Анализ экологической ситуации Москвы, факторы и механизмы формирования
ых территорий,
строительства экологически безопасных предприятий, объектов экологической
инфраструктуры и т.д.
В условиях наметившейся тенденции по экологизации перспективного
развития города, направленной на улучшение состояния окружающей среды и
условий проживания населения, именно в области градостроительства может
быть сформирована единая природоохранная политика города.
1 Ретроспективная оценка городских экологических программ.
В основу многих градостроительных решений были положены рекомендации
по планированию и приоритетности природоохранных мероприятий, разработанные
в 1986 г. в рамках ТерКСОП Москвы до 2010г. В результате существенно
снизилось количество экологически необоснованных градостроительных решений,
что обусловлено как экологизацией процесса проектирования, так и введением
экологической экспертизы предпроектной и проектной документации.
В соответствии с принятыми постановлениями в период 1971-1990 гг.
предусматривалось вывести из города 352 объекта (предприятия, организации,
их отдельные подразделения и производства), в т.ч. за 1971-1988гг. - 276
объектов, из которых 77 - экологически вредных. Фактически было выведено
197 объектов (около 70%), в т.ч. 54 - экологически вредных.
Основная цель природоохранной политики 1990-х годов – добиться, чтобы
градостроительное развитие, экономический рост, повышение качества жизни
происходили без увеличения нагрузки на окружающую среду.
В 1992 г. была принята Комплексная экологическая программа (КЭП)
Москвы, рассчитанная на реализацию до 2005г. (постановление Правительства
Москвы от 27.09.94 №860). Главная цель КЭП – обеспечение экологической
безопасности развития мегаполиса и предотвращение обострения социальных и
экологических проблем.
При формировании основных мероприятий КЭП ставилась задача
комплексного решения следующих основных групп проблем:
1) стабилизация, а затем и снижение загрязнения атмосферного воздуха на
территории города;
2) стабилизация и постепенное снижение водопотребления, рационализация
водохозяйственного баланса, улучшение состояния водных объектов;
3) сокращение удельной ресурсоемкости производимой продукции, внедрение
малоотходных и безотходных технологий, создание инфраструктуры по
сбору, транспортировке, использованию и обезвреживанию твердых бытовых
и производственных отходов;
4) разработка и внедрение экономического механизма, стимулирующего
перепрофилирование, вывод или ликвидацию экологически опасных
предприятий и производств;
5) снижение выбросов от объектов теплоэнергетического комплекса (включая
введение налога на сернистость мазута, внедрение ступенчатого сжигания
и рециркуляции топочных газов, вывод из эксплуатации мелких
котельных);
6) разработка проектов ПДВ, ПДС и санитарно-защитных зон для промышленных
предприятий и промзон.
Система мероприятий формировалась по четырем основным группам:
планировочно-градостроительные, научно-технологические, санитарно-
технические и административно-управленческие.
Реализация КЭП Москвы в части охраны водного бассейна и очистки
сточных вод к 1997 г. имела следующий экологический эффект:
-среднее водопотребление питьевой воды снизилось с 6460 тыс.м3/сут. в
1994 г. до 5409,2 м3/сут. в 1999 г.; при этом основная доля водопотребления
приходится на население.
-достигнуто полное соответствие качества питьевой воды
государственным стандартам по санитарно-гигиеническим показателям;
-осуществлено строительство водоочистных сооружений на объектах МГП
"Мосводоканал" (Рублевская водопроводная станция, Захарковский карьер,
Курьяновская станция аэрации и др.);
-снизился сброс в водные объекты Москвы сточных вод, загрязненных
солями тяжелых металлов;
-проведены работы по благоустройству и капитальному ремонту водоемов
города (Лианозовские пруды, пруды в парке Мандельштама, пруды на
Мичуринском проспекте и т.д.);
-депонирование осадков станций аэраций позволило уменьшить площади
земель, занимаемых под их хранение, более чем на 300 га.
В результате реализации КЭП в части охраны воздушного бассейна
валовый объем выбросов вредных веществ от объектов теплоэнергетики города
снизился в период 1993-2000 гг. более чем на 40 %.
К сожалению, не выполнены позиции программы, предусматривающие
использование в зимнее время на объектах теплоэнергетики только
малосернистых сортов мазута, с чем связано отсутствие положительного
эффекта по выбросам сернистого ангидрида и пятиокиси ванадия.
Таким образом, мероприятия КЭП, выполненные и профинансированные в
среднем на 10 %, все же имели значительный положительный эффект. В
частности, реализация КЭП в области градостроительства и формирования
пакета нормативно-методических документов по экологизации проектирования
привели к совершенствованию градостроительных решений.
2 Качество компонентов природной среды.
В настоящее время по совокупности уровней загрязнения природных сред -
почв, воздуха, воды - и, как следствие, деградации природной среды
экологическое неблагополучие города оценивается как "очень высокое".
1 Атмосферный воздух.
Основной вклад в выбросы от стационарных источников вносят
предприятия теплоэнергетики, нефтехимической промышленности, машиностроения
и металлообработки.
За последние годы выбросы стационарных источников неуклонно
снижаются, что обусловлено стагнацией промышленного производства, а также
переводом практически всех объектов тепло- и электроэнергетики на природный
газ как основной вид топлива. Ограничение на использование мазута в
качестве резервного вида топлива (не более 5 % в топливном балансе)
позволило добиться снижения выбросов не только оксидов азота, но и
соединений серы и ванадия. Выбросы вредных веществ стационарными
промышленными источниками загрязнения атмосферного воздуха составили: в
1990 г. - 273,8 тыс.т; в 1991 - 297,8; в 1995 - 186,0; в 1997 - 151,5; в
1998 – 131,1 и в 1999 – 128,5.
В то же время говорить о существенном снижении вредного воздействия
на природную среду в условиях спада производства крайне сложно, ибо
одновременно происходит процесс старения очистных сооружений и другой
природоохранной техники.
Падение объемов производства влияет на сокращение объема уловленных
вредных веществ, выбрасываемых стационарными источниками загрязнения
атмосферного воздуха. При этом улавливание твердых загрязняющих веществ
составляет 95,4% (в 1992 г. - 94%) от общего количества выбрасываемых
твердых веществ, а улавливание газообразных и жидких вредных веществ
обеспечивается только на 30% (в 1992 г. - 38,8%).
Для города загрязнение воздуха выбросами отработавших газов
автотранспорта является основной экологической проблемой. Доля
автотранспорта в суммарном объеме выбросов стационарных и передвижных
источников загрязнения составляет 93 %. С целью снижения воздействия
автотранспорта на окружающую среду осуществляется постепенный перевод
транспорта на газовое топливо. Так, в 1999 г. переоборудовано для работы на
сжатом газе 52 автобуса и 260 грузовиков.
Москва более 10 лет входит в перечень городов РФ с наиболее высоким
уровнем загрязнения атмосферного воздуха.
Тенденция изменения уровня загрязнения атмосферного воздуха за 1993-
1997 гг. указывает на некоторое снижение концентраций диоксида азота,
формальдегида, бензола, ксилола. При этом концентрации загрязняющих веществ
характеризуются следующими показателями:
. диоксид азота в среднем по городу – 1,5-3,0 ПДКс.с.;
. формальдегид - 2,3 ПДКс.с;
. фенол - 1-1,5 ПДКс.с.
На территориях жилых микрорайонов, прилегающих к крупным магистралям,
уровни загрязнения атмосферного воздуха оксидом углерода, окислами азота и
формальдегидом превышают допустимые нормативы в среднем в 3,3, 5,6 и 2,5
раза соответственно.
Максимальные разовые концентрации, превышающие предельно допустимые
более чем в 20 раз, отмечались вблизи автомагистралей в Центральном, Юго-
Восточном и Южном административных округах.
Центральная часть города наиболее перегружена транспортом, самыми
загрязненными участками ЦАО оксидом углерода являются районы "Хамовники",
"Пресненское", "Арбат" и "Таганское".
В 1998 г. впервые отмечено незначительное снижение концентраций
загрязняющих веществ (диоксида серы, оксида углерода, углеводородов) в
атмосферном воздухе по сравнению с 1997 г.
В 1999г. Москва не вошла в список городов РФ с максимальными
концентрациями примесей выше 10 ПДК. По данным Росгидромета, в Москве
высокое загрязнение воздуха охватывает лишь отдельные крупные районы. В
перечень веществ, определяющих высокий уровень загрязнения воздуха в
Москве, входят аммиак, диоксид азота, формальдегид.
Индекс загрязнения атмосферы (ИЗА), рассчитанный как сумма деленных
на ПДК средних за год концентраций веществ (с приведением к концентрации
диоксида серы в долях ПДК), отражает высокий уровень загрязнения при
значениях от 7 до 13 , и очень высокий при значениях, равных и более 14.
В 1999 г. ИЗА в Москве составил 10,41, при этом отмечались следующие
среднесуточные концентрации (в долях ПДКс.с.) по: диоксиду азота –
| |  скачать работу |
Анализ экологической ситуации Москвы, факторы и механизмы формирования |
