Правовые проблемы транспортно-экспедиторской деятельности
гают ими
грузовладельцы, а не экспедиторы или перевозчики.
"Ассоциация экспедиторов Российской Федерации" уже в течение ряда лет
ставит вопрос перед исполнительными органами власти о признании на
территории страны международных образцов документов и о включении их в
нормативную базу России в качестве доказательства оказания транспортно-
экспедиторских услуг. Однако пока такое решение не принято. "Ассоциация"
принимает участие в работе над новым "Таможенным Кодексом", в
правительственном проекте которого уже включены положения о
взаимоотношениях таможенных органов и экспедиторов. В новом "Кодексе"
положение экспедитора предлагается приравнять к положению грузовладельца.
Сегодня российское законодательство, относящееся к функциям экспедитора
достаточно противоречиво, - не совсем точно определяет понятия об этой
деятельности. В результате возникает много проблем как у самих
экспедиторов, так и у тех участников гражданского грузооборота, которые
вступают в отношения с ними. В этой связи назрела необходимость принятия
закона "Об экспедиторской деятельности", однако его должны разрабатывать не
перевозчики (как это делается сейчас), а сами экспедиторы.
"Ассоциация экспедиторов Российской Федерации" приняла активное
участие в разработке нового закона об экспедиторской деятельности, однако
(по нашему мнению) проект несет много положений известных транспортных
"Уставов" и не полностью отражает деятельность экспедиторов. Мы надеемся,
что при прохождении этого документа через правовые структуры органов
исполнительной и (особенно) законодательной власти он претерпит
значительные изменения в пользу действительного регулирования работы
экспедиторов. Несмотря на некоторые недостатки существующего проекта
принятие закона сыграет положительную роль в признании экспедиторской
деятельности как самостоятельной отрасли производства. 25 декабря 2002 года
проект закона был принят Государственной Думой в первом чтении. В настоящее
время идет подготовка документа к рассмотрению во втором чтении.
Еще одним важным проектом определения нормативной базы деятельности
экспедиторов является "Конвенция об организации экспедиторской деятельности
стран СНГ". Этот документ разрабатывается под эгидой Исполкома Содружества
Независимых Государств и будет регулировать деятельность экспедиторов этих
стран. "Конвенция" унифицирует и выработает единый подход к деятельности
экспедиторов в СНГ. Разработка данного проекта находится в самом начале
пути - и мы надеемся на плодотворное сотрудничество с "Ассоциациями
экспедиторов СНГ" в разработке и последующем принятии этого нормативного
акта.
| |  скачать работу |
Правовые проблемы транспортно-экспедиторской деятельности |
