституции
гражданско – правовых исков).
ПРАВОВОЙ СТАТУС ЛИЧНОСТИ
Правовой статус личности – это правовое положение человека,
отражающее его фактическое состояние во взаимоотношениях с обществом и
государством.
Классификация правовых статусов личности в первую очередь
проводится по сфере действия и структуре правовых систем. Различают общий
(международный), конституционный (базовый), отраслевой, родовой
(специальный) и индивидуальный правовые статусы личности.
Общий (международный) правовой статус личности включает в себя
помимо внутригосударственных права, свободы, обязанности и гарантии,
выработанные международным сообществом и закрепленные в международно –
правовых документах. Защита его предусмотрена как внутренним
законодательством, так и международным правом.
Конституционный (базовый) статус личности объединяет главные права,
свободы, обязанности и их гарантии, закрепленные в основном законе страны.
Его характерным признаком является стабильность, которая обусловлена
особенностями самой человеческой жизни и предполагает установление в
обществе нормального правопорядка, темпы производства материальных и
духовных ценностей, свободное развитие личности. Конституция РФ в ст. 135
содержит некоторые гарантии стабильности статуса, определяя достаточно
сложный порядок
пересмотра статей гл. 2, содержащие но
| |  скачать работу |
Права и свободы человека |
