Анализ экологической ситуации Москвы, факторы и механизмы формирования
территории
в зонах санитарной охраны источников питьевого водоснабжения;
. снижение площадей зеленых насаждений, связанное с изъятием земель под
застройку, дигрессией зеленых массивов под воздействием загрязнения
воздуха, почв, массовых посещений населения.
При анализе экологической ситуации в Москве в 1990-е годы можно
выделить следующие главные причины ее ухудшения:
. неконтролируемый рост парка автотранспорта, причем минимальное
внимание уделялось развитию и организации улично-дорожной сети;
. снижение требований к оснащению предприятий пыле- и газоочистными
установками и сооружениями, низкая эффективность их эксплуатации и
сокращение ввода новых сооружений;
. недостаточность мощностей индустриальных методов утилизации твердых
бытовых отходов и мусора;
. деградация и сокращение территорий Природного комплекса, небрежность к
зеленому строительству, сохранению качества и культуры озеленительных
работ;
. просчеты в идеологии размещения коттеджного и других видов
малоэтажного строительства в Москве и столичном регионе.
Основные мероприятия по решению экологических проблем в Москве.
В области улучшение качества атмосферного воздуха:
- разработка и реализация общегородской (региональной) программы "Чистый
воздух";
- дальнейшее развитие системы мониторинга загрязнения воздуха в городе и
ЛПЗП;
- разработка и применение моделей расчета выпадения и аккумуляции в
природных средах соединений серы, азота, углерода, окислителей,
органических соединений, соединений тяжелых металлов;
- повышение технологического уровня нефтеперерабатывающих и химических
производств, предприятий строительной индустрии, объектов
теплоэнергетического комплекса с целью сокращения токсичных выбросов в
атмосферу;
- снижение загрязнения воздуха транспортными средствами;
- оценка влияния загрязнения атмосферы на здоровье населения.
В области рационального использования водных ресурсов и улучшения
качества воды:
- разработка и реализация программ по водным ресурсам "Москва-река" и
"Малые реки";
- мониторинг качества воды, комплексная оценка состояния водных ресурсов
города;
- снижение сбросов токсичных веществ в водные объекты;
- разработка комплексных подходов к водозабору, водораспределению, очистке,
использованию и сбросу вод;
- разработка и осуществление мероприятий, направленных на защиту подземных
вод от загрязнения.
В области защиты почв и рационального землепользования:
- мониторинг почвенного покрова и земельных ресурсов, оценка деградации
почв;
- уменьшение загрязнения почв токсичными химическими веществами, в том
числе тяжелыми металлами;
- разработка и применение методов рекультивации почв и земель.
В области управления опасными отходами:
- мониторинг опасных промышленных и бытовых отходов;
- разработка и внедрение методов и средств ограничения распространения
опасных химических веществ из отходов в окружающей среде;
- разработка методов, технологий и средств обезвреживания опасных отходов;
- разработка технологий и методов использования опасных и других отходов в
качестве вторичного сырья;
- разработка и осуществление требований к малоотходным и безотходным
технологиям и рециркуляции отходов в промышленности;
- изучение воздействия опасных химических веществ, содержащихся в отходах,
на окружающую среду и здоровье человека.
В области стратегии развития промышленности, энергетики и транспорта:
- разработка критериев, норм по планированию и размещению производственных
объектов, функциональному зонированию территории;
- определение экологических критериев развития и реконструкции транспортной
системы города.
В области административного регулирования - прямой контроль и
лицензирование процессов природопользования, а также введение
соответствующих нормативов, стандартов и ограничений, в том числе:
- стандартов качества окружающей природной среды, регламентирующих
допустимое состояние воздушного и водного бассейнов, почв и других ее
составляющих (ПДК, ПДУ и др.);
- стандартов воздействия на окружающую среду определенного
производственного процесса (предприятия), устанавливающих уровень выбросов
(сбросов, отходов) из данного точечного источника после применения
очистного оборудования (ПДВ, ПДС, ВСВ, ВСС, лимиты размещения отходов и
др.);
- технологических стандартов, устанавливающих определенные требования для
процесса производства или очистных технологий (например, удельные
нормативы, "наилучшие из имеющихся технологий" и др.);
- стандартов качества продукции (например, содержания вредных веществ в
продуктах питания, питьевой воде и др.).
В области непосредственного административного воздействия на
виновников загрязнения развитие:
- прямых запретов, применяемых в тех случаях, когда определенные
производства или первичные ресурсы оказывают настолько нежелательное
воздействие на окружающую среду, что эффективным становится только их
полное запрещение (ДДТ, озоноразрушающие вещества и др.). Данный метод
часто применяется в сочетании с лимитированием (ограничением масштабов
воздействия), предшествующим полному запрету;
- оценки воздействия на состояние окружающей среды (ОВОС), служащей, в
т.ч., для организации сбора и предоставления информации о потенциальных
экологических издержках проектов;
- разрешений и лицензий, необходимых для хозяйствующих субъектов, желающих
осуществлять (развивать) деятельность в сфере, подлежащей лицензированию
или легально осуществлять выбросы.
В области экономических методов управления природоохранной
деятельностью развитие:
- налогов (платежей) на загрязнение, представляющих собой косвенные рычаги
воздействия и выражаюшихся в установлении платы за выбросы (сбросы,
отходы);
- платежей пользователей за получение разрешения или лицензии;
- субсидий, представляющих собой специальные выплаты хозяйствующим
субъектам-загрязнителям за сокращение выбросов (инвестиционные налоговые
кредиты, займы с уменьшенной ставкой процента, гарантирование займов,
обеспечение ускоренной амортизации природоохранного оборудования,
компенсационные выплаты за использование первичных ресурсов и конечной
продукции и др.);
- системы обязательной ответственности за причиненный ущерб, представляющей
собой денежное возмещение ущерба (включая штрафы) либо осуществление
компенсационных мероприятий, в том числе на добровольной основе (например,
рекультивация земель, лесовосстановление и др.);
- системы целевого резервирования средств для реализации природоохранных
мероприятий (например, обезвреживание или утилизацию отходов),
представляющей собой прямой залог или его разновидности;
- системы коллективной ответственности (концепция "пузыря"), представляющей
собой трактовку множественных источников загрязнения как единой
регулируемой системы, обеспечивающей с применением рыночных механизмов
(купля-продажа прав на загрязнение) оптимизацию природоохранных затрат и
результатов;
- банков прав на загрязнение, представляющих собой модификацию предыдущего
подхода, и обеспечивающих реализацию "экологических финансовых
инструментов" (банковские операции по купле-продаже прав на загрязнение,
кредитование эмиссий и др.);
- информационных систем, обеспечивающих оперативность, полноту и
достоверность информации о состоянии окружающей природной среды, ее
загрязнении.
Заключение.
Москва является столицей такой огромной страны как Российская
Федерация. Столицей не только в экономическом, политическом Ии социальном
планах, но и в плане экологических проблем. Как самый населенный город
страны Москва имеет высокую степень урбанизации и огромное количество
автотранспорта. Всё это прямо связано с экологической ситуацией,
экологическими проблемами и программами. Действительно, наиболее острые
экологические проблемы стоят перед теми районами Москвы, через которые
проходят крупнейшие автомагистрали и в которых наибольшее количество зданий
и построек, а значит наименьшее количество зелёных насаждений, чистых
водоёмов и прочих незатронутых хозяйственной деятельностью человека уголков
природы (см. приложение).
В настоящее время правительство Москвы уделяет всё большее внимание
экологии города. Проводится большое число программ и охранных мероприятий.
Роль этих мероприятий огромна, причём они важны не только для Москвы и
Московской области, но и для всей России в целом. Остаётся верить, что
руководство города и страны не остановится на достигнутом и сделает всё для
предотвращения критического ухудшения экологической ситуации в столице.
Список использованной литературы.
1. Бочкарёва Т.В. Экологический джин урбанизации. – М., 1998.
2. Косический портрет экологии столицы. – Е.В. Новиков, Т.И. Маршалкин
// Москва. 850 лет. – юбилейное издание в 2-х томах. – том 2-й. –
1997.
3. Лаппо Г.М. География городов. – М., 1997.
4. Распоряжение мэра Москвы от 29.05.96 №328-РМ "О мерах по улучшению
экологической ситуации в г. Москве".
5. Устав города Москвы, 28.06.95.
6. www.appartment.ru/ecology/ - экологический сайт города Москвы:
экологическая карта, анализ районов города.
7. www.mos.ru
| |  скачать работу |
Анализ экологической ситуации Москвы, факторы и механизмы формирования |
