Главная    Почта    Новости    Каталог    Одноклассники    Погода    Работа    Игры     Рефераты     Карты
  
по Казнету new!
по каталогу
в рефератах

Демография семьи

еменного, Россия в 90-х годах заняла место в ряду стран с  самой  низкой
рождаемостью.  В   1997  г.  коэффициент  суммарной  рождаемости  для  всего
населения был равен 1,23, для городского населения – 1,12, а  для  сельского
– 1,59.
      Не  исключено  также,  что  со  временем    положение   изменится,   и
рождаемость несколько повысится, но возврат к прежним репродуктивным  нормам
вряд ли вообще возможен.
      Предпринимаемые  меры  социальной  защиты  семей  с  детьми  не  могут
остановить  резкого  падения  уровня  жизни  семей,  ухудшение  условий  для
содержания детей,  что  сказывается  не  только  на  рождаемости,  но  и  на
здоровье детей.
      Падение уровня  жизни  большинства  семей  было  предопределено  самим
характером   реформ,   либерализацией   цен   при   сохранении   монополизма
производителей и отсутствии полноценного рынка товаров  и услуг.  В  течение
1992-1995 гг. происходил  резкий  спад  производства,  экономический  кризис
приобрел  особую  глубину.  Сокращение  производств,  потеря   хозяйственных
связей,  отсутствие   сырья,   сокращение   заказов   привели   к   реальной
безработице.
      За период 1992-1996 гг. цены на основные виды потребительских  товаров
и услуг выросли в 2200 раз, а  в сравнении с началом 1991 г. они  в  среднем
увеличились в 6000 раз, при этом на мясные и молочные продукты в  8-12  тыс.
раз, а на хлеб – в 15 тыс. раз.
      Для оценки минимального стандарта уровня жизни  используется  величина
так называемого прожиточного минимума. В конце 1992 г.  прожиточный  минимум
оценивался  примерно в 5 тыс. рублей (5 руб.) .
      Расчеты показывают, что прожиточный минимум для молодой семьи  из  3-х
человек с одним работающим составлял на конец 1996 г. около  1,3  млн.  руб.
Эта величина превышает среднюю по России зарплату (930 тыс. руб.  в  декабре
1995 г.)  на 40%. Такую  зарплату  имеют  менее  половины  работающих,  а  в
бюджетной сфере даже работники  с  высшим  18   разрядом  имеют  должностной
оклад немногим более 600 тыс. руб.
      Сравнивая доходы населения и величину прожиточного минимума, оценивают
уровень бедности. В последние два года доля бедного населения (  с  доходами
ниже прожиточного минимума) колеблется  в  интервале  от  20  до  35%,  а  в
абсолютных данных – от  30  до  50  млн.  человек.  Сегодня  по  официальным
оценкам  около  половины  российских  семей  с  детьми  имеют  доходы   ниже
прожиточного минимума, а среди семей с 3 детьми таких  более  70%.  Динамика
индекса реальных доходов привела к тому, что семьи с детьми в среднем  имеют
сегодня реальные доходы на уровне около 60% от уровня декабря 1991 г.
      Семьи с детьми, живущие ниже уровня бедности, в этой ситуации не могут
обеспечить своим детям полноценного питания. Структура потребления  в  таких
семьях  еще  хуже  общего   неудовлетворительного   состояния   с   питанием
населения.
      Политика  сдерживания  инфляции  привела  к  существенному  отставанию
зарплаты от темпов инфляции, что способствовало переходу в категорию  бедных
семей  не  только  традиционно  уязвимых  (семьи  пенсионеров,  многодетные,
неполные, с инвалидами, с безработными), но и  семей  работающих  с  детьми.
Именно дети сегодня становятся главным демографическим фактором бедности.
      Надеяться на скорое разрешение проблем семьи не следует,  улучшение  в
ближайшие  годы  вряд  ли  будет   иметь   принципиальный   характер,   если
сегодняшние реформы не достигнут реальных  экономических  результатов,  если
они не будут  скорректированы  в  пользу  наиболее  приоритетных  социальных
целей. Именно  государство  вынуждено  поддерживать  семью,  брать  на  себя
определенные  обязательства  по  оказанию  помощи  семьям  в  содержании   и
воспитании детей в виде социальных гарантий, пособий, льгот.
      Без продуманной  и  реалистичной  семейной  политики,  без  расширения
экономической поддержки семей с детьми (через  пособия,  кредиты,  налоговые
льготы и т.п.) вряд ли можно ожидать изменения  демографической  ситуации  к
лучшему.
      Во взглядах ученых и политиков на развитие экономических мер  семейной
политики  просматриваются  две  позиции,   если   не   противоположные,   то
достаточно противоречащие.
      Одна – обеспечить гарантированный минимум  социальной  поддержки  всем
нетрудоспособным.   Сторонники  другого  подхода  предлагают  отказаться  от
принципа всеобщности и равноправия в получении семьями  с  детьми  поддержки
от государства и концентрировать весьма ограниченные  ресурсы  на  поддержке
«наиболее уязвимых социальных слоев» (к таким относят многодетных,  одиноких
матерей, семьи с детьми инвалидами и т.п.). Такой  подход  получил  название
«адресной социальной  помощи».  При  введении  централизованных  мер  помощи
семьям с детьми в 1990 г., а  затем  и  в  1991  г.,  ряд  основных  пособий
назначался не всем, а лишь малообеспеченным ( в 1990  г.  к  таким  относили
семьи с доходами менее двух минимальных зарплат, в 1991 г. –  менее  четырех
минимальных зарплат). В 1991 г. российским  правительством  эти  ограничения
были сняты. Однако  принцип  определения  нуждающихся  в  социальной  защите
путем подсчета доходов  и   «уравнивания»  –  перераспределения  доходов  от
семей  с  большими  доходами  семьям  с  меньшими  доходами  находит   много
сторонников  в  правительственных  структурах.  По  мнению   авторов   такой
концепции  это  позволяет  занижать  объем  средств  на  поддержку  семей  и
сдерживать рост обесценивающейся денежной массы.
      При формулировании основных задач семейной политики  следует  исходить
из следующего:
      -  необходимо  избавить  семью   от   унизительной   зависимости   от
        государственных щедрот, помочь избавиться всем нормальным семьям от
        пока еще сильной  потребности  в  социальной  защите,  поддерживать
        самообеспечение,  а  не  иждивенчество.  Для  этого  нужно  создать
        условия, в которых семья с работоспособными родителями имела бы  от
        своей экономической деятельности доход, достаточный для нормального
        развития детей ( это предполагает совершенствование  оплаты  труда,
        занятости и  подготовки  кадров,  налогообложения,  кредитования  и
        т.п.);
      - сохранить поддержку семей с детьми,  оказавшихся  в  особо  трудных
        условиях (многодетные, неполные семьи, семьи беженцев, безработных,
        семьи с инвалидами и т.п.);
      - сохранить и совершенствовать  систему  семейных  пособий,  а  также
        минимальных (бесплатных) социальных  гарантий  для  детей  в  сфере
        образования, здравоохранения,  культуры,  оздоровительного  отдыха,
        развитие социального страхования и частичной компенсации расходов в
        сфере платных услуг;
      - содействовать семье в реализации воспитательных  функций  (льготные
        режимы занятости  для  родителей,  сохранение  и  развитие  системы
        дошкольного воспитания,  не  подменяющей  семью,  а  помогающей  ей
        воспитывать детей, педагогическое просвещение родителей и т.п.;
      - способствовать сохранению семейной среды для детей и воссозданию ее
        для детей, лишившихся родительского попечения (профилактика распада
        семьи,  работа  с  семьями  групп  риска,  профилактика  отказа  от
        родившихся  детей,  правовая  и  экономическая  поддержка  опеки  и
        усыновления и т.п.
          Разные типы семей нуждаются в дифференцированном подходе к  мерам
      их социальной  защиты,  помощи  в  адаптации  к  условиям  кризиса,  к
      переходу к новому общественному устройству.
          Оно должно сочетать рыночную экономику и государственную  систему
      социальной защиты семей с детьми, активизацию демографической политики
      в регионах с тенденцией к депопуляции.

    Одной  из  важнейших  проблем  демографии   семьи   является   проблема
моделирования  семейного  цикла  жизни.  Изучению                      этой
проблемы ученые и демографы посвятили много времени.
    По мнению  А.Г.  Волкова,  «в  демографии  –  науке  о  закономерностях
воспроизводства населения – семья является объектом изучения как  первичная
ячейка воспроизводства новых поколений». В демографическом  изучении  семьи
он выделяет три аспекта.
    Во-первых, анализ роли «семьи  как  социальной  ячейки  воспроизводства
поколений, в жизнедеятельности которой  могут  быть  прослежены  социальные
факторы, влияющие на процесс  деторождения  и  его  компоненты  –  усвоение
социальных норм, формирование потребностей и соответствующих им  установок,
репродуктивное поведение и результат – появление  потомства».  Этот  аспект
охватывает круг проблем, которые связаны с  деторождением  в  семье  и  его
демографическими факторами (вступление в брак, образование  семьи,  возраст
вступления в брак, начало деторождения и т.п.)
    Во-вторых. Анализ роли семьи  как  фактора  демографических  изменений,
изучение влияния  жизни  в  семье,  ее  состава  и  типа  на  интенсивность
деторождения, уровень смертности, процессов образования и распада семей как
элементов воспроизводства населения.
    В-третьих, изучение собственно процесса образования и развития семей, с
одной стороны как самостоятельного демографического феномена, а с другой  –
как результата совокупного влияния всех  взаимодействующих  демографических
процессов.
    В  одной  из  своих  последних  публикаций  А.Г.   Волков,   говоря   о
демографическом  изучении  семьи,   указывает,   что,   изучая   последнюю,
демография «стремится установить, как часто и в каком  возрасте  образуются
супружеские пары, составляющие основу семей, сколько у них рождается детей,
когда выделяются взрослые дети из родительских семей, из-за  чего  и  когда
распадаются семьи и как сказывается все это на рост
123
скачать работу

Демография семьи

 

Отправка СМС бесплатно

На правах рекламы


ZERO.kz
 
Модератор сайта RESURS.KZ