Семья и право
Другие рефераты
1. НОРМЫ СЕМЕЙНОГО ПРАВА И СЕМЕЙНОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
Значение норм семейного права
Каждый из нас является членом семьи. Те, кто ещё не создал свою, новую
семью, обычно живут с родителями, братьями, сёстрами и другими
родственниками. Совместно они составляют семью, ячейку общества, маленький
коллектив. В семье происходит рождение и воспитание детей, заботятся о
престарелых и нетрудоспособных её членах, организуют быт и отдых. В дружной
семье человек находит своё счастье, дети вырастают здоровыми и достойными
членами общества; от обстановки в семье во многом зависит, как человек
учится, работает, ведёт себя в быту, в обществе.
Конституция Российской Федерации устанавливает, что семья, материнство
и детство находятся под защитой государства (ст.38).
Государство проявляет заботу о семье путём принятия разнообразных
государственных мер по сохранению и укреплению семьи, её социальной
поддержке, обеспечению семейных прав граждан. Государство создаёт и
совершенствует работу детских учреждений; развивает систему социальных
служб в помощь семье; устанавливает льготы многодетным и малообеспеченным
семьям; семьям, воспитывающим детей-инвалидов; приёмным семьям; одиноким
матерям; выплачивает пособия гражданам, имеющим детей, и принимает другие
меры по социальной защите семьи, материнства, отцовства и детства.
Особое место при этом всегда занимали правовые нормы и, прежде всего,
закон. Доминирующее положение среди правовых норм, призванных защитить
семью, имеют нормы семейного законодательства, направленные на её
укрепление, установление в семье таких отношений, при которых нашли бы своё
полное удовлетворение интересы личности и были созданы необходимые условия,
обеспечивающие достойную жизнь и свободное развитие каждого члена семьи,
воспитание детей.
Нормы семейного законодательства призваны также обеспечить
беспрепятственное осуществление членами семьи своих прав и защиту этих прав
при их нарушении, не допускать в соответствии со ст. 23 Конституции РФ (о
праве граждан на неприкосновенность частной жизни, личной и семейной тайны)
произвольного вмешательства кого-либо в дела семьи.
Семейное законодательство
В соответствии с Конституцией РФ семейное законодательство находится в
совместном ведении Российской Федерации и субъектов РФ.
Основные нормы, регулирующие отношения в семье между её членами,
содержатся в федеральном законе – Семейном кодексе Российской Федерации (СК
РФ), который был принят Государственной Думой 8 декабря 1995 года и введён
в действие с 1 марта 1996 года. Это четвёртый Семейный кодекс в истории
российского семейного законодательства; каждый из предыдущих Кодексов 1918,
1926 и 1969 гг. отмечал собой определённую эпоху в развитии государства и
общества. С принятием нового СК РФ регулирование семейных отношений
приведено в соответствие с Конституцией РФ, другими федеральными законами.
В нормах СК РФ получили своё отражение и развитие положения международных
правовых актов в области прав человека, ратифицированных Россией, и прежде
всего Конвенции ООН о правах ребёнка (1989).
СК РФ охватывает законодательной регламентацией отношения внутри семьи,
между её членами, оставляя за пределами своего воздействия сферу
взаимодействия семьи и государства по таким вопросам, как государственная
помощь семье, матери и ребёнку, развитие детских учреждений и т.п. Эти
отношения регулируются другими отраслями законодательства, например
административным, об охране здоровья граждан, социальном обеспечении,
образовании.
СК РФ является актом, определяющим всю систему семейного
законодательства. В нём установлены основные начала семейного
законодательства, определён круг отношений, регулируемых семейным
законодательством, структура и состав семейного законодательства, общие
начала, касающиеся осуществления и защиты семейных прав, а также определены
основные институты семейного права.
К ним относятся группы норм, регулирующие заключение и прекращение
брака (порядок и условия заключения брака, прекращения брака и признания
его недействительным); права и обязанности супругов (личные права супругов,
правовой режим их имущества); права и обязанности родителей и детей
(установление происхождения детей, права детей в семье, права и обязанности
родителей); алиментные обязательства членов семьи (родителей, детей,
супругов и других членов семьи); формы воспитания детей, оставшихся без
попечения родителей (усыновление, опека и попечительство, приёмная семья);
коллизионные семейные нормы (применение российского семейного
законодательства, а также аналогичных законов иностранных государств к
семейным отношениям с участием иностранных граждан, а также лиц без
гражданства).
В состав семейного законодательства наряду с СК РФ входят также другие
федеральные законы и законы субъектов РФ, которые принимаются в
соответствии с СК РФ. Законы субъектов РФ разрешают вопросы, как отнесённые
к их ведению СК РФ (например, о снижении брачного возраста), так и
непосредственно СК РФ не предусмотренные. При этом они должны касаться
круга тех отношений, которые регулируются семейным законодательством и
определены в самом СК РФ.
На основании и во исполнение СК РФ могут приниматься подзаконные акты,
однако только в случаях, непосредственно предусмотренных самим Кодексом
(например, согласно ст. 151 СК РФ Правительством утверждается Положение о
приёмной семье).
Законы и подзаконные акты, как бы подробно они ни регулировали
возникающие в семье отношения, не могут, естественно, предусмотреть всего
разнообразия отдельных жизненных ситуаций, в связи с чем вопросы применения
правовых норм в ряде случаев встречают затруднения. Поэтому большое
значение для правильного понимания и применения норм семейного права имеют
руководящие указания Верховного Суда РФ, содержащиеся в постановлениях
Пленума Верховного Суда РФ.
Судебные решения и определения по отдельным конкретным делам не имеют
значения нормативного прецедента. В то же время решения и определения,
касающиеся наиболее спорных и вызывающих сомнения при разрешении дел
вопросов, систематически публикуются в официальном Бюллетене Верховного
Суда РФ. Хотя формально данные постановления обязательны лишь по тому
конкретному делу, по которому были вынесены, суды принимают их во внимание
при решении аналогичных дел.
Цель и принципы семейного законодательства
Основными целями семейного законодательства являются укрепление семьи и
построение семейных отношений на чувствах взаимной любви и уважения,
взаимопомощи и ответственности перед семьёй всех её членов. Важнейшая из
них – это обеспечение беспрепятственного осуществления членами семьи своих
прав и их защита.
Основными принципами законодательного регулирования семейных отношений
являются:
. Добровольность брачного союза;
. Единобрачие;
. Равенство прав и обязанностей супругов в семье;
. Разрешение внутрисемейных вопросов по взаимному согласию;
. Приоритет семейного воспитания детей
. Забота об их благосостоянии и развитии;
. Обеспечение приоритетной защиты несовершеннолетних и
нетрудоспособных членов семьи.
Семейное законодательство, как и всё российское законодательство в
целом, основано на принципе полного равенства мужчины и женщины во всех
правах и обязанностях, вытекающих из брака и семьи, на равноправии всех
граждан независимо от расы, национальности, языка, происхождения,
имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к
религии, убеждений и других обстоятельств.
Эти цели и принципы лежат в основе всех правовых норм данной отрасли
законодательства, исходя их них оценивается поведение каждого гражданина
как члена семьи.
Отношения, регулируемые нормами семейного права. Не все отношения в
семье могут быть урегулированы с помощью права. В значительной части
поведение членов семьи определяется лишь нравственными, моральными
правилами. Издавая соответствующие законы, государство стремится, по
возможности, не вмешиваться в личные интимные отношения граждан. Оно
ограничивается лишь установлением таких обязательных правил, норм, которые
необходимы для того, чтобы обеспечить осуществление поставленных в области
брака и семьи целей, нужных для укрепления семьи, а следовательно, и для
каждого из её членов.
Семейное законодательство устанавливает порядок и условия вступления в
брак, порядок и условия его расторжения и признания недействительным;
регулирует личные (неимущественные) и имущественные отношения, возникающие
между членами семьи (супругами, родителями и детьми, другими членами
семьи), а также отношения, возникающие в связи с усыновлением, опекой и
попечительством над несовершеннолетними и с другими формами принятия детей
на воспитание в семью.
В семейном законодательстве нет общего понятия семьи. Это не случайно,
семьи – понятие социологическое, а не правовое. Однако термины «семья» и
«член семьи» часто употребляются в нормах семейного права.
В теории семейного права семья (в юридическом смысле) определяется как
круг лиц, связанных взаимными правами и обязанностями, вытекающими из
брака, родства, усыновления или иной формы принятия детей на воспитание.
В семейном праве права и обязанности возникают между следующими членами
семьи: супругами, родителями и
| |  скачать работу |
Другие рефераты
|
