Рациональное использование и охрана животных
реду обитания животных и состояние животного мира, зафиксированы в
ст. 8 Закона. К этим требованиям относятся: необходимость сохранения
видового многообразия животных в состоянии естественной свободы;
охрана Среды обитания, условий размножения и путей миграции животных;
сохранение целостности естественных сообществ животных; научно
обоснованное рациональное использование и воспроизводство животного
мира; регулирование численности животных в целях охраны здоровья
населения и предотвращение ущерба народному хозяйству. Последнее
требование предусмотрено ст. 18 закона, в которой говорится, что
мероприятия по регулированию численности отдельных видов животных
должны осуществляться гуманными способами, исключающими причинение
вреда другим видам животных и обеспечивающими сохранность Среды
обитания животных.
Меры охраны животного мира зафиксированы в ст. 21 закона.
Некоторые требования получают конкретизацию в других статьях Закона.
Так, требование охраны Среды обитания, условий размножения и путей
миграции конкретизируется применительно к хозяйственной деятельности,
а именно: при размещении, проектировании, строительстве населенных
пунктов, предприятий, сооружений и других объектов, в
совершенствовании существующих и внедрении новых технологических
процессов, введении в хозяйственный оборот целинных земель,
заболоченных территорий, прибрежных и занятых кустарником территорий,
мелиорации земель, осуществлении лесных пользований, проведении
геологоразведочных работ, добыче полезных ископаемых, определении
мест выпаса и прогона сельскохозяйственных животных, разработке
туристических маршрутов и организации мест массового отдыха
населения, а также при размещении, проектировании и строительстве
железнодорожных, шоссейных, трубопроводных и других транспортных
магистралей, линий электропередачи и связи, каналов, плотин и иных
гидротехнических сооружений должно быть обеспечено осуществление
мероприятий по выполнению данного требования.
В соответствии со ст. 24 закона предприятия и граждане обязаны
принимать меры по предотвращению гибели животных при проведении
сельскохозяйственных, лесозаготовительных и других работ, а также при
эксплуатации транспортных средств. Без осуществления таких мер
запрещается выжигание сухой растительности, хранение материалов,
сырья и отходов производства.
В целях охраны животного мира устанавливается более жесткий
режим использования животных в заповедниках, заказниках и других
особо охраняемых территориях. Здесь запрещены виды пользования
животным миром и другая ответственность, несовместимая с целями
заповедывания.
Большое значение имеет охрана редких и находящихся под угрозой
исчезновения отдельных видов животных. Такие животные заносятся в
Красную книгу. Действия, могущие привести к гибели этих животных,
сокращению их численности или нарушению среды обитания, не
допускаются. В случае, когда воспроизводство редких и находящихся под
угрозой исчезновения видов животных невозможно в естественных
условиях, специально уполномоченные на то государственные органы по
охране и регулированию использования животного мира должны принимать
меры к созданию необходимых условий для разведения этих видов
животных. Их добывание и изъятие для разведения в специально
созданных условиях и последующего выпуска на свободу в научно-
исследовательских целях, для создания и пополнения зоологических
коллекций допускается по особому разрешению, выдаваемому специально
уполномоченными на то государственными органами по охране и
регулированию использования животного мира.
Животный мир как объект эколого-правового режима.
Объектом использования и охраны выступают лишь дикие животные
(млекопитающие, птицы, пресмыкающиеся, земноводные рыбы, а также
моллюски, насекомые и др.), обитающие в состоянии естественной
свободы на суше, в воде, атмосфере, в почве, постоянно или временно
населяющие территорию страны. Не являются таким объектом
сельскохозяйственные и другие домашние животные, а также дикие
животные, содержащиеся в неволе или полуневоле для хозяйственных,
культурных, научных, эстетических или иных целей. Они являются
имуществом, принадлежащим на праве собственности государству,
кооперативным, общественным организациям, гражданам, и используются и
охраняются в соответствии с законодательством, касающимся
государственной и личной собственности.
Особенностью животного мира является то, что, данный объект
возобновляем, но для этого необходимо соблюдение определенных
условий, непосредственно связанных с охраной животных. При
истреблении, нарушении условий их существования определенные виды
животных могут окончательно исчезнуть, и их возобновление будет
невозможно. И наоборот, поддержание условий существования животного
мира, регулирование численности животных, принятие мер к разведению
исчезающих видов способствуют их восстановлению и возобновлению.
Животный мир поддается преобразовательной деятельности человека:
возможно одомашнивание диких животных, скрещивание и выведение новых
видов, выращивание в искусственных условиях отдельных видов животных
и переселение их в естественные места обитания.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Крупнейший русский ученый, академик В.И. Вернадский более
полувека тому назад отмечал, что мощь человеческой деятельности можно
сравнить с геологической силой Земли, поднимающей горные массивы,
опускающей материки, передвигающей континенты и т.п. С того времени
человечество далеко ушло вперед, и поэтому мощь человека возросла в
тысячи раз. Сейчас одно предприятие —Чернобыльская АЭС — нанесло
непоправимый вред огромному региону, который связан неразрывными
экосвязями не только с отдельным континентом, но и имеет большое
значение для жизни на Земле, изменения планетарных процессов.
Поскольку отношение людей к природе существует только через
производственные отношения, то экологопользование связано в каждой
стране с существенными в ней социально-экономическими отношениями.
Различие социально — экономических систем, обусловливающие и различие
эколого-правового регулирования различных стран, требует
внимательного анализа правоприменительной практики.
Возрастание угрозы экологической катастрофы в глобальном
масштабе вызывает осознание настоятельной необходимости
рационализации экологопользования и координации усилий в охране
окружающей Среды в рамках всего международного сообщества.
В последнее время в нашей стране произошли необратимые перемены
— распался Союз ССР, и исчезли союзные структуры. Образование
суверенных государств с тяжелейшим экологическим наследием должно
заставить задуматься о создании единого экологического пространства
для выхода из экологического кризиса. Именно в объединении путь к
решению всех стоящих перед республиками экологических проблем.
СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
1. И. Акимушкин «Мир животных»; «Красная книга животных»
2. Н.Н.Родзевич, К.В.Пашканг «Охрана и преобразование природы»
3. Н.А.Гладков, А.В.Михеев, В.М.Галушкин «Охрана природы»
4. К.Н.Благосклонов «Рассказ о Красной книге»
5. Я.С.Русанов «Охота и охрана фауны»
6. В.В.Дежкин «Охота и охрана природы»
7.Н.П. Смирнов «По материкам и странам»
8. Закон РСФСР «Об охране и использовании животного мира»
9. И. Акимушкин «Мир животных»; «Красная книга животных»
СОДЕРЖАНИЕ
1. Введение……………………………………………………………..3
2. Основные причины сокращения численности животных……4
3. Организация охраны животных………………………………….7
4. Животный мир как объект эколого-правового режима………9
5. Правовая охрана животного мира……………………………….10
6. Заключение………………………………………………………….13
7. Использованная литература………………………………………15
| |  скачать работу |
Рациональное использование и охрана животных |
