Япония в 50-60е годы: японское экономическое чудо
жено, из арендаторов крестьяне стали
собственниками земли, причём для оставшихся арендаторов арендная плата
сократилась вдвое.
Первоначально было два проекта земельной реформы – советский и англо-
американский. В итоге в жизнь был проведен англо-американский проект.
Японское правительство, руководствуясь этим проектом, в тесном контакте со
штабом генерала Макартура разработало «положение о завершении реформы
земельной системы». Еще в декабре 1945г. парламент принял первый закон об
аграрной реформе. Однако этот закон вызвал недовольство крестьян и
общественности Японии, так как практически ничего существенного в земельных
отношениях не менял. В результате «положение о завершении реформы земельной
системы было утверждено на заседании кабинета министров 26 июля 1946г.
Исходя из этого положения, министерство земледелия и лесного хозяйства
подготовило проект «Закона об особых мерах по созданию хозяйств крестьян-
собственников», а также проект вторичного пересмотра «Закона об
упорядочении сельскохозяйственных земель» 1938г.
Реформа вызвала рост сельскохозяйственного производства. С 1946 по
1970 г. оно выросло более чем вдвое. Ведь до реформы значительная часть
доходов крестьян изымалась из сельского хозяйства и шла на паразитическое
потребление помещиков. Теперь эти деньги остаются в хозяйстве и
вкладываются в производство. Поэтому стал быстро повышаться технический
уровень земледелия, например, в условиях мелкого землевладения стала
проводиться «малая механизация»: «ручные» трактора с набором подвесных
инструментов, малые универсальные электромоторы и т.п.
Какой же была главная общая цель преобразования механизма рыночных
отношений в Японии? И какие задачи решались для её достижения? Эта цель,
принципиально реализованная к середине 90-х годов, состояла в том, чтобы
коренным образом активизировать предпринимательскую деятельность в стране и
на этой основе получить максимальные результаты во всех главных сферах –
научно-технической, производственной, а также в сфере обращения, включая
выход на мировой рынок. Последнее условие особенно важно для японской
экономики, существенным образом ограниченной собственными сырьевыми,
топливными, продовольственными и другими ресурсами.
Ключевое и высокоэффективное средство реализации этой цели виделись
японской технократии в создании наиболее благоприятных условий для рыночной
конкуренции. Такие условия в довоенной японской экономике отсутствовали.
Рыночная конкуренция была подавлена монополизмом, причём даже в большей
степени, чем в других капиталистических странах.
2.2. Промышленная политика послевоенной Японии.
Приоритеты промышленной политики в послевоенной Японии последовательно
и целенаправленно смещались от преимущественного развития трудоемких
отраслей (легкая промышленность), затем материалоемких (металлургия,
нефтехимия, автомобильная промышленность, судостроение) к наукоемким
отраслям и производствам (электроника, биотехнология, новые материалы).
Понимание неизбежности этих процессов пришло далеко не сразу, а смена
приоритетов протекала отнюдь не безболезненно. Ведь речь шла об отраслях с
весьма высоким мировым рейтингом (черная металлургия, автопромышленность),
фактически созданных после войны, имеющих достаточно современные средства
труда и сравнительно молодой производственный аппарат.
Н.А.Волгин приводит данные о том, что основная масса инвестиций (из
собственных источников и заемных средств) была обращена на развитие
обрабатывающей промышленности, особенно тех отраслей, которые были
рассчитаны на производство экспортной продукции. Ориентация на экспорт,
в условиях жесткой конкуренции на внешнем рынке, потребовала от японской
промышленности производить продукцию по самым высоким мировым стандартам,
конкурентоспособную по всем параметрам – по цене, качеству, сервисному
обслуживанию и т. д. Кроме того, огромная зависимость от импорта
энергосырьевых ресурсов сразу же поставила на повестку дня проблему энерго–
и ресурсосбережения при развитии промышленности[4].
В ориентации обрабатывающей промышленности на внешние рынки был еще
один положительный момент. На первоначальном этапе послевоенного
экономического развития Японии не пришлось вкладывать огромные средства и
материальные ресурсы в добывающие отрасли, т. е. замораживать их на
долгие годы, ожидая, когда они дадут отдачу. Благо до середины 70–х годов
мировые цены на энергосырьевые ресурсы были относительно низки (особенно по
сравнению с промышленной продукцией) и стабильны. Крупные вложения в
разработку энергосырьевых ресурсов за рубежом Япония стала делать на более
позднем этапе своего развития, когда достаточно окрепла в финансовом
отношении, накопила солидный «избыточный» капитал.
Важным событием для Японии, в особенности для ее экономического
развития, стала корейская война 1950-53гг. С началом войны в Корее японская
экономика стала выполнять военные заказы для войск США. Кроме того, личный
состав американских войск в Японии закупал различные товары, главным
образом для личного потребления. Резко возросший спрос на вооружение и
военные материалы, на военные перевозки и услуги, на продовольствие создал
военно-инфляционный бум в японской экономике. «Поступления от американских
«спецзаказов» в 1950-1953гг. достигли почти 2,5 млрд. долл. Они позволили
Японии покрыть внешне торговый дефицит и расширить импорт сырья»[5].
В целом, если говорить о японской экономике послевоенных годов, то
«ограничения, наложенные на побежденную в войне Японию, несомненно, придали
специфический характер послевоенному экономическому восстановлению. Перевод
хозяйства на мирные рельсы с рентабельным использованием наличных
производственных мощностей, с реализацией планов прибыльного промышленного
строительства оказался как никогда ранее прочно привязанным к налаживанию
выпуска гражданской продукции вообще и предметов личного потребления в
особенности»[6].
ГЛАВА 3. ЯПОНИЯ С СЕРЕДИНЫ 50-Х ДО КОНЦА 60-Х ГОДОВ
В период с середины 50-х до конца 60-х годов сформировался современный
облик Японии как высокоразвитой промышленной державы. К важнейшим процессам
этого периода следует отнести начало и развитие научно-технической
революции, сверхвысокие темпы экономического роста. Следствием этих
процессов явились серьезные изменения в социальной структуре японского
общества, а именно значительное повышение удельного веса лиц наемного труда
среди самодеятельного населения; размывание промежуточных слоев и групп, в
частности резкое сокращение численности крестьянства; увеличение числа
служащих в производительных и непроизводительных сферах хозяйства; рост
численности наемных работников и изменение отраслевой и квалификационной их
структуры, в первую очередь повышение удельного веса квалифицированных
рабочих; быстрый рост лиц интеллектуального труда и т.д. К тому же развитие
научно-технической революции в стране в немалой степени способствовало
снижению уровня безработицы, существенному для Японии повышению заработной
платы и улучшению условий жизни лиц наемного труда по сравнению с
предшествующим периодом.
В конце 60-х годов Япония по объему валового национального продукта
заняла второе место в мире среди экономически развитых стран, превратившись
в один из трех “локомотивов”, в одну из вершин “треугольника” современного
мира наряду с США и Западной Европой. Это место она прочно удерживает и в
настоящее время в мировом “табели о рангах”.
Социально-экономические изменения, которые происходили в японском
обществе в 60-е годы, были общими с теми процессами, которые протекали в
других экономически развитых странах.
Такой высокий статус страны явился результатом длительного
модернизационного процесса, начало которому было положено “реформами
Мэйдзи” в 1867 г. Япония первой из азиатских стран перешла на рельсы
капиталистического хозяйствования, послужив впоследствии образцом и
примером подражания для будущих азиатских “тигров” и “драконов”. Своими
успехами в модернизации (или вестернизации, или европеизации) Япония
продемонстрировала собственный вариант модели развития, направленного на
преодоление социально-экономической отсталости. Основные предпосылки,
мотивации и факторы трансформации японского традиционного общества могут
быть обобщенно суммированы следующим образом (по Н.А.Волгину)[7]
1. В Японии в XVIII – начале XIX вв. быстро протекал процесс
преобразования социально-экономической организации общества, выразившийся в
разложении натурального крестьянского хозяйства, его дифференциации,
отделении непосредственного производителя от средств производства, развитии
рассеянной и централизованной мануфактуры. Совокупность этих процессов
свидетельствовала об автохтонном возникновении явления, характеризуемого
как первоначальное накопление капитала. По мнению исследователей,
отставание тогдашней Японии от западноевропейских стран имело в основном
стадиальный и технологический характер, а отнюдь не формационный, что и
позволило успешно воспринять европейскую организационную и технико-
производственную базу и на ее основе существен
| |  скачать работу |
Япония в 50-60е годы: японское экономическое чудо |
