Экологические проблемы современной экономики
в результате
ликвидации нагрузки и проведения природоохранных мероприятий;
• если антропогенная нагрузка на природную среду превысила предельный
уровень, то развиваются процессы необратимой деградации.
В некоторых регионах России намечаются направления технической
политики, нацеленные на более полное и комплексное использование природных
ресурсов, сырья, материалов и топлива, расширение использования и
комплексной переработки низкокачественных ресурсов и производственных
отходов, внедрение безотходной технологии, предотвращение загрязнения
окружающей среды. Разработана Комплексная программа, включающая в себя ряд
подпрограмм, таких, как "Недра", "Биосфера", "Химия твердого тела" и
"Физика твердого тела". В рамках каждой подпрограммы уделяется внимание
повышению эффективности производства, переработке всевозможных видов
отходов. В настоящее время рост энергоемкости и материалоемкости
современного производства значительно опережает рост численности населения.
Потребление энергии растет в 3 раза, добыча минеральных ресурсов — в 2 раза
быстрее, чем население. В настоящее время горнодобывающая промышленность
выдает в год более 40 т продукции в расчете на одного жителя Земли.
Глобальные (межстрановые) экстерналии. В масштабах планеты данный вид
экстерналий уже породил ряд конкретных проблем, связанных прежде всего с
переносом трансграничных загрязнений. Выбросы химических соединений в
атмосферу, загрязнение рек и прочие экологические воздействия создают
значительные эколого — экономические проблемы у других стран. Так после
взрыва на Чернобыльской АЭС который произошел 26 апреля 1986 года —
большое облако радиоактивных веществ выпало на территории Беларуси,
Украины, западной части России несколькими крупными пятнами. В результате
катастрофы 23 процента территории Республики Беларусь с 3668 населенными
пунктами, были загрязнены радионуклидами с плотностью более 1 ku/ км.
Загрязнение атмосферы в Великобритании в результате переноса загрязнителей
приводит к появлению «мертвых озер» на севере Швеции, и как следствие
выделение дополнительных затрат на охрану окружающей среды.
В более же развитых странах подход к проблемам окружающей среды со
стороны правительств гораздо более жесток: например, ужесточаются нормы
содержания вредных веществ в выхлопных газах. Чтобы не потерять свою долю
рынка в сложившихся условиях, компания Honda Motors[1] засунула под капот
современный 32-разрядный компьютер и озадачила его проблемой сохранения
окружающей среды. Микропроцессорное управление системой зажигания — не
новость, однако, похоже, впервые в истории автомобильной промышленности
программно реализован приоритет чистоты выхлопа, а не выжимания лишних
«лошадей» из мотора. Надо сказать, компьютер в очередной раз
продемонстрировал свой интеллект, уже на промежуточном этапе снизив
токсичность выхлопа на 70% и потеряв при этом всего 1,5% мощности
двигателя. Вдохновленный результатом, коллектив инженеров и программистов
начал экологическую оптимизацию всего, что хоть как-то такую оптимизацию в
состоянии вынести. Электронный эколог под капотом бдительно следит за
составом рабочей смеси, впрыскиваемой в цилиндры, и «в режиме реального
времени» управляет процессом сгорания топлива. А если, несмотря на все
старания «уничтожить врага в его собственном логове» (в смысле, в цилиндрах
двигателя) что-то в выхлопную трубу и проскочит, то наружу не выйдет:
специальные датчики тут же сообщат об этом компьютеру, который,
перенаправив коварную порцию выхлопа в специальный отсек, уничтожит ее там
с помощью электричества. Разумеется, не забыли навесить на двигатель и
специально разработанный каталитический дожигатель особой конструкции.
Результат, как говорится, превзошел все ожидания: мощность двигателя
снизилась совсем ненамного, экономичность не пострадала, а что касается
выхлопа — забавно, но факт: процентное содержание в нем вредных веществ
заметно меньше, чем в воздухе, которым дышат жители, например, центральных
районов Лос-Анджелеса. Видимо, будет иметь смысл выводить выхлопную трубу
автомобиля прямо в салон — чтоб легче дышалось. Этот достойный агрегат
получил название Z-LEV (Zero Emission Vehicle), и производить его
планируется... только через пару-тройку лет. А собственно, почему?
Правительство штата Калифорния (США) намерено с 2003 года ввести жесткую
квоту: 10% новых автомобилей, регистрируемых в штате, должны быть абсолютно
экологически чистыми (имелись в виду, прежде всего, электромобили). Honda
Motors нацелилась отхватить кусочек этого 10-процентного пирога и даже
начала предварительные переговоры с администрацией штата на темы того, что
конкретно понимать под «абсолютной чистотой» и нельзя ли как-нибудь
напялить на LEVa овечью шкуру, чтоб сошел за электромобиль. А могло ведь
показаться — чистой воды (или воздуха) альтруизм...
Межсекторальные экстерналии. Развитие секторов экономики, особенно
природоэксплуатирующих наносит значительный экономический ущерб другим
секторам. В России огромные потери несет аграрный сектор. Добыча железной
руды на Курской магнитной аномалии приводит к выбытию из
сельскохозяйственного оборота огромных площадей лучших в мире земель –
черноземов. Все это вынуждает сельское хозяйство нести дополнительные
затраты, осваивать новые маргинальные малоплодородные или отдаленные
участки земли. Существуют и положительные межсекторальные экстерналии.
Развитие одних секторов может дать значительный эколого – экономический
эффект в других областях.
Межрегиональные экстерналии. Этот вид экстерналий является уменьшенной
копией глобальных экстерналий, только в пределах одной страны. В качестве
примера возьмем гипотетическую реку, так загрязнения полученные в «верхних»
(по течению) регионах создают дополнительные затраты на очистку воды в
«нижних» регионах.
Локальные экстерналии. Этот вид наиболее хорошо изучен: обычно на
загрязненной территории рассматривается предприятие – загрязнитель и
анализируются экстернальные издержки вызываемые его деятельностью.
Любые дополнительные вложения руководители предприятий стремятся
направить в производство. Поэтому возрастает разрыв между производственными
мощностями и системами природоохранной инфраструктуры. В условиях
становления рыночных отношений, общего кризиса и спада производства
усугубляются прежние экологические проблемы и возрастают новые.
Негативное воздействие на природу крупных предприятий сохраняется,
прежде всего, в сложившихся старых многопрофильных промышленных центрах. В
условиях кризиса и резкого дефицита средств, все, что не истрачено,
направляется непосредственно в производство. И без того крайне
перегруженная инфраструктура промышленных центров (включая системы контроля
и очистки) может просто не выдержать дополнительных мощностей.
Влияет на экологическую обстановку и производство низкокачественной
продукции. В основном это характерно для предприятий легкой и пищевой
промышленности. Особенностью экологического воздействия этих предприятий
является дисперсное воздействие. При этом экологическая нагрузка не
концентрируется в крупных промышленных центрах, а перемещается в районные
центры, пригороды, сельские районы.
Внимание предпринимателей к пищевой и легкой промышленности, развиваемых
преимущественно в малых городах и сельских центрах со слабой
инфраструктурой очистных сооружений, ведет к росту удельных (на единицу
продукции) загрязнений отходами производств, вредными выбросами в атмосферу
и загрязнению водоемов. Вне крупных городов количество коммунальных
канализационных сетей и очистных сооружений недостаточно, а в ряде районных
центров вообще отсутствуют. В относительно крупных областных городах при
остром дефиците средств реконструкция этих систем в ближайшие годы может
остановиться. Сбросы же новых предприятий чаще всего будут замыкаться
именно на общегородские системы отвода и очистки стоков. В общегородские
канализационные сети весьма вероятно будут поступать производственные
стоки, на очистку которых муниципальные очистные сооружения не рассчитаны.
Возрастает аварийность из-за наличия в трубах активных химически
агрессивных отходов. Осадки сточных вод становятся не пригодными для
использования в качестве удобрений, встает проблема их утилизации.
Серьезно осложняется экологическая обстановка и в связи с усложнением
природоохранного контроля. Все системы контроля до настоящего времени были
ориентированы на крупные предприятия. Для малых предприятий со
специфическим набором выбросов и сбросов нет инструментального обеспечения,
не налажена система отчетности.
Серьезный просчет допущен при формировании пакета документов по
приватизации государственного имущества. Условиями приватизационных
конкурсов не предусматривался установленный уровень экологической
безопасности приобретаемого объекта. Таким образом, возникает угроза
экономии на экологических издержках. К сожалению, законодательство еще
недостаточно подготовлено к решению природоохранных задач в специфических
условиях перехода к рыночным отношениям. Хотя определенные ша
| |  скачать работу |
Экологические проблемы современной экономики |
