Рынок труда и социальная сфера: уровень жизни, распределение доходов, занятость
сфере перераспределения были бы не такими
тяжелыми и даже устранимыми, если бы люди могли:
1) Предвидеть инфляцию;
2) Иметь возможность скорректировать свои номинальные доходы с учетом
предстоящих изменений в уровне цен.
2.4. Социально-экономическая дифференциация
В ходе реформ резко возросла дифференциация доходов, имущественного
состояния и уровня жизни. Появилась группа хорошо обеспеченных по западным
стандартам людей, являющих и классические образцы престижного потребления.
Одновременно пополняются ряды бедного населения. Причем в них попадают не
только безработные и нетрудоспособные, деградировавшие и деклассированные,
но и часть работающего населения, находящегося в расцвете сил и
способностей. Возникла опасность появления застойных очагов материальной
необеспеченности. Оценки действительных масштабов бедности варьируют от 20
до 60 и более процентов в зависимости от выбранных критериев и политических
взглядов экспертов. Да и само понятие бедности неоднородно и охватывает
различные социальные состояния.
Неудовлетворенность людей своим материальным положением сохраняется и
даже возрастает. Но материальные условия жизни сильно изменились по
сравнению с дореформенным периодом, когда наблюдался хронический дефицит
предметов первой необходимости. За период с начала реформ значительно
возросли материальные потребности людей, разнообразились стили жизни, что
само по себе является важным показателем социально-экономического развития.
2.5. Занятость
Исследуя поведение человека в отношениях занятости, экономический
подход неизбежно предусматривает попытки рационализации принимаемых
решений. Женщины не рассчитывают на непрерывность своей занятости, поэтому
сами ищут работу, позволяющую относительно безболезненно прервать трудовой
стаж. Социолог же скорее обратить внимание на изменяющиеся представления о
должном профессиональном положении женщины — самостоятельности ее карьеры и
степени материальной независимости, которые изменяются с течением времени.
Возрастающая в наши дни частичная занятость, связанная с феминизацией рынка
труда, также объясняется экономистом с позиций рационализма — тем, что она
удобна для значительного количества женщин, которые добровольно выбирают
неполный рабочий день.
И зачастую человек не тратит времени и сил на длительный поиск работы,
соглашаясь на первое попавшееся предложение, не сравнивая варианты и не
калькулируя альтернативные издержки.
Для экономической теории поведение в сфере занятости является
продуктом рациональных решений, принимаемых автономным и относительно
информированным индивидом с целью оптимизации трудовых усилий и получаемого
вознаграждения. Подобные представления вызывают ряд возражений:
. Во-первых, действия людей совершаются под влиянием мотивов.
. Во-вторых, сделанный ими выбор не столь рационален и
последователен.
. В-третьих, в основе выбора мест и форм занятости лежат не только
индивидуальные характеристики, но и социальные факторы и
обстоятельства, связанные с ускоренностью в местном сообществе,
невозможностью разорвать сплетение семейных и дружеских связей,
пронизывающих повседневную жизнь человека. Более половины тех, кто
нашел и сменил место работы, пользовались информацией, полученной
из личных информационных источников.
Сама по себе частая смена работы, разумеется, может не только
формировать впечатляющий послужной список, но и создавать дурную репутацию
ненадежного (или неуживчивого) сотрудника.
Конечная причина заключатся в том, что труд — не просто способ
получения заработка. В действительности это средство обретения целей
совокупности статусов, с которыми неразрывно связана повседневная жизнь
человека.
Потеря занятости грозит чем-то большим, нежели потерей дохода —
выпадением из сети привычных сообществ. На трудовой выбор наслаивается
масса социальных факторов: наличие или отсутствие членов семьи (работающих
или иждивенцев); представления о должном воспитании детей (следует ли им
находиться на исключительном попечении матери); отношение окружающих к
обязательности труда.
Выбор в пользу работы или ее отсутствия осуществляется под
воздействием факторов, связанных с государственным регулированием и
социальной политикой: изменений размеров выплаты пособий по безработице,
условий их получения.
Человек может включаться в сферы занятости и создавать материальные
ценности, вовсе не появляясь на рынке труда. Это труд в домашнем хозяйстве.
Проблемы в области занятости:
1. Нарастает напряженность на рынке труда. Сохраняется избыточная
занятость.
2. Увеличивается доля работников, находящихся в административных
отпусках.
3. Происходят сокращения фактического рабочего времени в среднем до
четырех рабочих дней в неделю и увеличение доли работающих в режиме
неполной занятости.
4. Кризис в сфере оплаты труда выражается в значительном снижении
реальной заработной платы; расширение практики использования
неоплаченного труда.
5. Изменение структуры рабочей силы по статусу занятости — резкое
сокращение занятости в государственном секторе экономики и рост
числа работающих в частном секторе.
В этой области требуется вмешательство государства. Поскольку рынок не
гарантирует право на труд, государству приходится регулировать рынок труда,
принимать меры по сокращению безработицы. На плечи государства ложится и
внешняя политика. Государству требуется также направлять экономические
ресурсы на удовлетворение людей, создавать производство общественных
товаров и услуг. Государству надлежит заботиться об инвалидах, детях,
стариках, малоимущих. Рынок не нацелен на разработки в области
фундаментальных наук, ибо это связано с высокой степенью риска и
неопределенностью, с огромными затратами.
Заключение
В целом государство реализует политические и социальные, экономические
принципы данного сообщества граждан. Оно активно участвует в формировании
макроэкономических рыночных процессов. Государство обеспечивает социальную
защиту и социальную гарантию. Государство гарантирует минимум заработной
платы, пенсии по старости, инвалидности, пособие по безработице, различные
виды помощи малоимущим, осуществляет индексацию фиксированных доходов в
связи с ростом цен и т.д.
Социологи, в противовес экономистам, указывают на то, что круг мотивов
поиска и оснований выбора работы или отказа от всякой занятости захватывает
широкие области социальных отношений. Причиной неравновесия на рынке труда
становится действие многочисленных социальных структур, в которых
происходит утверждение властных полномочий и статусных позиций, обмен
информацией и неэквивалентными услугами.
Новая для нас тема рынка труда чрезвычайно важна для оценки ситуации в
современной России, где происходит качественная смена типов и форм
занятости, наблюдается повышенная гибкость и возрастающая сегментация
(разделение рынка на отдельные сегменты по какому-либо признаку: страна,
регион, культура, религиозные традиции) рынка труда, оформляются анклавы
безработицы. Эта теория продолжает служить идейной базой не только для
экономических, но и для значительной части социологических работ по
проблемам занятости.
Вторгшись в проблематику рынка труда, относительно чуждую уже по
исходной терминологии, социология пытается нащупать свой предмет на этом
непривычном для нее исследовательском поле, где ей еще предстоит выработать
некое целостное понимание хозяйственных вопросов.
Благосостояние общества
ВНП представляет собой весьма точный показатель функционирования
национальной экономики. Однако он не является показателем реального
благосостояния общества. ВНП просто является измерителем годового объема
производства.
Благосостояние общества измеряется совокупным объемом производства за
весь период его существования. Поэтому между реальным ВНП и общественным
благосостоянием существует тесная связь, то есть чем выше уровень
производства, тем общество ближе к «лучшей жизни».
В конце 80-х годов высшее руководство страны было вынуждено признать:
в общецивилизованном плане в ряде важных сфер и направлений жизни общества
мы остались как бы в прошлой технологической эпохе, в то время как страны
Запада перешли в другую — эпоху высоких технологий, принципиально новых
возможностей науки и производства, новых форм обеспечения жизни людей
вплоть до быта.
Начатые во второй половине 80-х годов реформы вызвали глубокие
перемены в стране, затронув все сферы жизни людей. Ухудшилось
продовольственное снабжение, ослабла государственная и трудовая дисциплина,
выросла преступность, в ряде районов возникли межнациональные конфликты,
углубление кризиса проявилось в росте цен, снижении жизненного уровня
подавляющего большинства граждан, в падении производства. Необходимо
последовательное, решительное осуществление намеченных преобразований в
экономике, социальной сфере, в политике, духовной жизни. Важным условием
выхода из кризиса является гражданское согласие, сотрудничество различных
социальных и политических сил, заинтересованных в проведении реформ, в
поддержании конституционного порядка.
| |  скачать работу |
Рынок труда и социальная сфера: уровень жизни, распределение доходов, занятость |
