Воспроизводство основных фондов
на основе предварительных объемов
государственных централизованных капиталовложений. Для обоснования
указанных предложений представляются перечни строек и объектов с
соответствующими технико-экономическими показателями на весь период
строительства с разбивкой по годам. Включение в указанный перечень вновь
начинаемых строек и объектов разрешается при условии, если переходящие
стройки и объекты, на которых создаются аналогичные мощности, обеспечены
достаточными объемами капитальных вложений;
3) Минэкономики РФ и Минфин РФ с участием других заинтересованных
министерств и ведомств рассматривают предоставленные госзаказчиками
предложения по вновь начинаемым стройкам и объектам и принимают решение о
включении их в перечень строек и объектов для федеральных государственных
нужд. Отбор строек и объектов для включения в перечень производится на
конкурсной основе;
4) принятые Минэкономики РФ решения о включении вновь начинаемых строек и
объектов в соответствующий перечень являются основанием, в соответствии с
которым госзаказчики определяют заказчиков (застройщиков) по строительству
данных объектов и организуют проведение подрядных торгов. Минэкономики и
Минфин РФ на основании информации госзаказчиков о результатах подрядных
торгов и заключенных на их основе государственных контрактов (договоров
подряда) уточняют объемы капитальных вложений, размеры и источники их
финансирования по каждой вновь начинаемой стройке, включенной в перечень,
на весь период строительства с распределением по годам. Включение вновь
начинаемых строек и объектов в перечень строек и объектов для федеральных
государственных нужд является государственной гарантией непрерывности их
финансирования до окончания строительства в установленные сроки.
По переходящим стройкам с учетом хода строительства и степени готовности
объектов и пусковых комплексов при необходимости вносятся корректировки в
объем
ы капитальных вложений. За счет нецентрализованных капиталовложений,
финансируемых за счет собственных средств предприятий через коммерческие
банки, осуществляются:
а) техническое перевооружение и реконструкция действующих предприятий;
б) расширение существующих производств;
в) строительство объектов социального и природоохранного назначения на
действующих предприятиях.
Объемы и направления расходования таких источников предприятия определяют
самостоятельно в пределах имеющихся материальных и финансовых ресурсов. Для
выполнения указанных работ предприятия-заказчики привлекают
специализированные подрядные организации (фирмы). Взаимоотношения между
заказчиками и подрядчиками строятся на обычной коммерческой основе с
соблюдением прав и обязательств, вытекающих из договора подряда
(контракта). Заказчики вправе осуществлять строительно-монтажные работы
собственными силами (хозяйственным способом).
Финансирование государственных централизованных капиталовложений в
настоящее время затруднено из-за незащищенности расходов бюджета на
инвестиционные цели. Финансирование этих расходов до последнего времени
осуществлялось по остаточному принципу, следствием чего стали нарастающая
из года в год кредиторская задолженность в инвестиционной сфере и
постоянное сокращение объема реально осуществляемых инвестиций в
производство. В 1997г. государственные инвестиции были профинансированы в
размере 8,3 трлн. руб. или на 59,8% уточненного лимита с учетом секвестра.
Нетерпимость такого положения особенно усиливается тем, что Правительство
не смогло обеспечить своевременное финансирование даже быстроокупаемых
инвестиционных проектов, где доля государства составляет всего 20%, а
мобилизуемые инвестором средства, включая собственные, - 80%. В результате
предприниматели, поверившие государству и занявшие в связи с этим в
коммерческих банках 60% вложенных средств, попали в тяжелое финансовое
положение: за 11 месяцев 1996 г. государственные инвестиции
профинансированы на 34,4% от годового лимита, а конкурсные
высокоэффективные проекты - вообще только на 5,2%*. Все это дестабилизирует
рынок капитальных вложений и лишает народное хозяйство импульса для
возобновления экономического роста, а значит и для решения обострившихся
социальных проблем.
В настоящее время одним из перспективных направлений инвестирования
является лизинг. Лизинг — это комплекс определенных экономических
отношений, связанных с передачей имущества во временное пользование на
основе его приобретения и последующей сдачи в долгосрочную аренду. По
договору финансовой аренды (договору лизинга) арендодатель (лизингодатель)
обязуется приобрести в собственность указанное арендатором
(лизингополучателем) имущество у определенного им продавца (поставщика) и
предоставить арендатору это имущество за плату во временное владение и
пользование для производственно-коммерческой деятельности. Договором
лизинга может быть предусмотрено, что выбор продавца и приобретаемого
имущества осуществляется лизингодателем. Предметом договора финансовой
аренды может быть любое движимое и недвижимое имущество, используемое для
предпринимательской деятельности, за исключением земельных участков и
других природных объектов.
Лизингодатель, приобретая имущество для лизингополучателя, обязан уведомить
продавца, что данное имущество предназначено для передачи его в аренду
определенному юридическому лицу. Имущество, которое является предметом
договора лизинга, передается продавцом непосредственно лизингополучателю
(если иные условия договором не предусмотрены).
Для лизинга характерна противоречивая экономическая природа. С одной
стороны, лизинг представляет собой вложение средств на возвратной основе в
основные фонды предприятий. Предоставляя на определенный срок (свыше одного
года) движимое и недвижимое имущество, собственник (лизингодатель) в
установленное время получает его обратно, т.е. проявляется действие
принципов срочности и возвратности. За свою услугу он получает комиссионное
_____________________________________________________________________
* Экономист 1997 №2
вознаграждение, и тем самым реализуется принцип платности. Из этого
следует, что по содержанию лизинг соответствует кредитным отношениям и
приобретает признаки кредитной сделки.
С другой стороны, по форме, поскольку лизингодатель (заимодавец) и
лизингополучатель (заемщик) имеют дело с капиталом не в денежной, а в
товарной форме, лизинг внешне аналогичен реальным инвестициям.
Основой любой лизинговой сделки является кредитная операция. Лизингодатель
оказывает лизингополучателю финансовую услугу, так как приобретает
имущество в собственность за полную стоимость и за счет периодических
взносов лизингополучателя по истечении определенного времени возмещает эту
стоимость. Поэтому, исходя из финансовых отношений между собственником и
пользователем имущества, лизинг можно рассматривать как форму кредитования
приобретения машин, оборудования и недвижимости (зданий и сооружений),
альтернативную традиционному банковскому кредиту. Таким образом, если
квалифицировать лизинг как передачу имущества во временное пользование на
условиях срочности, возвратности и платности, его можно характеризовать как
товарный кредит в основные средства (фонды) предприятий. Субъектами
кредитных отношений являются заимодавец (лизингодатель) и заемщик
(лизингополучатель), а объектом ссуды выступают отдельные элементы
основного капитала предприятия. При лизинге право пользования имуществом
отделяется от права собственности на него. Лизингодатель (собственник)
сохраняет за собой право собственности на передаваемое в лизинг имущество,
тогда как право его использования переходит к лизингополучателю
(пользователю). За обладание таким правом он производит согласованные с
лизингодателем лизинговые платежи. После завершения срока лизинга
переданное в пользование имущество остается собственностью лизингодателя.
Как правило, в лизинговом договоре предусматривается право
лизингополучателя на приобретение объекта (по остаточной стоимости) после
истечения срока договора, а следовательно, и право собственности на него.
Для внедрения лизинговых операций в Российской Федерации необходимо
стабилизировать денежную и финансово-кредитную систему, вывести страну из
экономического кризиса.
3. Источники финансирование капитального ремонта
В процессе эксплуатации основные фонды подвергаются физическому износу и
теряют работоспособность, поэтому ремонт является важным производственным
процессом. От качества и быстроты выполнения ремонтных работ зависит
эффективность использования основных фондов на предприятиях.
Ремонт является одной из форм воспроизводства основных средств , которые
изнашиваются и теряют со временем свои эксплуатационные качества.
Под ремонтом понимается комплекс операций по восстановлению исправности или
работоспособности орудий труда или их составных частей с учетом
использования возможностей улучшения их технических параметров
(производительности, мощности и т.п.). В соответствии с принятой в России
методологией ремонт зданий, сооружений, оборудования и других основных
средств делится на капитальный и текущий.
Капитальный ремонт выполняется для восстановления исправности ресурса
инвентарного объекта с заменой или восстановлением любых его частей,
включая базовые. Текущий ремонт производится для обеспечения или
восстановления работоспособности изделия и заключается в замене отдельных
его частей. В промежутке между ними производится средний ремонт с
периодичностью свыше 1 года для частичного восстановления инвентарного
объекта с заменой или восстановлением деталей и узлов.
Предприятие самостоятельно разрабатывает план капитального ремонта основных
средств на предстоящий год и графики проведения ремонтных работ по
отдельным инвентарным объектам. Базой для составления плана является сметно-
техническая документация, в которой учитываются действующие нормы, цены и
тарифы. Стоимость ремонта основных средств определяется для:
капитального ремонта – на основе
| |  скачать работу |
Воспроизводство основных фондов |
