Прекращение деятельности юридических лиц
ерального
закона;
4. Мировое соглашение.
В мировой практике к банкам, страховым компаниям и т.п. ликвидация в
следствие несостоятельности не применяется. Средством улучшения их
финансового положения становятся санация и в первую очередь их
реорганизация. Применение реорганизационных процедур позволяет предприятию
обеспечить нормальное функционирование. Применение ликвидационных процедур
ведет к прекращению деятельности предприятия.
Общее значение института банкротства заключается в предоставлении
возможности добросовестным предпринимателям реорганизовать свои дела и
восстановить статус полноценных субъектов торгового оборота; предоставлении
кредитором определенных гарантий, в том числе ответственности должника за
свои действия, справедливого распределения между кредиторами возможных
потерь; исключены из гражданского оборота неплатежеспособных субъектов и
оздоровления рынка.
Банкротство отдельных видов юридических лиц обладает некоторыми
особенностями, предусмотренными законодательством. Так, при банкротстве
градообразующих организаций допускается введение внешнего управления под
поручительство публично-правового образования по обязательствам должника
(ст. 134 закона о банкротстве); при банкротстве сельскохозяйственных
организаций другие сельскохозяйственные организации могут получить
преимущественное право приобретения объектов недвижимости, используемых для
сельскохозяйственного производства (п. 3 ст. 139 Закона о банкротстве) и
т.д.…
До введения в действие нового Закона о банкротстве для всех
государственных предприятий предусматривался особый порядок продажи
принадлежащего им имущества в целях предотвращения признания их
банкротами[33]. Определенные особенности имеются также при банкротстве
банков и иных кредитных организаций, страховых и финансовых компанй и
некоторых других видов юридических лиц.
Так, например, особенности несостоятельности (банкротства) кредитных
организаций. Они установлены Федеральным законом от 25 февраля 1999г. № 49-
ФЗ «О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций». Данный Закон
регулирует особенности оснований и процедур признания кредитных организаций
несостоятельными (банкротами) и их ликвидации, а также порядок и условия
осуществления мер по предупреждении. Несостоятельности. При этом
регулированию последней группы отношений уделено в законе большее внимание.
В отличие от иных субъектов, кредитная организация не может объявить о
своем банкротстве. Её неспособность удовлетворить требования кредиторов по
денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате
обязательных платежей должна быть признана арбитражным судом. Сокращен до
одного месяца формальный признак несостоятельности (банкротства).
В качестве мер по предупреждению банкротства названы:
1. Финансовое оздоровление кредитной организации;
2. Назначение временной администрации по управлению кредитной
организацией;
3. Реорганизация кредитной организации.
Закон определяет:
. основания для осуществления данных мер;
. обязанности кредитной организации, ее учредителей (участников),
- право банка России потребовать от кредитной организации
осуществить меры по финансовому оздоровлению, реорганизации, а
также назначить временную администрацию;
. порядок проведения процедур предупреждения банкротства.
Дело о банкротстве может быть возбуждено арбитражным судом только
после отзыва у кредитной организации лицензии на осуществление банковских
операций. Правом на обращение в арбитражный суд с заявлением помимо лиц,
перечисленных в Федеральном законе «О несостоятельности (банкротстве)»,
наделен Банк России. Предусмотрены также случаи, когда обращение в суд
является не правом, а обязанностью Банка России (ст. 37).
Арбитражный суд может возбудить производство по делу, если требования
к кредитной организации в совокупности составляет не менее одной тысячи
минимальных размеров оплаты труда и если эти требования не исполняются в
течение одного месяца с момента наступления даты их исполнения. При
рассмотрении арбитражным судом дела о банкртостве кредитной организации
применяются такие процедуры, как наблюдение и конкурсное производство.
Внешнее управление и мировое соглашение в отношении кредитных организации
не применяются. Арбитражный управляющий должен иметь лицензию, а также
соответствовать квалификационным требованиям Банка России и иметь выданный
им квалификационный аттестат. Среди особенностей проведения конкурсного
производства кредитной организации можно назвать следующие. В ходе
конкурсного производства управляющий может использовать только
корреспондентский счет кредитной организации, открытый в учреждении Банка
России. Публикация сведений о банкротстве, помимо «Вестника высшего
арбитражного суда РФ», осуществляется в «Вестнике Банка России» и в местной
печати по месту расположения кредитной организации. Запись о признании
кредитной организации банкротом и об открытии конкурсного производства
производится банком России в Книге государственной регистрации кредитных
организаций. Банк России осуществляет контроль за ходом конкурсного
производства, ежемесячно получая бухгалтерскую и статистическую отчетность.
В Банк России представляются промежуточный ликвидационный баланс и
ликвидационный баланс. Особенностью распределения конкурентной массы
является то, что в первую очередь удовлетворяются требования физических
лиц, являющихся кредиторами кредитной организации, по заключенным с ними
договорам банковского вклада и договорам банковского счета, а также
требования граждан, перед которыми кредитная организация несет
ответственность за причинение вреда жизни или здоровью. Ликвидация
кредитной организации считается завершенной, а кредитная организация
прекратившей свое существование с момента внесения в Книгу государственной
регистрации кредитных организаций записи о ликвидации кредитной
организации.
В большинстве случаев отсутствующий должник не имеет никакого
имущества, либо этого имущества не хватает для покрытия всех имеющихся
долгов. Вследствие этого в законе о банкротстве установлены упрощенный
порядок и сроки рассмотрения дел такой категории арбитражным судом. Ст.
177, 180 Закона о банкротстве определяют признаки, по которым возможно
применение упрощенной процедуры банкротства:
1. Фактическое прекращение деятельности должника – юридического лица.
2. Отсутствие и невозможность установления местонахождения руководителя
должника – юридического лица.
3. Даже если руководитель должника – юридического лица присутствует, то
необходимо, чтобы у юридического лица отсутствовало имущество либо оно
было столь незначительным, что не позволяло покрыть судебные расходы
по делу о банкротстве.
Независимо от наличия руководителя, если предпринимательская либо иная
деятельность должника не проводилась должником в течении длительного
времени, к такому должнику может быть применен упрощенный порядок признания
отсутствующего должника банкротом. В качестве примера отсутствия
деятельности должника Закон о банкротстве приводит отсутствие операций по
счетам должника в течение 12-ти месяцев до принятия арбитражным судом
заявления о признании несостоятельности должника.
Особенностью процедуры банкротства отсутствующего должника является
обязанность арбитражного суда принять заявление о признании юридического
лица несостоятельным независимо от суммы его задолженности, даже если она
меньше 500 минимальных размеров оплаты труда (установленная законом).
Однако при этом обязательно должны присутствовать все остальные признаки
несостоятельности (например, срок не может быть менее 5 месяцев).
Арбитражный суд при проведении данной процедуры банкротства может
вынести решение о признании отсутствующего должника банкротом и об открытии
конкурсного производства, процедуры внешнего управления и наблюдения не
применяются. Арбитражный суд принимает решение в ускоренные сроки – в
течение 2х недель с момента принятия к производству заявления о признании
его несостоятельным Арбитражный управляющий назначается без участия
кредиторов (Государственный орган по делам о банкротстве, приняв решение
суда в недельный срок представляет кандидатуру управляющего). Кредиторы
могут предъявить претензии свои в месячный срок после получения извещения
арбитражного управляющего о принятии арбитражным судом решения о признании
отсутствующего должника банкротом (в отличие от обычной процедуры, где срок
не может быть менее 2х месяцев). В конкурсном производстве такой же
порядок, что и при обычной процедуре банкротства конкурсного производства
(т.е. конкурсный управляющий собирает требования всех кредиторов,
определяет очередность их удовлетворения, а также принимает меры для
выявления имущества должника.
В случае обнаружения имущества у отсутствующего должника по
ходатайству конкурсного управляющего арбитражный суд может вынести
определение о прекращении упрощенной процедуры банкротства и переходе к
общей процедуре. Данное решение отнесено к исключительной компетенции
арбитражного суда и принимается без учета мнения кредиторов. В случае, если
у отсутств
| |  скачать работу |
Прекращение деятельности юридических лиц |
