Главная    Почта    Новости    Каталог    Одноклассники    Погода    Работа    Игры     Рефераты     Карты
  
по Казнету new!
по каталогу
в рефератах

Функции государства



 Другие рефераты
Формы проявления коррупции в России Франция Пятая Республика Функции политологии Цифровые технологии и политика

Для того чтобы рассмотреть функции государства, на мой  взгляд,  надо
четко  уяснить  -  что  такое  государство  и  пути  его  (  государства   )
происхождения.
       Существует  множество  теорий   происхождения   государства:   разные
варианты теологической теории выводили государство  из  божественных  начал;
органическая теория по сути отождествляла государство  с  живым  организмом,
частями которого будто бы являются люди и  их  объединения;  теория  насилия
объясняла возникновение государства внутренними столкновениями в обществе  и
внешним насилием ( войнами ) ;  договорная  теория  исходила  из  того,  что
государство  явилось  результатом   добровольного   соглашения   между   его
подданными  для   защиты   их   общих   интересов;   патриархальная   теория
представляла государство как большую разросшуюся семью, во  главе  с  отцом-
монархом.
       Однако на мой взгляд ни одна из вышеперечисленных теорий не  обладает
достаточными доказательствами, чтобы ее можно было принять за основу.
       Для  того  чтобы  сложилось  правильное  и  полное  представление   о
государстве, его сущности, функциях, структуре, необходимо рассматривать  их
в тесной  взаимосвязи  на  основе  структурно-функционального  анализа  этих
понятий.
       В функциях государства выражается его сущность, его предназначение, а
структура государства, т.е. его внутреннее строение, определяется  в  первую
очередь  его  назначением   и   направлением   деятельности,   которую   оно
осуществляет. Предназначение  государства,  проявляющееся  в  его  функциях,
есть объективная необходимость выполнения  общественно  полезной,  социально
обусловленной деятельности.
       Государство есть сложная социальная организация, основным назначением
которой является осуществление публичной власти в интересах всего общества.
       Деятельность государства многогранна, она охватывает самые  различные
стороны общественной жизни. Основные  направления  деятельности  государства
называются функциями государства. Функции делятся на внутренние внешние.
       К внутренним функциям, охватывающим сферу внутренней, самостоятельной
жизни  государства,  непосредственно  касающимся  каждого  члена   общества,
относятся следующие виды функций:
 Охранительная.
 Экономическая.
 Социальная.
 Культурно-воспитательная.
 Природоохранительная.
       К  внешним  функциям,  направленным  на   обеспечение   существования
государства в мировом обществе, относятся:
1. Защита государства от вооруженных нападений других государств.
2.  Поддержание  международных   политических   отношений   (дипломатическая
  деятельность), экономических и культурных связей.
3.  Борьба с международной преступностью.
4.  Участие в международной охране окружающей Среды.
       Реализация   функций   осуществляется   различными   государственными
организациями. Их количество, задачи, компетенция, взаимоотношения  и  связи
между ними определяются функциями государства.
     Существуют  два  вида  государственных  организаций.  К  первому   виду
относятся  государственные  организации,   которые  осуществляют   властную,
организационно-регулятивную деятельность.
        Второй  вид  представляют  государственные   организации,   основным
назначением которых является непосредственная, практическая деятельность  по
выполнению  функций  государства.  Они  создаются  органами  государства   и
управляются ими. В  зависимости  от  того,  в  какой  сфере  государственной
деятельности  (охранительной,  экологической  или  культурно-воспитательной)
действуют государственные организации, они  подразделяются на три вида.
    В охранительной  сфере  практическое  выполнение  функций  возложено  на
особые  вооруженные   государственные   организации.   Они   непосредственно
охраняют граждан и государство от внутренних и внешних посягательств.  В  их
число входят части и подразделения  вооруженных  сил,  службы  безопасности,
милиция (полиция), разведка и некоторые другие  вооруженные  государственные
организации.
      В  экономической  сфере  действуют   государственные   организации   -
предприятия   и   учреждения,   основным   назначением   которых    является
производственная либо  обеспечивающая  производство  деятельность,  а  также
оказание бытовых, кредитно-расчетных и коммунальных услуг населению.  К  ним
относятся,     например,     государственные     заводы      и      фабрики,
сельскохозяйственные предприятия, предприятия транспорта и  связи  (железные
дороги,  почта  и  др.  ),  торговых  и  бытовых  услуг,  кредитно-расчетные
учреждения и т.д.
       Культурно-воспитательные    задачи    выполняются    широкой    сетью
государственных  организаций,  таких,  как  учебные  заведения,  библиотеки,
музеи, театры и др.
   Следует иметь в  виду,  что  охранительные,  экономические  и  культурно-
воспитательные задачи выполняются не только государственными  организациями.
Во всех  этих  сферах  наряду  с  государственными  организациями  действуют
частные и общественные организации и объединения.  В  различных  современных
государствах    степень    развития    частной    инициативы    и    частной
предпринимательской деятельности  неодинакова  и  зависит  от  общественного
строя, политических,  экономических и  исторических  традиций,  определяется
национальной психологией и особенностям быта и  многими  другими  факторами.
Частные и общественные организации и  предприятия  наиболее  представлены  в
экологической, духовной и социальной сферах. Однако и в охранительной  сфере
действуют  негосударственные  организации,  такие,  как,  например,  частная
полиция  и  охрана,   частные   детективные   организации,   объединения   и
организации общественности по охране общественного порядка  и  самозащите  и
некоторые другие.

1. Охранительная функция:

       Это функция государственной деятельности  проявляется  в  обеспечении
государством общественного и правового  порядка,  защите  и  охране  прав  и
интересов  граждан  и   организаций,   защите   конституционного   строя   и
государства от противоправных посягательств. Обеспечение внутреннего мира  и
согласия  в  обществе,   урегулирования   общественных   отношений,   снятие
социальных противоречий,  неизбежных  в  обществе,  состоящем  из  различных
классов, групп, слоев, - это насущная необходимость,  одна  из  тех  причин,
которые вызывали возникновение государства.
       Эта функция также направлена  на  охрану  жизни,  здоровья,  чести  и
достоинства граждан, а также  на  охрану  государственного  и  общественного
имущества, на охрану частной собственности.
       Общественный   порядок    охраняется    государственными    органами,
общественными  организациями  и  гражданами.  Особая  роль   в   обеспечении
общественного порядка принадлежит органам внутренних дел, милиции.
За все виды правонарушений посягающие на  общественный  порядок  установлены
различные  виды  наказаний.  Меры  наказаний  должны  быть  соразмерны  вине
нарушителя.
       Охрана прав и свобод граждан  гарантируется  Конституцией  Российской
Федерации  и  другими  нормативно-правовыми  актами.  Так,  в  частности,  в
статье  17  Конституции  Российской  Федерации   пункт  1  сказано,  что  “В
Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы  человека  и
гражданина согласно общеуказаным принципам и нормам международного  права  и
в соответствии с настоящей Конституцией.” Основные принципы  прав  и  свобод
человека и гражданина изложены в статьях  17  -  64  Конституции  Российской
Федерации
       В статье 35 пункт 2 сказано, что  каждый  вправе  иметь  имущество  в
собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично,  так
и  совместно  с  другими  лицами.  Право  частной  собственности  охраняется
законом.
       Таким образом, любое посягательство на частную собственность граждан,
их имущество, а  также  и  на  государственное  имущество  влечет  за  собой
административные и уголовные наказания.

 2. Экологическая функция:

        Эта функция  государства  сильно  изменилась  в  ходе  исторического
существования государства от полного невмешательства в экономику  (концепция
“государства - ночного сторожа”)  до  полного  контроля  всей  хозяйственной
деятельности   и   регулирования   всех   вопросов    экономической    жизни
(тоталитарные государства социалистического типа).
       В современных условиях, когда  неизмеримо  умножились  и  усложнились
хозяйственные связи, демократическое государство  не  остается  наблюдателем
со стороны. Оно активно разрабатывает  и  проводит  экономическую  политику,
которая   строится   на   принципах   свободного    рынка    и    свободного
предпринимательства.
       Государство влияет на экономику через налоговую  политику,  кредитно-
финансовую и валютно-денежную системы.

3. Функция социальных услуг, обеспечения и защиты граждан:

       Многие государства характеризуют себя социальными. Это означает,  что
они считают своей важной задачей заботу о всех тех  гражданах,  кто  в  силу
каких-либо  причин  не  в   состоянии   обеспечить   для   себя   нормальное
существование,  достойное   человека.   Государство   проводит   мероприятия
направленные  на  защиту  от  безработицы,  проявляет  заботу  о   детях   и
нетрудоспособных людях.
       Так,  в  статье  39  Конституции  Российской  Федерации  в  частности
сказано:  “Каждому  гарантируется  социальное  обеспечение  по  возрасту,  в
случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для  воспитания  детей  и  в
иных случаях предусмотренных законом.”
       В Российской Федерации финансируются федеральные программы  охраны  и
укрепления   здоровья    населения,    принимаются    меры    по    развитию
государственной, муниципальной, частной систем  здравоохранения,  поощряется
деятельность,  способствующая   укреплению   здоровья   человека,   развитию
фи
123
скачать работу


 Другие рефераты
Особенности психического развития детей шести-, семилетнего возраста
Импорттық операцияларды аудиторлық бақылау жасау сатылары
Нәбижан БӘЙТЕКОВ: Желтоқсанда туғанмын…
Лешие


 

Отправка СМС бесплатно

На правах рекламы


ZERO.kz
 
Модератор сайта RESURS.KZ