Социальная работа с инвалидами
помощи. Она
предназначена для оказания неотложной помощи разового характера,
направленной на поддержание жизнедеятельности граждан, остро нуждающихся в
социальной поддержке. Организация такой службы была вызвана изменением
социально-экономической и политической ситуации в стране, появлением
большого числа беженцев из горячих точек бывшего Советского Союза, бомжей,
а также необходимостью оказывать срочную социальную помощь гражданам,
оказавшимся в экстремальных ситуациях в связи с природными катаклизмами и
т.д. В соответствии с нормативным документом[7], Служба срочной социальной
помощи должна размещаться в специально отведенном помещении, имеющем все
виды коммунального благоустройства, складские помещения для хранения
предметов натуральной помощи (одежды, обуви, постельного белья, набора
лекарственных препаратов и перевязочных средств для оказания срочной
доврачебной помощи и др.), иметь телефонную связь. Основными направлениями
деятельности Службы являются: — предоставление необходимой информации и
консультаций по вопросам социальной помощи; — обеспечение бесплатным
горячим питанием или продуктовыми наборами (по талонам в закрепленном
предприятии общественного питания; талоны могут выдаваться на одно
посещение столовой либо, после обследования социально-бытовых условий
потерпевшего сроком на месяц); — предоставление одежды, обуви и других
предметов первой необходимости; — оказание материальной помощи; —
содействие в получении временного жилья (в ряде случаев совместно с
иммиграционной службой); — направление граждан в соответствующие органы и
службы для квалифицированного и полного разрешения их вопросов; — оказание
экстренной психологической помощи, в том числе, по "телефону доверия"; —
оказание других видов помощи, обусловленных региональными особенностями (в
том числе, срочной юридической помощи инвалидам и лицам старших возрастов,
не имеющих возможности получить услуги государственной юридической службы).
Производственно-экономический аспект.
Производственно-экономический аспект связан главным образом с
проблемой формирования промышленной основы социальной защиты населения и
рынка реабилитационных изделий и услуг. Такой подход позволяет
ориентироваться на увеличение доли инвалидов, способных к частичной или
полной самостоятельной профессиональной, бытовой и общественной
деятельности, создание системы адресного удовлетворения их потребностей в
реабилитационных средствах и услугах., а это в свою очередь будет
способствовать их интеграции в общество. Сохранение же государственной
монополии на обеспечение инвалидов реабилитационными изделиями приводит к
неоправданной экономической нагрузке на «активную» часть населения и служит
основанием для продолжения так называемой «льготной» политики, ведущей к
постоянному увеличению диспропорции между истинной потребностью инвалидов и
возможностями их удовлетворения.
Анатомо-функциональный аспект.
Анатомо-функциональный аспект инвалидности предполагает формирование
такой социальной среды (в физическом и психологическом смыслах), которая
выполняла бы реабилитационную функцию и способствовала развитию
реабилитационного потенциала инвалида. Таким образом, с учетом современного
понимания инвалидности предметом внимания государства при решении этой
проблемы должны быть не нарушения в организме человека, а восстановление
его социально-ролевой функции в условиях ограниченной свободы. Основной
акцент при решении проблем инвалидов и инвалидности смещается в сторону
реабилитации, опирающейся, прежде всего, на социальные механизмы
компенсации и адаптации. Таким образом, смысл реабилитации инвалидов
заключается в комплексном многопрофильном подходе к восстановлению
способностей человека к бытовой, общественной и профессиональной
деятельности на уровне, соответствующем его физическому, психологическому и
социальному потенциалу с учетом особенностей микро- и макросоциального
окружения. Конечной целью комплексной многопрофильной реабилитации, как
процесса и системы, является предоставление человеку с анатомическими
дефектами, функциональными нарушениями, социальными отклонениями
возможности относительно независимой жизнедеятельности. С этой точки зрения
реабилитация предотвращает нарушение связей человека с окружающим миром и
выполняет профилактическую функцию по отношению к инвалидности.
Для этой цели есть дома-интернаты для детей с физическими
недостатками. В этих учреждениях сосредоточен самый тяжелый контингент
детей с поражением опорно-двигательного аппарата. Основная цель этих
учреждений — осуществление медико-социальной реабилитации детей-инвалидов
посредством непрерывной интенсивной восстановительной терапии и
протезирования, психологической коррекции, школьного и трудового обучения,
профессиональной подготовки и последующего рационального трудоустройства.
Дома-интернаты для детей с физическими недостатками расположены либо в
школьных зданиях, построенных по разным типовым проектам, либо в
приспособленных помещениях, что негативно сказывается на возможностях
развертывания в этих учреждениях реабилитационных мероприятий.
Большое значение в активизации детей-инвалидов с поражением опорно-
двигательного аппарата приобретает спортивно-оздоровительная работа,
которая не ограничивается пределами дома-интерната. Здесь необходимы
контакты с органами и учреждениями, которые организуют инвалидный спорт. В
продвижении инвалидов в участии в спортивных состязаниях может помочь
социальный работник. В домах-интернатах для детей с физическими
недостатками осуществляется трудовое обучение. Для его организации имеются
учебно-производственные мастерские двух-трех профилей, чаще всего это
столярное и швейное дело. Для профессионального обучения разработаны
программы обучения профессиям бухгалтера, машинописи с основами
делопроизводства, декоративно-прикладного искусства. От уровня
профессиональной подготовки во многом зависит последующая их адаптация и
трудоустройство.
Подростки, готовящиеся к выписке из дома-интерната, должны быть
осведомлены о различных житейских проблемах (трудоустройство, получение
жилья и др.) и вооружены знанием о путях их разрешения. Роль социального
работника состоит в том, чтобы помочь молодым инвалидам преодолеть
трудности интеграции в общество. Здесь важна не только информация, советы,
но и действенная помощь, участие в получении специализированного жилья,
установление вспомогательных приспособлений и устройств в квартирах для
инвалидов, помощь при трудоустройстве, получении льгот и т.д. Социальный
работник становится истинным помощником инвалида, вступающего в открытое
общество.
Комплексное решение проблемы инвалидности.
Комплексное решение проблемы инвалидности предполагает ряд
мероприятий. Надо начать с изменения содержания базы данных об инвалидах в
государственной статистической отчетности с акцентом на отражение структуры
потребностей, круга интересов, уровня притязаний инвалидов, их
потенциальных способностей и возможностей общества, с внедрения современных
информационных технологий и техники для принятия объективных решений.
Необходимо также создавать систему комплексной многопрофильной
реабилитации, направленную на обеспечение относительно независимой
жизнедеятельности инвалидов. Крайне важно развитие промышленной основы и
подотрасли системы социальной защиты населения, производящей изделия,
облегчающие быт и труд инвалидов. Должен появиться рынок реабилитационных
изделий и услуг, определяющий спрос и предложение на них, формирующий
здоровую конкуренцию и способствующий адресному удовлетворению потребностей
инвалидов. Не обойтись без реабилитационной социально-средовой
инфраструктуры, способствующей преодолению инвалидами физических и
психологических барьеров на путях восстановления связей с окружающим миром.
И, конечно же, нужна система подготовки специалистов, владеющих методами
реабилитационно-экспертной диагностики, восстановления способностей
инвалидов к бытовой, общественной, профессиональной деятельности, способами
форм3ирования механизмов макросоциального окружения с ним. Решение этих
задач позволит наполнить новым содержанием деятельность создаваемых в
настоящее время государственных служб медико-социальной экспертизы и
реабилитации инвалидов.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Социальная работа как важнейший раздел деятельности в области
обслуживания пожилых людей и инвалидов в последние годы приобретает все
большую актуальность. Хотя социальная забота государства и общества по
отношению к инвалидам и старым больным людям в России проявлялась всегда,
никогда ранее не обсуждался и не решался вопрос о специалистах, которые
осуществляли бы эту деятельность. Социальная работа (в широком смысле этого
слова) с такими категориями лиц, как инвалиды и пожилые люди, проводилась
систематически в органах и учреждениях социального обеспечения (социальной
защиты). В числе осуществляющих эту деятельность были работники домов-
интернатов, Центров социального обслуживания, муниципальных и
территориальных органов управления. Социальным работникам со вр
| | скачать работу |
Социальная работа с инвалидами |