Судебная власть, ее общая характеристика
ией судов, объединенная единством
задач судебной власти, принципов организации и деятельности судов,
построенная с учетом федеративного и административно-территориального
устройства государства[13].
Единство судебной системы Российской Федерации обеспечивается путем:
. установления судебной системы Российской Федерации Конституцией
Российской Федерации и Федеральным конституционным законом о судебной
системе РФ;
. соблюдения всеми федеральными судами и мировыми судьями установленных
федеральными законами правил судопроизводства;
. применения всеми судами Конституции Российской Федерации, федеральных
конституционных законов, федеральных законов, общепризнанных принципов
и норм международного права и международных договоров Российской
Федерации, а также конституций (уставов) и других законов субъектов
Российской Федерации;
. признания обязательности исполнения на всей территории Российской
Федерации судебных постановлений, вступивших в законную силу;
. законодательного закрепления единства статуса судей;
. финансирования федеральных судов и мировых судей из федерального
бюджета.
В Российской Федерации действуют федеральные суды, конституционные
(уставные) суды и мировые судьи субъектов Российской Федерации,
составляющие судебную систему Российской Федерации.
Систему федеральных судов составляют:
1) Конституционный Суд Российской Федерации;
2) Суды общей юрисдикции, возглавляемые Верховным Судом РФ;
3) Арбитражные суды во главе с Высшим Арбитражным Судом РФ.
Кроме того Законом «О судебной системе РФ» предусмотрены суды
субъектов Российской Федерации - конституционные (уставные) суды и мировые
судьи.
Конституционный Суд Российской Федерации является высшим судебным
органом защиты конституционного строя РФ, осуществляющим судебную власть в
форме конституционного судопроизводства[14].
Верховный Суд Российской Федерации является высшим судебным органом по
гражданским, уголовным, административным и иным делам, подсудным судам
общей юрисдикции, осуществляет судебный надзор за их деятельностью и даёт
разъяснения по вопросам судебной практики[15].
Высший Арбитражный Суд Российской Федерации является высшим
экономическим судебным органом и осуществляет надзор за судебной
деятельностью арбитражных судов РФ. Арбитражный Суд осуществляет судебную
власть при разрешении споров, вытекающих из гражданских правоотношений и из
правоотношений в сфере управления. Арбитражный Суд разрешает споры между
предприятиями , учреждениями, организациями, являющимися юридическими
лицами, а также гражданами, осуществляющими предпринимательскую
деятельность без образования юридического лица и имеющих статус
предпринимателя[16].
И Конституционный Суд РФ, и суды общей юрисдикции, и арбитражные суды
представляют собой три абсолютно независимых друг от друга части общей
судебной системы. Все они имеют общие задачи по охране конституционного
строя, политической и экономической систем, обеспечению законности и
правопорядка, защите прав и интересов граждан. В ст. 3 Закона «О судебной
системе РФ» говорится, что единство судебной системы достигается путем
установления судебной системы конституционным законом, соблюдения всеми
судами установленных правил производства, применения всеми судами
Конституции РФ и других федеральных законов, признания обязательности
исполнения вступивших в силу судебных решений на всей территории Российской
Федерации, закрепления единства статуса судей, финансирования органов
судебной власти за счет средств федерального бюджета. В то же время каждая
из этих трех частей судебной системы имеет свою компетенцию и не
вмешивается в деятельность других.
Система судов общей юрисдикции состоит из Верховного Суда РФ,
Верховных судов республик в составе РФ, краевых, областных судов, судов
автономных округов и автономной области, городских судов Москвы и Санкт-
Петербурга, районных (городских) судов. В систему судов общей юрисдикции
входят военные суды, действующие в Вооруженных Силах: военные суды
гарнизонов, округов, флотов. К ней также относятся и мировые судьи, порядок
назначения которых и компетенция законом пока не определены. Система судов
общей юрисдикции является централизованной - возглавляется Верховным Судом
РФ, который является высшим судебным органом по гражданским, уголовным и
административным делам. Организуются суды, входящие в эту систему, либо в
соответствии с административно-территориальным делением государства - так
называемые общие суды (в их число входят 21 Верховный суд республик, 6
краевых судов, 49 областных, 2 городских (Москвы и Санкт-Петербурга), 1 суд
автономной области, 10 судов автономных округов, 2456 районных или равных
им судов), либо в соответствии с дислокацией Вооруженных Сил РФ и других
воинских формирований - военные суды.
Система арбитражных судов включает Высший Арбитражный Суд Российской
Федерации, федеральные арбитражные суды округов, арбитражные суды
республик, краев, областей и других субъектов Российской Федерации.
Возглавляется она Высшим Арбитражным Судом РФ, т. е. тоже является
нейтрализованной. Суды, входящие в эту систему, действуют как в пределах
административно-территориальных образований, так и вне их границ.
Одной из важных характеристик судебной системы является понятие
«судебное звено», которое лежит в основе подразделения судов общей
юрисдикции и арбитражных судов. Судебным звеном являются суды, наделенные
одинаковой компетенцией, с одинаковой структурой и занимающие одинаковое
место в судебной системе.
По этому признаку общие суды подразделяются на суды трех звеньев
(уровней):
. основное звено — районные (городские, межмуниципальные) народные суды;
. среднее звено — Верховные суды республик, краевые, областные суды,
городские в Москве и Санкт-Петербурге суды, суды автономной области и
автономных округов;
. высшее звено — Верховный Суд РФ.
Подобным образом подразделяются военные суды:
. основное звено — суды армий, соединений, флотилий и гарнизонов;
. среднее, звено — суды военных округов, флотов, видов Вооруженных Сил и
групп войск;
. высшее звено — Военная коллегия Верховного суда РФ.
Так же подразделяются и арбитражные суды:
. основное звено — арбитражные суды субъектов Российской федерации
. среднее звено — федеральные арбитражные суды округов (всего таких округов
образовано десять);
. высшее звено — Высший Арбитражный Суд РФ.
По процессуальной компетенции суды подразделяются на:
. суды первой инстанции;
. суды второй (кассационной) инстанции;
. суды надзорной инстанции.
Судебной инстанцией считается суд (или его структурное подразделение),
выполняющий ту или иную судебную функцию, связанную с разрешением судебных
дел (принятие решения по существу дела, проверка законности и
обоснованности этих решений).
Суд первой инстанции — это разбирательство дела по существу с целью
осуждения или оправдания подсудимого — по уголовному делу и удовлетворения
иска или отказа в иске — по гражданскому делу. Дела по первой инстанции
могут рассматривать все суды в пределах своей компетенции, но основное
количество уголовных и гражданских дел по первой инстанции рассматривают
районные суды. Наиболее сложные или особого общественного значения судебные
дела рассматривают по существу вышестоящие суды вплоть до Верховного Суда
Российской Федерации[17].
Процесс разбирательства дела заключается в анализе судьей
доказательств и установлении истины. В результате разбирательства
уголовного дела суд выносит приговор, а по гражданскому делу — решения,
которые не могут быть ни изменены, ни отменены этим судом.
Решения и приговоры большинства судов в течение установленного законом
срока (7 дней для приговора, 10 дней для решения) не вступают в законную
силу и могут быть обжалованы в кассационном порядке подсудимым,
потерпевшим, истцом или ответчиком либо опротестованы прокурором в суд
второй инстанции.
Суд второй инстанции — для мировых судей и районных судов — областной
и соответствующие ему суды, а для областного суда — Верховный Суд
Российской Федерации) на основании жалоб заинтересованных лип или
кассационного протеста прокурора проверяет законность и обоснованность
решений суда первой инстанции, не вступивших в законную силу, и полномочен:
. признав приговор (решение) правильным, оставить его в силе, а
кассационную жалобу или протест без удовлетворения;
. установив, что приговор (решение) суда первой инстанции не
соответствует материалам дела, отменить его и передать дело на
новое рассмотрение; прекратить дело и направить уголовное дело
на дополнительное расследование; изменить в определенных
пределах приговор или решение; вынести новое решение по
гражданскому делу.
По итогам кассационного разбирательства дела суд второй инстанции
выносит определение, которое вступает в законную силу немедленно и не
подлежит ни обжалованию, ни опротестованию в кассационном порядке. Оно
может быть опротестовано лишь в порядке судебного надзора.
Суд надзорной инстанции по протеста
| | скачать работу |
Судебная власть, ее общая характеристика |