Абсолютная монархия во Франции
Другие рефераты
1. Абсолютная монархия во Франции.
Французское королевство, возникшее в IX веке с распадом франкской
державы Королингов внесло существенное изменение в социально-экономическое
развитие областей, входивших в ее состав. В период с IX-XIII вв.
господствуют феодальная раздробленность и соответствующие ей
производственные отношения. Они определили классовую структуру общества и
антагонистические отношения между феодалами и зависимыми крестьянами.
Земля, как основное средство производства, стала монопольной собственностью
господствующего класса.
Начиная с XVI века формируются новые прогрессивные капиталистические
отношения в промышленности и сельском хозяйстве. Появляется мануфактура в
судостроении, в горном деле, в металлургии, в книгопечатании. Образовались
крупные экономические центы в Париже, Марселе, Лионе, Бордо.
Развитие товарно-денежных отношений привело к формированию единого
общенационального рынка, а зарождение капиталистических отношений вызвало
важные сдвиги в социальной структуре общества. Наряду с основным классом
эксплуататоров- феодалов появился новый класс эксплуататоров - буржуазия,
основу которого составляли купцы, ростовщики, мануфактуристы. В этот период
возрастает внешняя торговля Франции с древне-европейскими странами.
Но сдвиги в сторону капитализма медленно меняли характер
французского общества. Феодальные производственные отношения были по-
прежнему господствующими.
В этот период происходит перевод части крестьянской повинности в
соответствующие денежные платежи.
Многие буржуа покупают должности в королевских судах или
административных органах, которые передаются по наследству
- 2 -
(эдикт 1604 г.). Некоторые должности давали право носить
дворянский титул. Правительство Франции шло на это, так как постоянно
нуждалось в средствах. Король передает значительную часть налоговых
поступлений привилегированным сословиям в виде жалований, субсидий, пенсий.
Королевский фиск становится важнейшим инструментом эксплуатации
крестьянства. И дворянство, желая увеличить доходы, постоянно требует от
короля увеличения налогообложения.
К началу XVI века Франция предстает единым государством. Формой этого
государства становится абсолютная монархия.
Абсолютизм характерен прежде всего тем, что вся полнота
законодательной, исполнительной и судебной власти концентрировалась в руках
наследного главы государства - короля. Ему был подчинен весь
централизованный государственный механизм: армия, полиция, административный
аппарат, суд. Все французы, включая и дворян, были подданными короля,
обязанные беспрекословно повиноваться.
При этом абсолютная монархия последовательно защищала классовые
интересы дворянства.
Феодалы так же понимали, что в условиях обострения классовой борьбы
подавление крестьянства возможно лишь с помощью жесткого государственного
абсолютизма. В расцвет абсолютной монархии в стране утвердилось социально-
политическое равновесие двух основных эксплуатационных классов -
привилегированного и имеющего государственные посты дворянства и набирающей
силы буржуазии.
Значимую роль в становлении существующего строя во Франции сыграл
первый министр Людовика XIII - Ришелье. В период с 1624- 1642 гг. он ,
оказывая огромное влияние на короля, практически правил страной. При этом
его политика защищала интересы дворянства, в чем Ришелье видел укрепление
абсолютизма.
При Людовике XIV (вторая половина XVII - начало XVIII
- 3 -
века) французский абсолютизм достигает высшей ступени своего развития.
С XVI века по первую половину XVII века абсолютная монархия безусловно
играла прогрессивную роль в развитии Французского государства, так как
сдерживала раскол страны, содействовала росту капиталистической
промышленности и торговли. В этот период поощрялось строительство новых
мануфактур, устанавливались высокие таможенные пошлины на ввозимые товары,
основывались колонии.
Но формирование абсолютизма постепенно лишало феодальную знать страны
влияния в королевском совете и в провинциях.
В XVIII веке в промышленности окончательно утвердился, а в сельском
хозяйстве усилился капиталистический уклад. Феодально-абсолютистский строй
стал затруднять дальнейшее развитие производительных сил.
По мере укрепления буржуазии росла ее опозиционность к абсолютной
монархии.
Раскрывая суть абсолютной монархии, сложившейся во Франции в период с
XVI-XVIII вв., необходимо дать характеристику государственному механизму,
позволившему на протяжении более двух веков управлять многоукладным и
динамично-развивающимся государством.
Концентрация всей государственной власти в руках короля
привела к прекращению деятельности общефранцузского собрания сословий -
Генеральных штатов (образованного в 1302 году, где каждое сословие: -
духовенство, дворянство и «третеесословие» были представлены отдельной
палатой и решение выносилось простым большинством голосов). В этот период
также ограничиваются права парламентов. Парламентам запрещалось брать в
ведение дела, касающиеся государства, администрации и правительства.
Светская власть, в лице короля, подчиняет своему контролю и церковь, и
именно у него через некоторое время
- 4 -
появляется исключительное право назначать кандидатов на высшие посты во
французской церкви.
Укрепление власти короля сопровождалось усилением влияния
бюрократического аппарата. Как отмечалось ранее, государственному аппарату
французского абсолютизма были присущи особенности , к числу которых можно
отнести продажу государственных должностей, приносящую немалый доход
правительству. Государственные чиновники , купившие должность чувствовали
себя независимо по отношению к монархии, которая не могла уволить их с
государственной службы. Отзыв был возможен лишь за должностное преступление
и только в судебном порядке.
В период политических кризисов, охвативших Францию в XVI веке,
особенно во времена религиозных войн, правительство, с целью привлечения
влиятельной знати на свою сторону, передало ей некоторые важные посты в
государственном аппарате, которые впоследствии стали достоянием отдельных
аристократических семей.
Проблемы, возникшие при формировании старого государственного
аппарата, были решены путем создания новой системы государственных органов.
Важнейшие посты в новой системе занимали лица, назначаемые правительством,
и которые в любое время могли быть отозваны. Как правило, это были люди
незнатные, образованные и преданные монархии.
В итоге в стране одновременно функционировали государственные органы,
которые условно делились на две категории. К первой относились учреждения,
унаследованные от продаваемых должностей, контролируемых знатью. В их
ведении находилась второстепенная сфера государственного управления. Вторую
категорию представляли органы, созданные абсолютизмом, где чиновники
назначались правительством, и именно они составляли основу управления.
Бюрократический механизм абсолютизма был громоздкий, сложный,
коррумпированный и дорогостоящий. Сочетание
- 5 -
различных учреждений, созданных в различные периоды, представляло
центральные органы государственного управления Франции. Высшим
совещательным органом при короле был Государственный совет. Его дополняли:
Совет финансов, Совет депеш, Тайный совет, аппарат канцлера и др. Служащие
получали огромные жалования. Так король привлекал на свою сторону знать.
Во главе органов государственного управления стоял Генеральный
контролер финансов, он же являлся министром финансов, и четыре
государственных секретаря, курировавших военные, иностранные, морские дела
и дела двора. Значение и влияние Генерального контролера финансов
определяла его компетенция, куда входили сбор и распределение денежных и
иных ресурсов королевства, а также контроль и проверка должностных лиц на
местах. В его ведении находились промышленность, финансы, государственные
работы по строительству портов, крепостей, дорог и т.д.
Важнейшие вопросы внутренней и внешней политики решались королем в
узком кругу лиц. Этот круг назывался Малым королевским советом. Структура
аппарата Генерального контролера походила на систему министерства.
В период абсолютизма территория Французского королевства имела
многоступенчатое деление, куда входили женералите, губернаторства, диоцезы,
бальяжи, интендантства и др.
Важное место, как и в структуре любого государства, заняла полиция,
которая была наделена королевской властью широкими полномочиями. При этом
необходимо отметить, что произвол и коррупция были нормой поведения
чиновников полицейского ведомства. Значительное внимание уделяется цензуре
книг и рукописей. Процветает перлюстрация частной корреспонденции.
Основной опорой для всего государственного устройства являлись
финансы, которые в основной своей массе формировались из налогов. Для
увеличения денежных средств, поступающих в казну государства, король
был наделен правом самостоятельно
- 6 -
вводить новые налоги и различные сборы. Регулярно увеличивались косвенные
налоги на основные продукты и другие тов
| |  скачать работу |
Другие рефераты
| 
