Свободные экономические зоны в России
|деятельности в |22.01.96 г. |
| |СЭЗ "Находка" от 11.03.96 г. | |
| | | |
| | | |
|Территория |г. Находка и Партизанский |Калининградская область, |
| |район Приморского края, |площадь ок. 15000 кв. км |
| |площадь ок. 4600 кв. Км | |
| | | |
| | | |
|Специализаци|Добыча и глубокая переработка |Радиоэлектроника и |
|я |местных ресурсов (биоресурсов|электронная промышленность, |
| |океана, леса, лекарственных |судостроение, производство |
| |трав, стройматериалов), |оборудования для пищевой и |
| |судоремонт, машиностроение, |целлюлозно-бумажной |
| |электронная промышленность, |промышленности, глубокая пере|
| |международный туризм, отрасли |работка рыбы и других |
| |агропромышленного комплекса, |морепродуктов, производство |
| |в перспективе - легкая |товаров народного потребления,|
| |промышленность. |международный туризм. |
| | | |
| | | |
|Преимущества|1. Выгодное |1. Выгодное |
|региона для |экономико-географическое |экономико-географическое |
|создания |положение: близость от |положение на пересечении |
|свободной |крупнейших центров АТР, |торговых путей между Евразией |
|экономическо|фактически сложившаяся |и Европой. |
|й зоны |"монополия" Находки на |2. Наличие незамерзающего |
| |внешнюю торговлю России со |морского порта. |
| |странами региона. |3. Уникальные залежи |
| |2. Развитая транспортная |янтаря (до 90% мировых |
| |инфраструктура - крупные |запасов). |
| |незамерзающие порты, |4. Высококвалифицированная |
| |оконечный пункт |рабочая сила, высокая |
| |Транссибирской магистрали. |концентрация учебных |
| |3. Наличие некоторого |заведений. |
| |промышленного потенциала |5. Наличие |
| |города. |машиностроительных производств|
| |4. Хорошие климатические |высоких технологий (в составе |
| |условия для сельского |ВПК). |
| |хозяйства. |6. Наличие предпосылок для |
| |5. Опыт внешнеторговой |создания |
| |деятельности. |курортно-туристического |
| | |комплекса международного |
| | |значения (район Куршской |
| | |косы). |
| | |7. Наличие некоторого |
| | |опыта внешнеэкономической |
| | |деятельности (в качестве СЭЗ |
| | |"Янтарь"). |
| | | |
|Недостатки |1. Недостаточная степень |1. Использование для военных |
|региона для |развития транспортно-дорожной |нужд большей части |
|создания |инфраструктуры (необходимость |территории, высокая степень |
|свободной |реконструкции портов и |милитаризованности |
|экономическо|железной дороги от Хабаровска |промышленности. |
|й зоны |до Находки). |3. Узкая специализация на |
| |2. Удаленность от |рыбной промышленности (40% |
| |центральных районов России, |объема производства), большая |
| |высокие транспортные издержки|доля ресурсоемких производств |
| |на доставку экспортных и |(переработка древесины, |
| |импортных грузов. |целлюлозно-бумажная |
| |3. Неразвитость АПК и |промышленность), неразвитость|
| |легкой промышленности. |АПК и легкой промышлен- |
| |4. Наличие в регионе уже |ности. |
| |действующих СЭЗ (Китай, |4. Изношенный и |
| |Тайвань, Юж.Корея, Гонконг, |технологически устаревший |
| |Сингапур), привлекательных |парк промышленного |
| |для потенциальных инвесторов.|оборудования, повышенная |
| | |энергоемкость хозяйства. |
| |5. В перспективе возможна |5. Повышенная |
| |конкуренция местным портам |транспортоемкость хозяйства |
| |со стороны модернизируемого |из-за зависимости области от|
| |порта Зарубино, |удаленных регионов России и |
| |предоставляющего выход к |стран СНГ по снабжению сырьем |
| |морю, в том числе, |и комплектующими (до 90% |
| |севеверо-восточным провинциям|ввоза) и по сбыту |
| |Китая. |продукции |
| | |(более 70% вывоза). |
| | |6. Неразвитость |
| | |транспортно-дорожной, жилищной|
| | |инфраструктуры. |
| | |7. Дефицит электроэнергии, |
| | |зависимость от Литвы в |
| | |сфере энерго- (80%) и |
| | |газоснабжения (100%). |
| | |8. Наличие сильных |
| | |конкурентов местному порту |
| | |(страны Балтии, в перспективе |
| | |- новый российский порт в |
| | |Финском заливе) для |
| | |обслуживания |
| | |экспортно-импортных потоков |
| | |грузов. |
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Проведенное рассмотрение дает основания полагать, что ответ на вопрос:
есть ли перспективы у свободных экономических зон в России - может быть
положительным. Однако несомненно и то, что эффективная реализация этой
формы экономического взаимодействия с остальным миром может осуществляться
при соблюдении следующих обязательных условий:
формирования на федеральном уровне четкой концепции в области СЭЗ,
учитывающей как общегосударственные, так и региональные интересы;
разработки и принятия соответствующей законодательно-нормативной базы,
регулирующей процесс создания и функционирования СЭЗ;
организации СЭЗ на ограниченной территории, исключающей нарушение принципа
единого экономического пространства страны;
взаимной экономической заинтересованности как местных, так и федеральных
органов в создании свободных зон;
возможности (и готовности) федеральных органов направить значительные
бюджетные средства для формирования инфраструктуры СЭЗ, с понимаем того,
что реальный эффект для страны может быть получен лишь в перспективе;
создания на федеральном уровне специального органа управления,
координирующего процессы создания СЭЗ и осуществляющего контроль за
выполнением свободными зонами их обязательств по отношению к государству,
включая использование средств, получаемых из федерального бюджета;
предоставления иностранным и российским инвесторам, действующим в СЭЗ,
лучших условий для ведения хозяйственной деятельности, чем те, которые
они имеют за рубежом и на остальной территории Российской Федерации.
Как видно, здесь нет принципиально невыполнимых условий. Мне кажется,
чтопроблемы свободных экономических зон могут быть решены при
согласованных действиях всех заинтересованных сторон.
Создание у нас СЭЗ может стать, как и во многих странах мира, одним из
эффективных способов привлечения иностранных инвестиций, катализатором
развития внешнеэкономических связей и экономики страны в целом. Но для
этого политика их формирования должна быть продуманной и последовательной.
Список литературы
1. Постановление ВС РСФСР от 14.07.90 г. N 106-1 "О создании зон
свободного предпринимательства".
2. Постановление ВС РСФСР от 13.09.90 г. N 165-1 "О создании зон
свободного предпринимательства".
3. Постановление ВС РСФСР ОТ 24.10.90 г. "О создании в Приморском крае в
районе г. Находка свободной экономической зоны".
4. Положение о свободной экономической зоне в районе г. Находк
| |  скачать работу |
Свободные экономические зоны в России |
