Административные правонарушения в сельском хозяйстве
ений.
Следует указать, что прекращено действие следующих статей старого
кодекса:
Статья 96. Потрава посевов, стогов, порча или уничтожение находящегося
в поле собранного урожая сельскохозяйственных культур, повреждение
насаждений (в ред. Федерального закона от 07.03.97 N 46-ФЗ). Потрава
посевов, стогов, порча или уничтожение находящегося в поле собранного
урожая сельскохозяйственных культур либо повреждение насаждений
сельскохозяйственных организаций и предприятий независимо от организационно
- правовых форм, крестьянских (фермерских) хозяйств, личных подсобных
хозяйств скотом или птицей - влечет наложение штрафа на граждан в размере
от трех до десяти минимальных размеров оплаты труда и на должностных лиц -
от пяти до двадцати минимальных размеров оплаты труда. Те же действия,
совершенные лицом, которое в течение года было подвергнуто
административному взысканию за нарушение, предусмотренное частью первой
настоящей статьи, - влекут наложение штрафа на граждан в размере от пяти до
двадцати минимальных размеров оплаты труда и на должностных лиц - от десяти
до сорока минимальных размеров оплаты труда. Проезд по посевам или
насаждениям на автомобиле либо тракторе, комбайне или иной самоходной
машине - влечет наложение штрафа в размере от трех до десяти минимальных
размеров оплаты труда. Проезд по посевам или насаждениям на гужевом
транспорте - влечет наложение штрафа в размере от одного до пяти
минимальных размеров оплаты труда.
Статья 100. Нарушение правил эксплуатации тракторов, иных самоходных
машин и оборудования, поднадзорных органам гостехнадзора. Нарушение правил
эксплуатации тракторов, иных самоходных машин и оборудования, поднадзорных
органам гостехнадзора… - влечет наложение штрафа на граждан в размере от
одного до трех минимальных размеров оплаты труда и на должностных лиц,
ответственных за эксплуатацию тракторов, иных самоходных машин и
оборудования, - от трех до пяти минимальных размеров оплаты труда.
Статья 100.1. Систематическое нарушение правил эксплуатации тракторов,
иных самоходных машин и оборудования, поднадзорных органам гостехнадзора.
Систематическое нарушение правил эксплуатации тракторов, иных самоходных
машин и оборудования, поднадзорных органам гостехнадзора… - влечет лишение
права граждан на управление тракторами и иными самоходными машинами на срок
от трех до шести месяцев и наложение штрафа на должностных лиц,
ответственных за эксплуатацию тракторов, иных самоходных машин и
оборудования, в размере от пяти до десяти минимальных размеров оплаты
труда.
Статья 102. Нарушение правил содержания собак и кошек Нарушение правил
содержания собак и кошек в городах и других населенных пунктах - влечет
предупреждение или наложение штрафа на граждан в размере до десяти рублей и
предупреждение или наложение штрафа на должностных лиц - до двадцати
рублей. Те же нарушения, повлекшие причинение ущерба здоровью или имуществу
граждан, - влекут наложение штрафа на граждан в размере до тридцати рублей
и на должностных лиц - до пятидесяти рублей.
Статья 102.1. Жестокое обращение с животными. Жестокое обращение с
животными, повлекшее их гибель или увечье, а равно истязание животных -
влечет предупреждение или наложение штрафа в размере до пятидесяти рублей.
Ответственность за правонарушения в сельском хозяйстве за нарушения
ветеринарно-санитарных правил
Цель данного законодательного регулирования - обеспечение соблюдения
различных по предмету и содержанию групп правил, регламентирующих
ветеринарное дело, а также ликвидацию и предупреждение болезней растений и
борьбу с вредителями растений, т.е. обеспечение санитарно -
эпидемиологической, ветеринарной и фитосанитарной безопасности населения и
территории РФ.
Сфера ее применения - деятельность по охране жизни и здоровья
населения, сельскохозяйственного производства, в первую очередь,
животноводства, растениеводства, садоводства, производства продуктов
питания, а также охрана окружающей среды (животного и растительного мира,
лесов) от различных инфекционных болезней, как заносимых из иностранных
государств, так и распространяющихся из источников, сформировавшихся внутри
страны.
Ветеринарные правила регламентируются рядом нормативно - правовых
актов (Закон РФ "О ветеринарии" от 14 мая 1993 г. ; Постановления
Правительства Российской Федерации "О государственной ветеринарной службе
Российской Федерации по охране территории России от заноса заразных
болезней животных из иностранных государств" от 29 октября 1992 г. N 830,
утвердившее соответствующее Положение , "О мерах по санитарно -
эпидемиологической, ветеринарной и фитосанитарной охране территории
Российской Федерации" от 11 мая 1993 г. , Ветеринарно - санитарные правила
от 13 июля 1994 г. и другие ведомственные акты Министерства сельского
хозяйства и продовольствия РФ, Государственного таможенного комитета РФ,
иных ведомств; акты субъектов Федерации и органов местного самоуправления),
а также международными соглашениями, устанавливающими порядок ввоза и
вывоза животных, растений, кормов, продуктов животноводства и т.п., их
транзитных перевозок.
Ветеринарными являются правила, установленные в целях борьбы с
эпизоотиями, заразными и массовыми незаразными болезнями животных (как
домашних, так и изъятых в установленном порядке из окружающей среды диких
животных), правила проведения ветеринарно - санитарных, лечебных,
ветеринарно - профилактических мероприятий, карантинные правила, порядок
ликвидации очагов заболеваний.
В частности, охрана территории РФ от заноса заразных болезней животных
из иностранных государств обеспечивается требованиями ввоза в Россию только
здоровых животных, а также продуктов животноводства, полученных от здоровых
животных из благополучных по заразным болезням животных иностранных
государств; закупки, ввоза животных и продуктов животноводства и кормов
центральными органами федеральной исполнительной власти, предприятиями,
учреждениями и организациями только с разрешения Главного государственного
ветеринарного инспектора РФ; ввоза указанных объектов только через
пограничные ветеринарные контрольные пункты (см., например, Закон РФ "О
сертификации продукции и услуг" от 10 июня 1993 г. , Правила сертификации
кормов и кормовых добавок на соответствие установленным требованиям,
утвержденные Госстандартом РФ 23 августа 1994 г. , Инструкцию о
радиологическом контроле качества кормов Министерства сельского хозяйства и
продовольствия РФ, утвержденная Главным государственным ветеринарным
инспектором РФ 1 декабря 1994 г. ). Ветеринарно - санитарные правила
регулируют также меры предупреждения болезней животных, обеспечения
безопасности продуктов животноводства, устанавливают зоогигиенические
требования содержания животных, определяют порядок и сроки предоставления
их для осмотра, вакцинации, ликвидации болезней, обязанности немедленного
извещения о всех случаях внезапного падежа или одновременного массового
заболевания животных, их необычного поведения, строгой изоляции
подозреваемых в заболевании животных и т.п.
Объективная сторона данного рода правонарушений состоит в нарушении
ветеринарных правил путем действия или бездействия, последствий их
нарушения и причинной связи между деянием и последствиями.
Нарушение ветеринарных правил в виде действия имеет место в случаях,
когда субъект совершает запрещенные законом процедуры и операции, связанные
с содержанием, перевозкой, использованием и т.п. домашних животных либо с
закупкой и ввозом на территорию Российской Федерации больных животных или
животных из неблагополучных по заразным болезням территорий и т.д., а также
с производством и использованием неблагополучных в ветеринарном отношении
кормов, явившихся причиной возникновения и распространения болезней
животных.
Нарушение ветеринарных правил в виде бездействия состоит в
непроведении профилактических прививок, несоблюдении карантинных сроков,
несообщении о заболеваниях животных органам ветеринарного надзора,
непроведении дезинфекционных работ в помещениях, где содержались больные
животные, или на перевозивших их транспортных средствах, и иных мероприятий
по ликвидации очагов заразных болезней животных и др.
Забой скота также может осуществляться с нарушением ветеринарных
правил, например при отказе или уклонении от предварительного осмотра
скота, несоблюдении санитарных нормативов при забое и т.п. Несоблюдение
ветеринарно - санитарных правил может иметь место и при переработке и
использовании кожевенного, мехового и иного сырья животного происхождения.
Однако продажа мяса и иных продуктов животноводства и птицеводства (молоко,
шерсть, яйца и проч.) с нарушением правил может образовать состав
неосторожного преступления против жизни и здоровья либо обман потребителя.
Последствиями данного преступления могут явиться распространение
эпизоотии, а также иные тяжкие последствия. Ими могут быть массовая гибель
домашних животных, не подпадающая под признаки эпизоотии, распространение
заболевания среди диких животных данного региона и их гибель, передача
заболеваний, общих для животных и людей, хотя бы одному человеку, крупные
материальные затраты на ли
| | скачать работу |
Административные правонарушения в сельском хозяйстве |