Экологические проблемы современной экономики
ги уже
делаются. Относительно новая проблема — экологическая регламентация
деятельности зарубежных фирм.
Необходимо экологизировать весь блок хозяйственного законодательства,
нормативные акты, регулирующие приватизацию и создание совместных
предприятий. Нормативная база природопользования и охраны природы должна
быть адаптирована к новым рыночным условиям, избавлена от рецидивов прямого
государственного регулирования.
Вернемся к модели техногенного развития. В настоящее время имеются
большое количество теорий и концепций. С позиции эколого – экономической
позиции можно выделить две обобщенные модели: фронтальная экономика и
концепция охраны окружающей среды. До 70-80 г. основное внимание в
экономической теории и на практике уделялось двум факторам
экономичекого роста – труду и капиталу. Природные ресурсы предполагались
неистощимыми, и уровень их потребления по отношению к возможностям их
восстановления и запасам не рассматривался в числе определяющих параметров.
Вне рассмотрения оставались и последствия экономического развития в виде
различного рода загрязнений, деградации окружающей среды. Такую
экономическую систему, в которой имеются неограниченные природные ресурсы,
называют фронтальной экономикой. Или по высказыванию американского
экономиста К.Боулдинга, «ковбойской экономикой». Целевой функцией такой
экономики можно определить словами И.Мичурина: « Нельзя ждать милости от
природы, взять их у неё наша задача».
Нарастание экологической напряженности, осознание опасности дальнейшего
развития фронтальной экономики вынудило многие страны попытаться учесть
экологический фактор. В связи с этим появилась концепция, которую можно
назвать как охрана окружающей среды. Видимой реакцией на рост экологической
угрозы стало создание более чем в ста странах государственных структур,
связанных с охраной окружающей среды. Так в СССР в 1988 г. был создан
Комитет по охране окружающей среды, преобразованный далее в Министерство
природных ресурсов и охраны окружающей среды. Делающее немалую
законотворческую работу так в 1991 г. Верховным Советом РБ введены в
действие временные нормативы платы за выбросы (сбросы) загрязняющих веществ
в окружающую среду, а спустя год приняты законы « О налоге за пользование
природными ресурсами» и «О платежах на землю» регламентирующие платность
практически всех видов природопользования. В 1993 г. был принят новый
Закон « Об охране окружающей среды в РБ» призванный обеспечить правовые
основы природоохранительной деятельности.
С 70-х г. началось и активное международное сотрудничество. Были
приняты сотни многосторонних и двусторонних договоров, регулирующих и
регламентирующих природопользование в международных масштабах.
Сотрудничество между странами в области охраны природы осуществляется
через такие организации как Европейский экономический союз (ЕЭС),
Организация объединенных наций (ООН) в рамках “Программы ООН по окружающей
среде” (ЮНЕП). К главным направлениям деятельности ЮНЕП относятся
экологические проблемы населенных пунктов, а также проблемы здоровья и
благосостояния человека, охрана наземных экосистем и борьба с
распространением пустынь, деятельность, связанная с экологическим
образованием и информацией, торговые, экономические и технологические
аспекты по защите природы, защита Мирового океана от загрязнения, охрана
растительности и диких животных, экологические вопросы энергетики.
В рамках данной концепции некоторым странам удалось добиться некоторой
экологической стабилизации, однако качественного улучшения не произошло.
Это во многом объясняется тем, что идеология данной концепции эколого –
экономического развития не изменилась по сравнению с концепцией фронтальной
экономики. Во главу угла все также ставятся интересы экономики,
(максимальное наращивание производства). В этих условиях природоохранная
деятельность, затраты на охрану окружающей среды представляются как нечто
противостоящее экономическому росту.
Нужно ли увеличивать нагрузку на природу, зная, что значительная часть
природных ресурсов будет использована нерационально?
Таблица 2.
Производство энергии в расчете на единицу ВВП в России и за рубежом (%)
|Япония |100 |
|Германия |100 |
|США |168 |
|Венгрия |200 |
|Россия |324 |
4. Экология городов
Экологические проблемы городов, главным образом наиболее крупных из
них, связаны с чрезмерной концентрацией на сравнительно небольших
территориях населения, транспорта и промышленных предприятий, с
образованием антропогенных ландшафтов, очень далеких от состояния
экологического равновесия.
Темпы роста населения мира в 1.5-2.0 раза ниже роста городского
населения, к которому сегодня относится 40% людей планеты. За период 1939 –
1979 гг. население крупных городов выросло в 4, в средних – в 3 и малых – в
2 раза.
Социально-экономическая обстановка привела к неуправляемости процесса
урбанизации во многих странах. Процент городского населения в отдельных
странах равен: Аргентина – 83, Уругвай – 82, Австралия – 75, США – 80,
Япония – 76, Германия – 90, Швеция – 83. Помимо крупных городов-миллионеров
быстро растут городские агломерации или слившиеся города. Таковы Вашингтон-
Бостон и Лос-Анджелес, Сан-Франциско в США; города Рура в Германии; Москва,
Донбасс и Кузбасс в СНГ.
Круговорот вещества и энергии в городах значительно превосходит
таковой в сельской местности. Средняя плотность естественного потока
энергии Земли – 180 Вт/м2, доля антропогенной энергии в нем – 0.1 Вт/м2. В
городах она возрастает до 30-40 и даже до 150 Вт/м2 (Манхэттен).
Над крупными городами атмосфера содержит в 10 раз больше аэрозолей и
в 25 раз больше газов. При этом 60-70% газового загрязнения дает
автомобильный транспорт. Более активная конденсация влаги приводит к
увеличению осадков на 5-10%. Самоочищению атмосферы препятствует снижение
на 10-20% солнечной радиации и скорости ветра.
При малой подвижности воздуха тепловые аномалии над городом
охватывают слои атмосферы в 250-400 м, а контрасты температуры могут
достигать 5-6(С. С ними связаны температурные инверсии, приводящие к
повышенному загрязнению, туманам и смогу.
Города потребляют в 10 и более раз больше воды в расчете на 1
человека, чем сельские районы, а загрязнение водоемов достигает
катастрофических размеров. Объемы сточных вод достигают 1м2 в сутки на
одного человека. Поэтому практически все крупные города испытывают дефицит
водных ресурсов и многие из них получают воду из удаленных источников.
Водоносные горизонты под городами сильно истощены в результате
непрерывных откачек скважинами и колодцами, а кроме того загрязнены на
значительную глубину.
Коренному преобразованию подвергается и почвенный покров городских
территорий. На больших площадях, под магистралями и кварталами, он
физически уничтожается, а в зонах рекреаций – парки, скверы, дворы – сильно
уничтожается, загрязняется бытовыми отходами, вредными веществами из
атмосферы, обогащается тяжелыми металлами, обнаженность почв способствует
водной и ветровой эрозии.
Растительный покров городов обычно практически полностью представлен
“культурными насаждениями” – парками, скверами, газонами, цветниками,
аллеями. Структура антропогенных фитоценозов не соответствует зональным и
региональным типам естественной растительности. Поэтому развитие зеленых
насаждений городов протекает в искусственных условиях, постоянно
поддерживается человеком. Многолетние растения в городах развиваются в
условиях сильного угнетения.
Важно рассмотреть экологические проблемы крупных городов более
детально и конкретно на примере Москвы. Исчерпывающую оценку экологического
состояния столь крупного и сложного объекта, как Москва, дать
затруднительно по следующим основным причинам:
оценка должна учитывать множество самых разных показателей по всем районам
и предприятиям, производственным зонам, магистралям, системам связи,
рекреационным площадям и т. д.;
полученные сведения должны быть систематизированы, сведены в единую легко
интерпретируемую систему;
система сбора и обобщения имеющихся данных пока что не имеет единой научной
концепции, разрознена и даже не всеми поддерживается. Социально-
экологическая модель Москвы – задача предстоящих исследований.
Обобщенные данные свидетельствуют о сложном экологическом состоянии
Москвы. Город стремительно растет, переходит за кольцевую дорогу, сливается
с городами-спутниками. Средняя плотность населения 8.9 тыс. чел. на 1 кв.
км. Сотни тысяч источников выбрасывают в воздух огромное количество вредных
веществ, т. к. частичная очистка внедрена только на 60% предприятий. Особый
вред наносится автомобилями, технические параметры которых не соответствуют
требованиям и качеству воздуха. Выхлопные газы автомашин дают основную
массу свинца, износ шин – цинк, дизельные моторы – кадмий. Эти тяжелые
металлы относятся к сильным токсикантам. Промышленные предприятия дают
очень много пы
| |  скачать работу |
Экологические проблемы современной экономики |
