Анализ и формирование организационных структур
уделять основное время оперативным вопросам. Что приведёт к
простой экстраполяции текущих тенденций в будущем. Высший руководитель
должен осознавать, что его важнейшая обязанность заключается в том, чтобы
сделать предприятие способным разработать и реализовать стратегическую
программу.
Разногласия по организационным вопросам. Каждый опытный руководитель
знает, что стабильность в организационной структуре предприятия существует
внутренняя гармония. Эта структура затрудняет достижение целей, допускает
несправедливое распределение власти и т.д. Когда возникают глубокие и
устойчивые разногласия по поводу организационной структуры, единственным
выходом является тщательное изучение структуры. Смена руководства часто
вызывает решение о реорганизации. Группа которая придёт на смену, может
найти такую форму совершенно не соответствующей её подходу к проблемам
предприятия.
Тенденции в изменении организационной структуре
Эти обстоятельства обычно предшествуют масштабному изучению
организации.
Рост масштаба деятельности. В условиях стабильных производственных
процессов и сбыте при продолжительном увеличении размера предприятия
появляется необходимость к росту масштаба деятельности. И можно
приспособиться к небольшим изменениям в структуре, но если основная
структура остаётся без изменений, то от этого ухудшается функционирование
предприятия.
Увеличение разнообразия. Расширение номенклатуры выпускаемой
продукции или услуг, выход на разнообразные рынки дополнительное освоение
новых производственных процессов вносят совершенно новые моменты в
организацию, вплоть до структурных изменений предприятия.
Объединение хозяйствующих субъектов. Слияние нескольких предприятий
обязательно вносит некоторые изменения в организационную структуру.
Проблемы совпадения функций, излишнего персонала, путаница в распределении
прав и ответственности требуют немедленного решения, следовательно следует
ожидать крупных структурных перемен.
Изменение технологии управления. Научные достижения в области
управления начинают оказывать всё большее влияние на организационные
структуры и процессы (прогрессивные методы обработки информации).
Появляются новые должности, изменяются процессы принятия решений. Некоторые
отрасли – производство массовой продукции, некоторые финансовые учреждения
– в действительности изменились коренным образом благодаря успехам в
области технологии управления.
Влияние технологии производственных процессов. Быстрое развитие
отраслевых исследований, рост научных учреждений, повсеместное
распространение управления проектами, растущая популярность матричных
организаций – всё это свидетельствует о распространении влияния точных наук
на промышленные организации.
Внешняя экономическая обстановка. Большинство промышленных предприятий
находится в постоянно изменяющемся экономическом окружении. Некоторые
изменения совершаются резко, из-за чего нормальное функционирование
предприятия внезапно становится неудовлетворительным. Другие изменения,
которые происходят медленее и имеют более фундаментальный характер,
вынуждают предприятия переключаться на другие сферы деятельности, а значит,
появляется новая организационная структура.
Каждое из отмеченных обстоятельств приводит к изменениям структуры и
может указывать на необходимость пересмотра главной стратегии предприятия.
Неспособность выжить и функционировать эффективно чаще всего является
результатом того, что:
V Принимаются необоснованные стратегические решения;
V Предприятия пытаются продолжить деятельность в объёме, который уже
не является экономичным;
V Не удаётся наладить выпуск новой продукции или выпускается не
находящая сбыта продукция и не там, где надо;
V Фирмы, имеющие один рынок сбыта, не способны диверсифицировать
производство.
Перераспределение задач, прав и ответственности, информационных
потоков повышает эффективность организации путём роста производительности и
по крайней мере временно сдерживает рост издержек, повышает прибыльность.
Улучшение организационных форм нередко способствует выработке новых и более
совершенных стратегических решений.
Почти на любом крупном предприятии можно найти примеры, когда
осуществлению хоршо задуманных стратегических планов мешала организационная
структура, которая задерживала их выполнение или отдавала предпочтение
решению второстепенных вопросов.
Взаимосвязь стратегии и структуры лежит в основе всех рекомендаций по
корректировке и изменению организации управления предприятием.
Аналитический процесс по изучению стратегии предприятия является
неотъемлимым элементом корректировок в структуре. Использульзуемые методы
анализа, как правило, состоит из пяти этапов.
1. Состоит в выяснении задачи предриятия, областей неопределённости и
наиболее вероятных альтернатив развития. В случае образования
совершенно новых предприятий определение задачи может быть
ограничено установлением проектных параметров.
2. Анализа организационной структуры заключается в определении
переменных, которые значительно влияют на выполнение задачи. На
этом этапе необходим глубокий анализ экономической и
производственной структуры предприятия и её основных компонентов.
3. Изучаются цели и программы развития предприятия. Важно убедиться,
что текущие цели соответствуют главной задаче предприятия, а
программы согласованы с ключевыми факторами успешного
функционирования. Это является существенным моментом, поскольку
цели и планы оказывают непосредственное воздействие на
организационную структуру путём определения приоритетов и значения
ранее принятых решений.
4. Оценивают, насколько структура организации отвечает задачам, целям
и факторам, от которых зависит успешность её функционирования. Для
этого необходимо тщательно изучить существующую формальную
структуру, определить все её слабые и сильные стороны, выяснить,
какие недостатки в формальной структуре компенсируют неформальные
элементы и насколько эффективно.
Трудным, но неизбежным моментом в анализе организации является оценка
человеческих ресурсов предприятия. Исследователь изучает основные процессы
управления – планирование, распределение ресурсов, оперативный контроль –
для того, чтобы установить, насколько они способствуют выполнению задачи,
цели и стратегических программ. Анализ организации и окружающей среды
представляет колоссальный объём информации, который необходимо оценить так,
чтобы можно было принять решение о структуре, что является конечным этапом
аналитического процесса.
Выработка такого решения является очень трудным, почти полностью
эмпирическим процессом. Структура больших организаций стала необычайно
запутанной из-за многочисленных изменений. Скорость изменений настолько
увеличиваются, что ищут не столько специфическую, постоянную структуру,
сколько временную, которая отражает определённый этап развития организации.
И, наконец, структура, зафиксированная в схемах и уставах, всё меньше места
в проектах организации.
Вывод
Структуру можно выбирать и понять только при широком, комплексном
подходе к изменениям предприятия и его окружающей среды.
Как показывает опыт, процесс внесения коррективов в организационную
структуру управления должен предусматривать:
V Систематический анализ функционирования организации и её среды с
целью выявления проблемных зон. Анализ может базироваться на
сравнении конкурирующих или родственных организаций, представляющих
иные сферы экономической деятельности;
V Разработку генерального плана совершенствования организационной
структуры;
V Гарантию того, что программа нововведений содержит максимально
простые и конкретные предложения по изменению;
V Последовательную реализацию планируемых перемен. Введение
незначительных изменений имеет большие шансы на успех, чем
изменения крупного характера;
V Поощрение повышения уровня информированности сотрудников, что
позволит им лучше оценить свою причастность и, следовательно,
усилит их ответственность за намеченные перемены.
Содержание
Анализ и формирование организационных структур
Значение и задачи организационного проектирования -1-
Оснонвные метологические принципы
-2-
Процесс формирования организационной структуры -3-
Методы проектирования структур
-5-
Оценка эффективности организационных решений -7-
Корректировка организационных структур
-9-
| |  скачать работу |
Анализ и формирование организационных структур |
