Правовое положение иностранных граждан в РФ
группы.
. внутренние:
o отсутствие реальных механизмов борьбы с незаконной миграцией, в
частности, несовершенство действующего федерального и местного
законодательства;
o отсутствие обязательного страхования и должной системы учета
въезжающих на территорию России иностранных граждан;
o незащищенность регистрационных документов для въезда на
территорию России;
o отсутствие должной координации действий российских и зарубежных
правоохранительных органов;
o снижение объемов Российского промышленного производства,
способствовавшее возникновению свободных «ниш» в сфере
предпринимательской деятельности;
o благоприятная обстановка для ведения незаконного бизнеса
отсутствие должного контроля, отсутствие финансов для проведения
контроля и т.д.
o неправильное развитие института платных образовательных услуг
(как на государственном уровне, так и на частном), что служит
легальным прикрытием для незаконной миграции;
o коррупция органов власти (например, при проведении паспортно-
визовой службой УВД Иркутской области в г. Иркутске проверок
гостиниц, в которые проживают иностранные граждане (в основном
граждане Китая, Монголии, Вьетнама), почти во всех случаях
администрация этих гостиниц и проживающие в них иностранцы (как
правило, нелегально) были заранее предупреждены о предстоящих
проверках);
. внешние:
o –– низкий уровень жизни в отдельных странах Азиатского региона;
o –– перенаселенность Китая;
o –– безработица в отдельных странах Азиатского региона;
o –– стимулирование незаконной миграции в Россию со стороны
государственных органов ряда стран Азиатского региона;
o –– безвизовый туристский въезд из Китая.
Представляется, что органам государственной власти Иркутской области
перейти к более эффективным методам борьбы с незаконным пребыванием
иностранных граждан на территории области, которые могут быть, например,
выражены в: а) принятии дополнительных штрафных санкций; б) ведении
обязательного страхования иностранных граждан.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Иностранцем считается любое физическое лицо, которое, находясь в
определенной правовой связи с российским государством, не является его
гражданином и состоит в гражданстве (подданстве) иного государства.
Всех постоянно проживающих и временно пребывающих иностранцев можно
разделить на:
— иностранцев, не обладающих иммунитетами и привилегиями.
— иностранцев, наделенных определенными иммунитетами и привилегиями
(пользующихся полным или частичным иммунитетом от юрисдикции Российской
Федерации).
— иностранцев, получивших убежище (беженцев).
Сущность конституционно-правового статуса иностранцев определяется,
прежде всего, основными правами и обязанностями, которые взаимодействуют с
иными правовыми компонентами (гражданство, правоспособность, гарантии) и
образуют в единстве содержание конституционно-правового статуса
иностранцев.
Таким образом, иностранцы имеют в РФ такие же имущественные и личные
неимущественные права, что и российские граждане. Эти права должны
осуществляться ими таким же образом, как и российскими гражданами.
Реализация указанных прав должна соответствовать их назначению в обществе.
Иностранцы, как и граждане РФ, могут владеть, пользоваться и
распоряжаться принадлежащей им собственностью в пределах, установленных
нашим законом.
В отношении права собственности иностранцев действует принцип
национального режима. На иностранцев распространяются общие правила нашего
законодательства о собственности граждан. Это касается круга предметов,
которые вообще могут принадлежать иностранцам, и пределов осуществления
иностранцами их права собственности. Установленные в этом отношении правила
законодательства должны соблюдаться на территории РФ всеми лицами, в том
числе иностранцами.
Список использованной литературы
1. Конституция Российской Федерации 12.12.1993 г. – ст. 2, 7, 15, 17, 62,
63
2. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть первая – ст. 2, 7
3. Закон Российской Федерации от 28 ноября 1991 г. «О гражданстве
Российской Федерации» - ст. 3, 11, 17
4. Закон СССР от 24 июня 1981 г. «О правовом положении иностранных граждан
в СССР»
5. Закон Российской Федерации от 19 февраля 1993 г. «О беженцах» - ст.1-16
6. Положение о порядке предоставления политического убежища в Российской
Федерации. Утверждено Указом Президента Российской Федерации от 26 июля
1995 г. № 763 – ст. 1-17
7. Основы гражданского законодательства Союза ССР и республик – ст. 156-
169.
1. Алешин В.В. Иностранные граждане: проблемы интернирования. //Юрист. –
2000. - №2. – С. 2 – 5.
2. Богуславский М.М. Международное частное право. – М.:
Междунар.отношения, 1994. – 416 с.
3. Вы – наследник. – М.: «Олимп»; ООО «Фирма «Издательство АСТ», 1999. –
192 с.
4. Брак. Развод. – М.: «Олимп»; ООО «Фирма «Издательство АСТ», 1999. – 192
с.
5. Галенская Л.Н. Правовое положение иностранцев а СССР. — М.. 1982. - С.
7.
6. Герасименко Ю.В. Иностранцы: понятие и содержание их конституционно-
правового статуса: Лекция. — Омск: Юридический институт МВД России. —
1996. — 28 с.
7. Глазырин В.В. Правовое регулирование труда иностранных граждан в
России. // Юридический мир. – 1997. - №5. – С. 32 – 43.
8. Ерпылеева Н.Ю. Международное частное право. – М.: Издательский дом
“NOTA BENE”, 1999. – 368 с.
9. Звеков В.П. Международное частное право. Курс лекций. – М.:
Издательская группа НОРМА – ИНФРА-М, 1999. – 686 с.
10. Козлова Е.И., Кутафин О.Е. Конституционное право Российской федерации.
– М.: Юристъ, 1995. – 480 с.
11. Конституционное право. Под ред. В.В. Лазарева. – М.: Новый юрист,
1998. – 544 с.
12. Куракин А.В. К вопросу об административной ответственности иностранных
граждан и лиц без гражданства как специальных субъектов административного
права. // Юрист. – 1999. - №9. – С. 51 – 53.
13. Правовое положение иностранных граждан в России. Сборник нормативных
актов. – М.: Издательство БЕК, 1996. – 265 с.
| |  скачать работу |
Правовое положение иностранных граждан в РФ |
