Совместные предприятия, проблемы развития, недостатки
ие долей собственности, сколько законодательные гарантии
свободного ее изъятия, вывоза прибылей, общепринятые способы решения споров
и другие практические вопросы.
Сформированный учредительный капитал – фундамент финансовой деятельности
совместного предприятия. Он может периодически пополняться специальными
отчислениями прибыли от собственной производственной или коммерческой
деятельности СП.
СП имеют самостоятельный баланс, они функционируют на основе
коммерческого расчета, самоокупаемости и самофинансирования. Они
самостоятельно разрабатывают и осуществляют программы производственной
деятельности и организуют сбыт своей продукции. Совместные предприятия по
своим обязательствам сами отвечают принадлежащим им имуществом, и
государство не несет ответственности за результаты их деятельности. Но их
имущество подлежит обязательному страхованию и охраняется существующим
законодательством, не может быть временно изъято государством или
принудительно отчуждено за плату.
Систему функционирования СП определяет выработанный их участниками
порядок распределения доходов. После уплаты предусмотренных государством
налогов, а также отчислений в резервный фонд и фонды социального и
производственного развития полученная предприятием прибыль распределяется в
соответствии с условиями соглашения: в паевых товариществах – по долям
внесенного имущества, в акционерных обществах – по акциям, а в контрактных
соглашениях – по договоренности. Россия предоставляет зарубежным партнерам
возможность беспрепятственно переводить всю долю полученной прибыли за
границу в иностранной валюте. При этом все валютные расходы СП должны
осуществляться за счет средств, полученных от реализации продукции на
внешнем рынке.
Важным аспектом управления СП является обеспечение их
высококвалифицированными кадрами. Труд с совместных предприятиях требует
специальной подготовки даже от тех россиян, которые получили внешнеторговое
образование.
Другая важная сторона управления совместными предприятиями – разделение
руководящих функций между партнерами. От него в большой степени зависит
общий результат деятельности предприятия и обеспечение интересов каждого
его работника. Поэтому решение этой проблемы тщательно регулируется.
Оперативной деятельностью СП занимается дирекция, которая состоит из
российских и иностранных граждан. При этом председателем правления и
генеральным директором совместного предприятия не обязательно должны быть
граждане РФ.
Необходимой экономической предпосылкой организации эффективных совместных
предприятий сейчас является хорошее знание производственных и социальных
возможностей национальной экономики, текущих и перспективных проблем
развития производства. Эффект получает тот, кто может полнее судить о
конкретном состоянии своей экономики и ее возможностях включения в процесс
международных экономических отношений. Хорошо продуманная и экономически
обоснованная государственная стратегия формирования СП есть непременное
условие их быстрого создания и бесперебойного функционирования.
Функционирование же СП – это долгосрочное дело, которое должно обеспечить
повышение эффективности экономики и способствовать ее более активному
включению в систему международных экономических отношений. В связи с такой
перспективой важным экономическим и социальным фактором становится выбор
российским предприятием надежного и выгодного зарубежного партнера.
Российскому предприятию с самого начала надо определить требования, которые
оно хочет удовлетворить с помощью совместной деятельности с иностранной
фирмой. Продумав систему конкретных целей, отечественное предприятие может
предложить зарубежным компаниям обсудить возможность сотрудничества или
проявить инициативу и самому осуществлять подобные связи через торговые
палаты, ярмарки, контрактные биржи и т.д.
Как известно, одна из главных экономических проблем состоит в выяснении
соотношения форм собственности на предприятие и эффективности производства
и связь с этим соотношением социального вопроса. Возникает эта проблема и
на СП, так как трудовые отношения регулируются не местным
законодательством, а условиями контрактов. Но в то же время практика
показывает, что функционирование совместных предприятий не привело к каким-
либо крупным социальным потрясениям.
1.4. Масштабы деятельности совместных предприятий и перспективы их
развития.
Об итогах функционирования СП на территории нашей страны можно судить по
следующим данным:
|Показатели |1992 |1995 |
|Число действующих предприятий (на конец года) |2533 |14550 |
|Численность работников, тыс. чел. |195 |426 |
|Расходы на оплату труда, млрд. руб. |21 |3431 |
|Объем производства продукции, работ, услуг (в |449 |46023 |
|факт. действовавших ценах), млрд. руб. | | |
|Экспорт, млн. долл. |1863 |5758 |
|Импорт, млн. долл. |2037 |3332 |
|Объем реализации продукции на внутреннем рынке, |170 |44317 |
|млрд. руб. | | |
Таким образом, проанализировав итоги деятельности предприятий с
иностранными инвестициями, можно сказать, что эти предприятия уже в 1995
году достигли тех целей, что были поставлены перед ними Российским
Правительством. Очевидно, что они привлекают иностранный капитал в
отечественную экономику, содействуют росту промышленного производства,
расширению внутренней и внешней торговли.
Создание совместных предприятий является довольно сложным делом, которое
требует в отдельных случаях значительных материальных и финансовых затрат,
большой находчивости и немалого административного опыта, выработанного в
процессе участия в международном экономическом сотрудничестве. Очень много
организационных, экономических и юридических трудностей при образовании
совместных предприятий с участием иностранных партнеров. В России это
связано с почти полным отсутствием достаточно длительного опыта в этой
области. Но гораздо большие трудности создают экономические факторы, а не
организационные, последние представляются лишь следствием нынешней
специфической экономической ситуации. В России создают в основном малые и
средние СП. Незавершенность процесса приватизации и отсутствие ее четких
параметров – главная проблема, препятствующая участию крупных предприятий в
создании СП на ее территории.
Еще одним экономическим фактором является устаревшее оборудование и
невысокое качество производимых российскими предприятиями товаров.
Формирование и деятельность СП выявили и некоторые юридические трудности.
В России нет достаточного стимулирования деловой активности совместных
предприятий со стороны государственных органов центрального и местного
подчинения, а в конечном счете юридические проблемы сводятся к слабой
правовой защите инвесторов от коррумпированных чиновников.
Итак, существующие организационные, экономические и юридические трудности
сдерживают рост числа СП на территории России. Несмотря на то, что в
настоящее время в стране насчитывается около 15 тыс. разного рода
совместных и иностранных предприятий, приходится признать, что наша страна
делает лишь первые шаги в развитии этой формы экономического
сотрудничества.
2. Организация создания СП
Сотрудничество в форме совместных предприятий объективно является сложным
видом международной кооперации, что, естественно, порождает ряд проблем уже
с первых шагов создания СП. Успех решения многих проблем будет зависеть от
того, как будет организован этот процесс.
Процесс создания СП можно представить в виде последовательности этапов:
1. Оценка целей создания СП.
2. Оценка адекватности СП как целереализующей системы.
3. Поиск и выбор партнеров.
4. Начало переговоров и подготовка протокола о намерениях.
5. Проведение технико-экономического исследования.
6. Подготовка учредительных документов.
7. Регистрация СП.
Рассмотрим содержание каждого этапа и основные проблемы, возникающие при
их реализации.
Начальный этап – постановка целей, для достижения которых выбирается эти
форма международного сотрудничества. Несмотря на кажущуюся простоту, этап
целеполагания относится к разряду трудных и ответственных этапов разработки
проекта СП. От того, насколько правильно определены цели создания СП, во
многом зависит успех будущей работы.
Трудность этапа постановки целей связана с его слабой
структуризованностью и невозможностью выработки общих рекомендаций. Для
каждого конкретного случая создания СП этот этап является результирующим
большого количества факторов, носит творческий характер и протекает по-
своему. Однако во всех случаях необходимо учитывать общие
народнохозяйственные цели, которые определены нормативными документами.
После того, как сформулированы конкретные цели создания СП, необходимо
убедиться в том, что рассматриваемая форма хозяйствования является
эффективным инструментом их достижения. Необходимость этого этапа
обусловлена тем, что на практике в условиях активной пропаганды
международного сотрудничества у ряда хозяйственных руководителей
складывается впеча
| |  скачать работу |
Совместные предприятия, проблемы развития, недостатки |
