Восточное направление внешней политики М.С. Горбачева
озвращения четырех северных островов, заключение японо-
советского мирного договора и установление стабильных отношений.
Как известно, договоры по заключению мирного договора ведуться между
СССР и Японией с перерывами начиная с 1955г., когда стороны приступили к
обсуждению вопроса о нормализации отношений после второй мировой войны.
Однако мирный договор так и небыл заключен из-за расхождения позиций Москвы
и Токио по вопросу о принадлежности островов Кунашир, Итуруп и Малой
Курильской гряды.
Японское правительство заявляло, что подпишет мирный договор только
при том условии, если в нем будет четко определено, что “северные
территории” переходят к Японии. В обосновании данной позиции японской
стороной приводятся различные аргументы. Но с какой решительностью японцы
считают, что “северные территории” являются их, с не меньшим убеждением
советские граждане воспринимают эти территории исконно своими.
В январе 1991г. в Москву с официальным визитом прибыл министр
иностранных дел Японии Таро Накаяма. Визит был посвящен подготовке
пребывания М.С.Горбачева в Японии. Обсуждались конкретные даты визита, ход
подготовки к этому событию. Состоялся предварительный обмен мнениями по
наиболее трудному вопросу разработки мирного договора - территориальному.
Президент и министр условились продолжать интенсивную по всем направлениям
подготовку советско - японской встречи в верхах. Во время визита
А.А.Бессмертных отметил, что в последние годы между СССР и Японией
наметилась определенное отставание. Темпы диалога отстают от
общестремительной динамики демонтажа структур и стереоптипов “холодной
война”. Он выразил надежду, что предсаящий аизит Горбачева откроет реальные
возможномти предать принципиально новые качества отношениям между СССР и
Японией. Курс на улучшение отношений с Японией - это стратегическая линия
советской внешней политики. Это линия Президента СССР. Это воплощение
консенсусного мнения советского общества, - подытожил он. Т. Накаяма
сообщил, что парламент, общественность и деловые круги приветствуют приезд
М.С.Горбачева.
В совместном советско-японском сообщении для печати цель визита была
охарактеризована как обеспечение кардинального улучшения советско-японских
отношений, вывести их на качественно новый уровень и внести важный вклад в
дело обеспечения мира и процветания АТР и во всем мире.
25 марта 1991г. Горбачев встретился с Генеральным секретарем Либерльно-
демократической партии Японии Итиро Одзавой. Во время встречи И.Одзава,
согласившись с такой оценкой, с тем, что улучшение советско-японских
отношений принесло бы большую пользу не только двум странам, но и всему
миру, сослался на единственное препятствие - проблему “северных
территорий”. Горбачев признал наличие проблемы, но предложил искать новые
пути для достижения развития отношений между СССР и Японией.
Горбачев заявил, что советская сторона настроена на новую динамику в
переговорах по мирному договору, в ходе которых готовы рассматривать и
решать любые вопросы на максимально справедливых основах.
По приглашению Правительства Японии министр иностранных дел СССР
А.А.Бессмертных с 29 по 31 марта 1991г. нанес официальный визит в Японию.
Состоялось продолжение обсуждения вопросов, касающихся официального визита
в Японию Президента. Сошлись в том, что этот визит должен стать поворотным
в советско-японских отношениях. Были продолжены переговоры, касающиеся
заключения советско-японского мирного договора, в соответствии с
договоренностью, зафиксированной в совместном советско-японском заявлении
от 10 октября 1973 г.
В апреле 1991 г. состоялся визит Горбачева в Японию. Японцы ожидали от
этой встречи , что Президент Горбачев, будучи в Японии выступит с какми-то
комментариями по вопросу об интернировании японских солдат, а по
возвращению в Москву примет в связи с этим надлежащие меры. Затем японская
сторона считала, что вывод советских военных сил “северных территорий” был
бы существенным шагом в налаживании взаимного доверия между Японией и
Советским Союзом. Полный поэтапный вывод ослабил бы угрозу, которую японцы
ощущали со стороны Советов. И, наконец, что бы добиться решительного
оздоровления обстановки и срузу сделать все отношения между двумя странами
“полнокровными”, было бы важно и неизбежно заключения мирного договора,
закладующего фундамент под такие отношения. Японская общественность
считала, что Советский Союз не может уклониться от возвращения четырех
северных островов. Возвращение Хабомаи и Шикотана было обещено, когда
премьер-министр Хатояма посетил Советский Союз в 1956г. Такм образом,
нынешний территориальный спор между Москвой и Токио касается лишь двух
оставшихся островов Кунашира и Итурупа. Перед поездкой в Японию у советской
стороны было два варианта позиции. Первый вариант был сформулирован
помощником Горбачева А.С.Черняевым и заключался в возвращении к Декларации
1956г. Второй же вариант позиции заключался в том, что бы не принимать
позиции возвращении к Декларации 1956г. В результате визита Советский Союз
признал территориальнуб претензию Японии, был перечислен список спорных
островов, были обозначены позиции обеих сторн. Кроме этого был подписан
Меморандум о советско-японских межправительстваенных консультациях и
Соглашения между Правительством СССР и Правительством Японии о
сотрудничестве в оказании технического содействия реформам по переходу на
рыночную экономику в СССР.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Часто М.С. Горбачева упрекают за его внешнеполитический курс, причем
один из аргументов критиков при этом заключается в том, что последний
советский лидер был западником. Конечно, это в определенной степени
правильно, если речь идет о мировоззрении, однако региональный аспект курса
Горбачева был в достаточной мере сбалансирован, и его нельзя обвинить в
интересе лишь в западном направлении. Это, в частности, доказывается
активностью советской дипломатии на афганском, китайском и японском
направлениях. Активность на этих направлениях обуславливалась как общими
установками курса НПМ, так и внутренними факторами (последнее особенно
заметно в случае с Афганистаном). В целом необходимо отметить, что
урегулирование на всех этих трех направлениях отвечало интересам СССР: в
отношениях с Китаем и Афганистаном надо было создать условия для
нормализации обстановки на границах СССР, в отношениях с Японией важное
значение имел экономический фактор. Безусловно, нельзя сказать, что все из
задуманного получилось: в случае с Японией по сути дела было топтание на
месте; действия на китайском направлении, в значительной степени,
нормализовали двусторонние отношения, но отнюдь не сделали их “теплыми”;
что касается Афганистана, то не удалось решить главной геополитической
задачи --- убрать или отодвинуть конфликт от границ СССР. Так что ошибки
были на восточном направлении (впрочем как и на других) Советского
внешнеполитического курса. Однако, были и положительные черты. Во-первых —
правильно выбрали стратегическое направление: разрешать конфликты и
нормализовывать отношения. Во-вторых --- в случае с Афганистаном СССР
наконец вылез из бесперспективной военной авантюры, в случае с Китаем и
Японией поняли, что неразрешимых проблем нет --- надо работать. Итак,
несмотря на просчеты, в целом, курс был выбран правильно --- он отвечал
интересам СССР.
ИСТОЧНИКИ И ЛИТЕРАТУРА
Глава I
Волкогонов Д.А. “Семь вождей”. Книга 2 М., 1995 г.
Черняев А.С. “Шесть лет с Горбачевым”. М., 1993 г.
Горбачев М.С. “Годы трудных решений”. М., 1993 г.
Александров- Агентов А.М. “От Коллонтай до Горбачева”. М., 1994 г.
Глава II
Апрельский Пленум ЦК КПСС от 23 апреля 1985 г.
АПРФ. Рабочая запись заседания политбюро от 29 июня 1985 г.
Заявление Генерального секретаря КПСС СССР М.С. Горбачева от 15 января
1985 г.
Материалы ХХVIII съезда КПСС СССР
Новая редакция программы КПСС
Выступление М.С. Горбачева на закрытом совещании ответственных работников
МИД 28 мая 1986 г.
Выступление М.С. Горбачева во Владивостоке 28 июля 1986 г.
Выступление М.С. Горбачева в Красноярске (сентябрь 1988 г.)
* * *
Волкогонов Д.А. “Семь вождей”. Книга 2 М., 1995 г.
Шеварнадзе Э.А. “Мой выбор”. М., 1991 г.
Глава III
Материалы ХХVIII съезда КПСС СССР
Выступление М.С. Горбачева на закрытом совещании ответственных работников
МИД 28 мая 1986 г.
Выступление М.С. Горбачева во Владивостоке 28 июля 1986 г.
* * *
Горбачев М.С. “Годы трудных решений”. М., 1993 г.
Черняев А.С. “Шесть лет с Горбачевым”. М., 1993 г.
Корниенко Г.М. “Холодная война”: свидетельство ее участника. М., 1995
г.
Нежинский Л.И., Челышев К.А. Советская внешняя политика в годы
“холодной войны” (1945-1985). Новое прочтение. --- М., 1995 г.
Шеварнадзе Э.А. “Мой выбор”. М., 1991 г.
Глава IV
Апрельский Пленум ЦК КПСС от 23 апреля 1985 г.
| |  скачать работу |
Восточное направление внешней политики М.С. Горбачева |
